开展企业效能建设,是建设社会主义和谐社会,落实科学发展观,适应市场竞争的需要。近年来,各地县级供电企业坚持纠建并举,牢固树立服务意识、责任意识和纪律意识,通过实施完善机制、强化管理、加大督查等措施,使供电服务质量和水平都有新的提高,企业效能、行风建设有了明显好转,为地方经济又好又快发展提供了有力的电力保障。
提高认识,切实增强抓好效能建设工作的责任感
电力作为服务于地方经济发展的基础性行业,具有自身的特殊性。供电服务涉及千家万户,关系各行各业,在推动社会经济发展中发挥着重要的基础性作用,在构建和谐社会和新农村建设中承担着重要的政治责任、经济责任和社会责任。但由于电力需求的快速增长,电网基础便形成了容量小、线径细、迂回多等瓶颈问题,导致供电服务与地方经济社会的快速发展不相适应。对此,县级供电企业要充分认识到,建设坚强的电力网络,是保证县域经济发展和人民群众生活用电的根本,是落实科学发展观,履行社会责任的基本要求。抓实抓好效能建设工作,对于促进公司内质外形建设,营造一流供电企业的良好环境,具有十分重要的现实意义。
突出重点,大力推进效能建设的深入开展
电力服务的普遍性决定了效能建设的目标就是要让政府放心,让客户满意,得到社会的认可。要达到这个目标,枞阳供电公司紧紧抓住国网公司“三个十条”,大力营造和谐供用电环境,规范工作行为,有效遏制服务质量事故的发生。
加大科技投入,建设坚强电网。安徽枞阳供电公司以县委县政府“十一五”发展纲要为指导,制定了“十一五”电网发展规划和科技进步及信息化规划,明确了枞阳县今后五年的电网发展任务。
实施“十一五”计划期间,为保障枞阳县横埠工业园驻园企业用电,枞阳供电公司投资了6000多万元建设了周潭110千伏变电所,该工程的建成完善了枞阳电网主网架,有力缓解了枞阳地区的电网供输压力;同时投资1200万元对35千伏会宫、浮山、白湖等线路进行改建,实现了35千伏变电站双电源环网供电,提高供电容量、供电质量,保证供电可靠率;投资800万元对老洲、拔茅山、其林等变电站进行了增容和可靠性改造,提高了电网配电能力;每年还在自有资金中拿出400万元,对农村供电台区进行大修,保证农村电力发展的需求,从而为县域经济又好又快发展和人民用电提供基础保障。
突出重点,加强分类指导。相比供电公司各部门的效能建设工作开展情况,乡镇供电所因受环境等影响存在的问题相对较多。乡镇供电所承担着农村电力维护与管理工作,直接面对用户,服务对象复杂且易引起社会关注。因此,枞阳供电公司采取了一系列有效措施,突出抓好乡镇供电所的效能建设和供电服务工作,严格执行“五项禁令”,贯彻落实国网公司 “三个十条”等各项活动,严防危及“三农”问题的发生。通过业务性指导,解决乡镇供电所效能建设工作不细、管理粗放的问题。同时完善应急处理机制,妥善处理和解决效能责任事件突发问题。
以营业窗口为重点,规范供电服务行为。供电营业窗口是供电服务和效能建设的第一道关口,因此公司以营业窗口为重点,整合内部资源,优化业务流程。通过开展“五项修炼”、礼仪培训等工作规范员工服务行为,坚决杜绝窗口人员态度蛮横、礼仪缺失、形象不佳的现象。2008年,该公司又投资280万元对项铺、浮山、其林供电营业厅进行改建,优化硬件服务环境,提升服务质量。
开门纳谏,供用电关系进一步融合。为进一步夯实效能建设基础,提高供电优质服务水平,公司所属各营业窗口单位均设立了意见箱,公布供电质量事故投诉电话,实行领导接待日制度,同时定期的召开园区用电座谈会和行风监督工作会,与政府有关部门领导、重要用电客户和广大电力行风监督员进行面对面的座谈,仔细聆听社会各界对电力效能建设“短板”的点评。长期以来,枞阳供电公司通过与客户面对面的交谈,进一步拉近了供用电关系,营造了和谐的供用电环境。
以服务文化建设为切入点,增强员工服务意识。从转变员工思想观念入手,切实加强服务文化建设,公司把服务文化建设与班组建设、企业主人翁责任主题教育活动、爱心活动和平安工程建设结合起来,增强员工服务企业、服务客户、服务社会的意识,促使员工树立“方便客户,规范自己”的服务理念,践行“努力超越,追求卓越”的企业精神和“尽心服务,尽力先行”的公司理念。
完善工作机制,确保效能建设工作措施得到全面落实
效能建设工作的核心是机制建设。枞阳供电公司成立了党委统一领导,行政具体负责,纪委组织协调,部门落实责任,员工共同参与的效能建设领导体制和工作机制,梳理、制订了《枞阳供电公司效能建设实施意见》、《枞阳供电公司纠风工作计划及主要职责》、《枞阳供电公司信访工作制度》、《供电服务投诉举报管理暂行规定》、《关于加强“首问负责制”执行情况监督检查的通知》等制度,坚持把效能建设各项工作要求细化为具体的工作行为规范,并通过严格的配套落实措施和奖惩制度,确保效能建设工作落实到位。为保证效能建设的开展成效,公司统一尺度,将“五项禁令”、“十个不准”等规章条款列为红线制度,(红线制度是强调规章制度中一些不可违反、逾越的条款,是企业和员工作业行为的底线,处分起点就是开除或留用察看)从而在制度的刚性上保证了企业效能建设工作的深入落实。
真抓实干,明确职责,建立效能建设责任机制。建立效能建设责任机制,按照“谁主管谁负责”的原则,层层落实管理责任,每位员工按照属于谁的工作范围和岗位职责就由谁负责的要求,服务工作延伸到哪里,效能建设的责任就应该追踪到哪里。在效能建设工作中,枞阳供电公司班子成员在建设制度、执行制度,检查督促上主动承担责任。遇到服务质量事故和效能建设责任事件,坚决做到严肃纪律要求,追究责任,这样做体现了班子成员对效能建设的态度、要求和职责所在,同时也体现了企业以效能建设为舞台发展地方经济的决心。
加强党风廉政建设,做到既干事又干净。枞阳供电公司细化落实党风廉政建设责任和各项廉政规定,加大廉政建设考核力度,实行党风廉政建设全员考核,开展公司中层干部述廉和廉洁行为的评价工作,签订党风廉政建设责任书,推进廉洁文化建设,牢固树立“干事、干净”的廉洁从业理念。健全和完善党内监督约束机制,开展“三项谈话”制度,以此构筑预防腐败的制度防线。通过强化信访工作与实施“合理置疑”、做好“先期处置”等工作,及时发现、核查、纠正苗头性问题。实行纪检、监察、审计联动监督运作机制,实行公司系统的“人、财、物”等重点部门负责人同时兼任纪检员机制,以便增强监督合力。
效能建设反映一个企业在社会上的形象问题,是行业内质建设的外在表现。县级供电企业要着眼现在,立足长远,从电网企业履行社会责任的政治高度,以更坚决的态度,更有效的措施,坚持不懈地抓好效能建设工作,加快一流供电企业的创建步伐,以坚强的电网、一流的服务为地方经济率先崛起尽心服务、尽力先行。
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