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管理论道

巩固排查整治成果 进一步提高农电管理水平

作者:陈燕新  2009-11-17

从今年8月份以来,国家电网公司全面启动了对农村供电所集中排查各类整治违章行为的活动,江苏省启东市供电公司根据上级公司和要求和统一部署,积极地开展了农村供电所集中排查整治各类“违章”行为活动,在这近四个月的活动中,多次召集了农电工作部及各供电所召开了活动的工作会议,参加会议达3726人次。共查出问题171条,现已整治169条,整治率达98.83%,其中考核了205人次,取得了较好的成效,并走出了一条排查整治各类“违章”行为的新路子。

行动迅速、宣传动员,全面启动

8月6日,江苏省电力公司召开了深化农村供电所集中排查整治各类“违章”行为活动动员大会,启东公司立即部署整治违章活动,做到加强领导、迅速动员、大力宣传、落实方案、扎实推进。

加强领导。公司党委召开专题会议,专门研究这次整治活动。会议确定成立以公司总经理为组长,分管领导为副组长,有关职能部门主要负责人为成员的领导小组、各专业工作小组,负责排查整治活动的决策部署和组织实施、分析总结等工作。

迅速动员。8月13日上午,公司专门召开了有关职能部门负责人、各供电所所长、支部书记、正副班长、“四大员”参加的“深化农村供电所集中排查整治各类违章行为活动”动员大会。切实开展好农村供电所集中排查整治各类“违章”活动,确保本次活动取得实效。

大力宣传。进一步加强了对整治活动开展情况的新闻报道和宣传,及时通报动态信息,宣传典型做法,放大示范效应,形成良好的活动氛围。开展活动以来,发布了13期排查整治活动简报,用稿95篇活动,其中市级以上媒体发表刊登了16篇。由于公司将排查整治的活动信息和经验体会进行及时的报道和宣传,从使排查整治活动得到了交流和深化,广大农电职工的思想得到了进一步统一和提高。

落实方案。根据省、市公司文件精神,制定了本公司“进一步深化农村供电所集中排查整治各类违章行为”活动实施方案,制订了《启东市供电公司农村供电所集中排查整治各类违章行为责任分解表》,明确查评的要求,落实排查责任人、负责人,做到排查有依据、工作有目标,避免了排查过程中出现走弯路的现象。

扎实推进。公司现有11个农村供电所、在册农电人员552人。对3540台农村综合变、5558km低压配电线路、7951km接户线、323802户供电营业户进行深入细致排查整治工作,做到排查不留死角,整治不留盲区。9月10日下午,公司又在汇龙供电所召开农村供电所集中排查整治各类“违章”行为活动推进会。要求各农村供电所把集中排查整治各类“违章”行为活动作为今年及今后一段时期农电重要工作来抓。

认真查找、查纠并举,落实整治

通过近四个月的集中排查整治,公司领导分头带领各专业工作组深入各供电所进行逐条宣讲。同时召开所长、农电职工座谈会,走访地方乡(镇)、村级领导和重点客户。在督查的同时,根据发现的问题和隐患,有针对性地指导供电所人员采取整改措施,在实践中不断提高供电所人员反违章的意识和能力。

该公司在排查过程中,发现以下几个问题:

安全管理方面。在安全管理方面共排查出83个问题,已整改82个。通过排查整治,使生产一线广大农电员工的责任感、紧迫感、危机感明显增强,安全生产意识不断提高,安全自控能力不断增强。 

该公司下属单位合作镇供电所由所长带队开展了秋季安全用电大检查活动,对检查中发现的隐患当场下达了整改通知书、拍摄照片、记录,并将缺陷设备名称、编号详细记录在案等档案化管理。在排查了9个村中,共清除树障112棵树木、更换失灵、坏的总漏电保护器18台、淘汰老式交流接触器16台、更换家保300多处、更换灭火器1只,确保电力设施安全可靠地运行。

王鲍镇供电所采用送出去、请进来的办法进行交通安全培训,全体内驾人员集中到久隆交警中队电教室,认真听取警官上交通安全课。久隆交警中队用生动详实的资料,触目惊心的数字,悲痛惨烈的典型事故案例,对驾驶人员进行了安全培训教育,活动收到了良好的安全效果和社会效益。

工程和物资管理方面。在工程和物资管理方面共排查出25个问题,已全部整改。通过排查整治活动,规范了工程发包程序和验收管理,规范管理农网工程的材料和施工费用,使供电所实施工程项目更科学合理、经济高效。 

寅阳镇供电所在排查中发现物资管理方面无专职仓库管理人员、没有足够的仓库容量。所长、书记立即亲自动手,组织人员90多人次,共出动卡车、农用车运输货物16车次,历时8天,把原分散在寅阳、和合、希士等三个网点的器材物资统一汇集到一个网点。对材料盘存登记,实行专人负责,做到帐物相符。并对仓储设施进行防盗改造,有效地规范了物质管理。

营销和优质服务管理方面。在营销和优质服务管理方面共排查出54个问题,已整改53个,正在整改中1个。通过排查整治使活动供电所营销业务更具规范化,员工主人翁意识明细增强,反窃电技能大大的提高,在排查整治阶段共为企业挽回经济损失1.70万元;通过排查整治使活动规范了供电所故障抢修流程,加强值班纪律,提高优质服务水平,得到用户的好评。

南阳镇供电所排查不忘反窍电,他们通过逐户排查,检查每一个表箱铅封,查到了一个用户表箱上的铅封被做了手脚,打开表箱,发现一根铜芯线绕越了表计,窃电过程赫然在目。根据《电力供应与使用条例》和《供电营业规则》,对窃电户进行了教育,补收了电费,并对其违约用电进行了处理,共为国家挽回经济损失四千余元。

资金管理方面。在资金管理方面共排查出3个问题,已整改3个。通过排查整治活动,规范了供电所资金管理、收费项目,严格执行了供电所资金收支两条线管理,所有资金都符合市、县公司批准的预算项目,杜绝了小金库、劳务收入账外再分配等现象。有效地保护了国家财产不受损失,杜绝了腐败的滋生,保护了员工的安全。

海复镇供电所对照排查整治要求,在临时用电租借定金收支、流程流转、电费的收取,做到实收实销实存;对负控购电及专配用户进行电费预存的告知手续,及时催费到位;备用金按规定支出,做到专款专用;所有供电所发生或使用的票据及现金都建立台帐登记,并放入专门的保险箱。

队伍建设和用工管理方面。在队伍建设和用工管理方面共排查出6个问题,已整改6个。对供电所人员岗位任职条件,严格审核把关。公司注重加强职工队伍建设,努力提高农电职工的积极性、实现农电管理规范化、专业化目标。该公司的做法:一是建章立制,促进规范。在原有规章制度的基础上,制订完善了本所内部管理制度,做到以制度管人,用制度理事;二是关爱渗透、感情投入。在工作中,视员工为兄弟,在工作上给员工关心、支持和爱护;三是以人为本、强化自律。需要通过一些必要的措施和方法,让职工之间互相监督、互相管理,自己管理自己,自己约束自己;四是在电力营业厅设置公示专栏,聘请社会监督员,并定期召开座谈会。通过多种形式监督检查农电工的工作、服务情况,从而达到约束和管理农电工的目的。在用工管理上,公司对供电所后勤业务已采取业务外包等形式进行规范化管理。

通过排查整治使供电所人员组合更趋合理、优化,团队意识更浓、战斗力更强。

专项督查,绩效考核,常态管理 

从8月起,公司多次开展了拉网式反违章排查,其中考核了205人次。11月上旬,完成了对核算员等供电所关键岗位民主测评工作,对供电所测评中排名最后员工,进行了诫勉谈话,以此来提高员工的工作责任心、业务技能、优质服务水平,同时稳定员工思想动态,为和谐农电企业奠定了基础。

公司督察组不定期对各供电所开展农村供电所集中排查整治各类“违章”行为活动情况进行专项督查。重点检查集中排查活动开展情况、排查出问题汇总情况及对应整改措施、整改措施落实情况、各项规章制度健全及执行情况、民主生活会活动及所务公开阳光管理执行情况等内容。通过现场督查指导,使各供电所排查整治活动向纵深延伸、排查整治目标更明确、措施更具体;操作更具针对性、规范化。增强广大农电员工反违章活动自觉性,为公司完成全年各项生产任务打下了坚实的基础。

抓住契机,查纠结合,整体推进

今年8月份以来,公司以开展农村供电所集中排查整治各类违章行为活动为契机,坚持与安全生产相结合,对工作中发现的安全隐患立即整治,努力建设平安农电工程;坚持与创建新农村电气化县相结合,全面建设社会主义新农村电气化工程,打造坚强电网;坚持与迎峰度夏、国庆保供电等工作相结合,真正做到安全度夏、清凉度夏,顺利完成国庆保供电工作;坚持与思想道德教育、业务培训相结合,进一步提高员工的综合素质,适应现代企业发展目标;坚持与优质服务相结合,通过排查整治,进一步提高员工优质服务水平,规范员工服务行为,努力创建文明示范窗口。查纠结合,确保整体推进,圆满完成了全年生产工作任务。

11月初,该公司在召开全市供电所排查整治活动总结交流会上,各供电所交流了排查整治中难点、亮点,以及采取整治措施步骤。大张旗鼓地表彰了反违章严抓严管的典型集体和个人,促进了反违章严抓严管常态化,从而使排查整治活动推向了高潮。

在短短的几个月里,尽管该公司在整治各类“违章”行为活动中,做了一点工作,取得了一些成效,但该公司觉得需要在下个阶段的各项工作中,进一步巩固和完善活动的成果,不断提高农电现代化管理水平。

精益求精,巩固成果,不断提高

这个公司下一步将整治违章活动作为动力,按照总结—提高—巩固—再提高这一循环闭环管理的要求,切实将整治工作和农村电气化县建设、农网项目建设、供电所标准化建设等农电管理工作有机融合,确保年度各项安全生产、营销管理工作等顺利完成,该公司将重点抓好以下几项工作:

一是进一步加强农电专业化管理。公司的领导层要营造齐抓共管的氛围,使各专业化管理部门勇担责任,积极沟通,形成主次分明、优势互补、相互衔接、协同负责的新型农电管理体系。二是进一步加强农电标准化建设。通过开展排查整治活动,逐步建立起农电自我排查和规范管理的长效机制,确保农电工作有章可循,有据可依。三是进一步加强农电人、财、物集约化管理。按照上级公司要求,严把进人关,切实做好农电人员培训、选拔、任用及考核工作,不断提升用工管理水平。四是进一步提高农电安全生产和技能水平。全面落实农电安全生产责任制,深入开展反违章活动,强化农电人员的安全意识和业务技能,确保人身和设备安全。五是进一步提高农电营销管理与优质服务水平。加强农电营销管理,对业扩流程、业务收费和电费抄核收等各环节的管理,应用营销管理新手段。加强农电示范窗口建设,开展农村用电特色服务,努力提高农村用电服务的社会满意度,提升农电优质服务水平,积极做好“三农”服务工作。六是进一步加强农电人员队伍建设。强化对供电所长、“四大员”和班长的管理,提高所长和“四大员”的技能和管理水平,逐步完善农电人员结构,加大业务培训力度,确保年底农电人员持证上岗率达到100%,为农电发展事业做好人才储备。关心农电人员的生产生活,加强信访管理,维护农电队伍稳定。

开展农村供电所各类违章行为排查整治活动是全面提升农电标准化、规范化、精细化管理水平的需求,是当前和今后一个时期公司农电管理工作的重要任务,该公司决心以省、市公司领导的要求为指导,以开展农村供电所集中排查整治各类“违章”行为活动为契机,以兄弟县市公司为标杆,通过公司全体干部员工的共同努力,确保全年安全无事故,确保农网工程实施主体合法、过程合规、项目到位、材料零流失,确保“客户零投诉”、“电费零陈欠”、“电量零损失”,确保资金安全、使用规范,确保队伍稳定与和谐,以实际行动努力开创农电管理工作的新局面!

标签:提高农电管理水平

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指导单位:国家能源局新能源和可再生能源司
    国家电网公司农电工作部
                           中国南方电网有限责任公司农电管理部
主办单位:中国电机工程学会农村电气化专业委员会
北京国宇出版有限公司

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