8月13日,一辆由福建南平开往政和杨源乡的电力施工车在路边缓缓停下,司机向同行的施工人员解释:“我们从南平出发到现在已经4个小时了,按‘红线卡死管理办法’规定,我必须休息15分钟才能重新开车”。这是福建省电力公司在系统内推行安全生产“红线”制度后,员工的自觉行为。据悉,为进一步维护安全生产基本秩序,做实、做细安全生产工作,福建公司系统各单位结合自身实际情况制定并实行了“红线”制度。
福建公司强调,安全生产“红线”是不可违反和逾越的,是员工行为底线,一旦违反或逾越将可能导致严重后果,损害国家、企业、他人和自身利益,甚至危及自身或他人生命,造成极大经济损失和政治影响。开展“红线”制度建设,目的是警醒员工不要因违章而使国家遭受事故损失和自身受到处罚。“红线”制度的具体条款和处罚方式由各单位依据电力生产安全工作规程和安全生产奖惩制度等安全生产规章制度研究确定,并与“反违章”工作相结合,确保职工生命健康,确保不发生责任事故。同时,各单位要与时俱进,根据不同情况,及时调整其具体条款和处罚方式,使之密切结合实际,切实起到约束员工的作用,培养良好的工作习惯,实现安全生产的可控、能控、在控。
结合自身实际 深化“红线”制
厦门电业局各生产部门根据各自的工作特点、专业性质、生产薄弱环节制定安全生产“红线”条款,条款内容具体明晰、简洁明了,具有很强的针对性和很好的警示作用。例如:调度专业的红线中有一条:“不准未与关联单位明确工作结束或无工作,即下令送电。” 这是针对调度业务中,同一个停电范围内可能有多个工作班组在工作,如果送电前没有一一与关联单位明确工作结束或无工作,有可能酿成人身事故。变电专业的“红线” 之一:“未按规定穿戴防护用品,验电笔使用前未确认完好。”则提醒人员操作之前必须严格注意的安全事项。南平电业局在“红线”管理的基础上,以人为本,进一步出台“安全管理红线卡死办法”,强调安全预控和能控,针对“红线”这一不能触及的底线,各部门结合工作实际列出68项违章行为,突出以安全保护为重点,把“红线”责任落实到具体的部门、班组,研究预防“踩红线”办法,对“红线”违章的起因进行分析,细化出“红线”卡控的具体措施600多条。厦门超高压局通过分专业、分工种,修订、完善了65条安全红线条款,同时,以安全红线条款为主线,结合以“查找违章行为,发现设备隐患”为主题的“啄木鸟”行动,确保人员无违章行为、设备无缺陷运行。
时刻提醒学习 严防员工“踩红线”
“变电运行专业的红线条款包括严禁无票操作、严禁不按操作票顺序跳步操作、严禁不经许可私自强行解锁操作、严禁……”8月14日9时,500千伏海沧变电所运行人员在准军事化交接班过程中对安全“红线”条款进行重申。这是厦门超高压局近日在准军事化交接班中增加的一项重要内容,使职工对安全红线制度真正入心、入脑、见行动。南平电业局则发挥党员“一带二”团队作用,把预防“踩红线”的安全责任分解落实到全局265名一线党员身上,通过层层包保卡控,使职工不能触到“红线”,从细节管理上构筑起坚实“安全屏障”,进而实现全过程的安全规范。
在三明电业局变电部,门前贴的《变电部安全生产预警红线》格外显眼。据介绍,为确保制度落实到位,该部门不但平时认真组织员工学习条款,还建立了培训学习制度,借助“百问百查”、飞行考试等活动,进行安规和安全生产红线条款考试,不断提高员工安全意识和素质,使每一位员工切实了解实际工作中的危险点,掌握本专业、本岗位的安全生产规章制度,有效防范人身事故和人为责任事故。要求员工按红线条款规定,在操作中认真执行《安规》、《两票实施细则》等安全生产规章制度,彻底改变习惯性违章屡禁不止、屡罚屡犯现象。
逾越“红线” 立即离岗
为扎实做好安全生产的基础工作,福建公司对于违反“红线”制度其中条款要求的员工从严从重处理。该公司强调,对违反安全生产红线条款,但未造成严重后果的给予内部待岗处分,酿成事故的按福建省公司《安全生产工作奖惩规定实施细则》处理;造成严重后果且情节特别严重的予以开除或解除劳动合同;对次要责任者比照主要责任者降低一个档次处理。
“任何人员凡有“逾越红线”的行为,将立即给予‘离岗培训’1个月并作相应经济处罚。”这是近日厦门电业局发出的《关于深化安全生产“红线”制度的通知》中的一项规定。据悉,此次该局进一步细化的“红线”制度共有99条条款,涉及10个生产部门,这些“不可逾越”的“红线”为安全生产筑起了牢固的屏障。三明电业局按照分级控制原则,针对安全生产中的薄弱环节,从防人身、防电网、防设备等方面出发,具体分析,制定安全生产“红线”条款,对违反该“红线”条款者从严从重处罚。安全生产是一切工作的重中之重,因此,作为生产技术管理单位,厦门超高压局把安全红线始终贯穿于500千伏主干电网的运行维护中,这条无形的红线是安全生产中职工不可逾越的行为底线,是该局保障职工人身安全的一项重要措施。
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