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管理论道

改体制因地制宜 专业化生根开花——安岳供电公司供电所专业化管理之路

作者:龙华禄  2009-12-23

11月30日,四川安岳供电公司城郊供电所所长蔡志华告诉笔者,试行供电所所内专业化管理模式2个月来,供电所运行良好。“职责更明确,专业分工更细,管理更规范,工作效率提高了,相互推诿、扯皮的事少了,大家工作起来感到心情舒畅。”

目前,资阳供电公司已经在所属6家县供电企业全面推行供电所所内专业化管理模式,一种适合县供电企业实际的管理模式正在生根发芽。

片区专业化“水土不服”

安岳县是一个农业大县,农电体制改革后,安岳供电公司组建了10个农村供电所。安岳供电公司农电科科长丁伟说,那时,供电所员工抄表收费、电网建设、故障抢修什么都得干,疲于应付日常工作,安全意识淡薄,业务技能提高缓慢,安全风险大。同时,农电工既抄表又收费,漏抄、估抄或请人代抄表计的现象时有发生,管理制度存在缺陷,一度线损率异常偏高。

近年来,安岳县经济发展迅猛,农村用电客户数量激增,农村配电网络不断完善,在这种情况下,供电所管理模式落后显得越来越不能适应当前的发展形势。 

2008年年底,按照专业化管理的要求,安岳供电公司以集镇、乡为中心,分片建立了17个供电所和10个运检所。供电所主要负责业扩报装、电费抄核收、用电检查等;运检所主要从事10千伏以下配电设施的运行维护、检修施工、故障处理等。

经过大半年的运行,17个供电所和10个运检所几乎都反映出工作效率低和工作难以协调配合的问题,快速提高业务技能和管理水平的初衷并没有实现。

在这种模式下,原岳城供电所分家而成的城郊供电所和运检所办公室仅隔堵墙。城郊运检所有12个人,承担着240余千米10千伏线路、1800多千米低压线路及286台各类配变的运行维护管理工作,还有故障抢修任务,员工疲于应付。7月25日晚,暴风雨造成安岳10千伏安源线10多处故障,运检所的员工天一亮就出发,到21时完成抢修才回来。配网维护员黄勇说,本想请隔壁的供电所同事帮忙,却不好开口。

城郊供电所营销专责周茂勇也道出了困扰他们的问题:全所有17人,管理2万多个客户,这些客户分布在6个乡(镇)60个村,人均管理1300余户。最远的共和乡有11个村,距离供电所25千米,每月集中抄表那几天根本忙不过来。

另外,运检所有车辆,员工岗级高;供电所无车辆,员工岗级低,出现了工作推诿和相互攀比的现象。供电所及运检所与当地政府、相关部门及村社干部的联系减少,工作显得越来越被动。

片区专业化管理“水土不服”,已影响到安全生产和优质服务工作的顺利开展,一线员工颇有怨言。

所内专业化因地制宜

这种专业化管理模式在运行中暴露出的问题,在资阳供电公司所属其他县供电企业也存在,因而引起了资阳供电公司领导班子的高度重视。

结合深入学习实践科学发展观活动,资阳供电公司负责人深入供电所、运检所调研,形成了《资阳农电专业化管理改革调查报告》,并提出了所内专业化管理模式的概念。

所内专业化即撤销运检所,把供电所作为县供电公司的派出机构予以充实;内设维护班和营业班,明确各专业、工种的职责,使员工集中精力从事相对专一的工作。从9月1日起,资阳供电公司在安岳供电公司试点,取得经验后再全面推行。

安岳供电公司撤销了运检所,共设置27个供电所,将原10个供电所、17个运检所人员进行重新组合。10月1日,新的管理模式正常运行了。

城郊供电所吸收了原城郊运检所3名配电维护人员,员工由17人增加到20人。所长蔡志华说,所内分成维护班和营业班后,维护班员工以线路运行维护、检修为主,还要负责500~600个客户的抄核收工作;营业班则以营销工作为主,每人负责2000个客户抄核收工作。

他感到,所内专业化管理既能实现营配分离的专业化管理要求,又能整合所内的人力资源,提高工作效率,节约管理费用。

资阳供电公司农电工作部主任唐良平说,实行这种模式后,配套的管理措施一定要跟上。对此,资阳供电公司进一步明确了供电所及专业班组职责,制定了农电员工工作纪律。为了保持农电工队伍稳定,保护农电工利益,该公司将所有农电工纳入统一管理,极大调动了农电员工的工作积极性。

来源:国家电网报

标签:安岳供电公司,供电所管理,专业化管理

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指导单位:国家能源局新能源和可再生能源司
    国家电网公司农电工作部
                           中国南方电网有限责任公司农电管理部
主办单位:中国电机工程学会农村电气化专业委员会
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