2009年,红河供电局以“南网方略”为指导,认真落实科学发展观,通过管理创新、技术创新,夯实基础管理,各方面工作取得了成效,有力地推进了企业的创先工作,全年完成售电量77.55亿千瓦时,极大地支持了地方经济建设。
安全生产:呈现“四个亮点”
2009年,红河供电局通过规范生产管理、建立作业管控机制、推进安全生产风险管理体系等方式,夯实基础管理,不断提高安全生产水平,年内实现了三个百日安全长周期,安全生产工作亮点纷呈。
亮点一:生产管理规范化初见成效。作为网、省公司试点单位,红河供电局紧紧围绕“电网管理、设备管理、作业管理、应急管理”4个业务板块建立业务管理模型,编制业务流程,形成4大类,83个标准和85个流程,确保生产管理要求和安全目标得到有效落实。
亮点二:初步建立了作业管控机制。修编并发布了《作业管理标准》,初步形成作业管控机制,逐步规范现场作业管控。为支撑作业管控机制的运行,红河供电局又编制发布了115份作业指导书、《电气工作票填写规范》、《三大拮施填写模块》、《设备停电管理办法》等可操作和易于执行的支撑性文件。编制下发了类似管理指导书的《作业管理单》,引导管控人在作业过程中履行相应的职责。
亮点三:安全生产风险管理体系将上网应用。作为网、省公司的试点单位,2009年红河供电局开展了安全生产风险体系内审、外审工作,修订调整了安全生产风险管理体系推进计划,提出了2009-2010年安全生产风险管理体系中9个管理单元27个管理元素中需强化提升的76项具体措施,做实安全管理创先工作。目前,红河供电局正按计划组织修编完善安全风险管理体系标准框架文件,并按照公司“作业危害辨识与风险评估技术指导意见”策划建立作业风险数据库,明年正式上网运行应用。
亮点四:开展“大练兵、大比武”提升员工业务技能。开展了生产所队64个班组及两个机关试点部门的第一轮岗位大练兵、大比武活动,打造适岗胜任有活力的员工队伍。截止到年底,红河供电局完成培训 407项共计5288人次。
电网建设:凸显“四个特色”
在2009年电网建设中,红河供电局结合实际创出了自己的工作特色和亮点。一是实现了全局“一盘棋”。“基建-生产一体化”是红河供电局电网建设的一个特点,在项目管理中,充分实现团队化,从设计审查、中间质量验收、生产准备和投产启动都实现了基建和生产系统的无缝对接,生产系统按照资产全生命周期管理的理念,从可研就开始介入项目管理,有效地避免了生产基建“两张皮”的问题。
二是初步形成了环环相扣的从规划到项目实施的一体化管理体系。根据2009-2013年电网专题规划,红河供电局引进省内外10家设计单位先后委托了本次规划的3个220千伏 、35个110千伏、79个35 千伏项目的可研编制工作。初步形成了在5年规划基础上的“5年内有投资计划、5年内有用地预控、3年内有项目储备、两年内有施工准备项目”的“规划-计划-可研-准备-实施”的一体化的规划建设管理格局。
三是未来5年所址全部纳入各级土地利用总体规划。红河供电局抓住20年一遇的全国土地利用总体规划修编的机遇,完成了红河到2015年新增变电项目的坐标测量工作,这些站址已经进入规划修编中,未来7年,红河的变电站大多数将建设在已经预留好的建设用地上。
四是开门搞规划、搞投资。红河供电局非常注重做好各级政府的参谋助手,向红河州人民政府及十二县市人民政府行文征求2010年拟投资计划的请示,并且由局长率队到各级政府就明年电网投资召开专门会议,听取意见。每年召开大用户规划联络会、信息通报会,及时对称信息,协调步伐,实现双赢、多赢。
截止2009年12月底,红河电网一共投产500千伏项目1项,220千伏项目2 项,110 千伏项目7项,35 千伏项目16 项。通过这些项目的实施,有效提高了红河电网的可靠性,增强了红河电网服务地方经济社会发展的能力,有力地支持了增供扩销。
创先工作:出台“1+6”创先方案
红河供电局的创先工作,就是将用5年的时间实施管理改进和使红河供电局的生产经营达到国内先进供电局水平。为了真正能将这一理念变为行动,在省公司的统一安排下,红河供电局通过竞标谈判方式,引入了国际著名的波士顿咨询公司,协助开展创先方案完善优化工作,将创建先进供电局的模糊的愿景,变为具体的指标和行动计划。
在推进过程中,红河供电局采用对标发现差距、诊断分析现状、研讨挖掘原因、对照确定目标、研究确定措施、调研建立优先级、总结细化方案的“七步法”管理工具,紧紧围绕“供电可靠性、安全管理、电网供电能力、客户服务、可控成本、节能降耗”等六个关键领域,通过2场专题讲座、22场部门访谈、19场研讨及培训培训,管理人员和各专业骨干主动参与并与波士顿咨询公司项目组人员面对面交流累计达326人次,在创先方案过程中加强了国内外先进电网企业管理理念的培训,基本实现了员工的思想发动。找出了红河供电局6个核心领域存在的131条问题,发现了与先进供电局存在的66个差距,通过对比分析,提出了要达到先进供电局必须确保实现33个核心指标和170个支撑指标。根据各指标实现的难易程度,提出了2009—2014年五年指标提升计划和实现指标的具体工作任务,拟定了2009年-2014年五年的管理改进规划项目420项,提出了2009年需完成的105项创先的具体工作计划和2010年需完成的261项创先的具体工作计划,完成了红河供电局创先总体方案、供电可靠性创先方案、安全管理创先方案、电网供电能力创先方案、客户服务创先方案、可控成本创先方案、节能降耗创先方案等“1+6”的完善优化创先方案的工作成果。
截止2009年12月底,红河供电局2009年开展的105项创先工作计划,已经完成了95项,完成率90%。其中,供电可靠性完成100%,安全管理完成78%,电网供电能力完成73%,客户服务完成91%,可控成本完成100%,节能降耗完成95%。
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