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“该项目具有开创性、示范性和可操作性，内容切合供电企业实际，其独创的‘三合’风险管理体系充分体现国资委开展全面风险管理工作的精髓。”2009年12月19日，浙江绍兴电力局综合风险管理项目成果发布会在绍兴举行，国资委企业改革局企业管理处处长李军，对项目作出高度评价。为了这个项目的成功，绍兴电力局已经苦苦探索了近三年时间。
●苦觅风险破解之道：增强危机意识 提高控制能力
如果将一只青蛙丢进滚烫的热水中，它会立即跳出来。但是，将青蛙放进冷水锅中逐渐加热，它就不会挣扎。而等到水烫得受不了时，青蛙已无力挣扎。“温水煮青蛙”的理论大家耳熟能详，但到了实际工作中，这样的故事还是一次次上演。
原因何在？缺乏危机意识！
危机意识是开展全面风险管理的基础。绍兴电力局将危机意识的培养融入企业各项教育培训中，通过改变员工的思维模式，推动风险管理文化的形成。该局利用“大明讲堂”教育平台、辩论赛、演讲比赛等形式，让广大员工切身感受到风险管理的重要性和紧迫性。同时聘请风险管理咨询公司进行专题教育和培训。
危机意识教育的效果很明显。2009年8月7日，500千伏兰亭变值班员在巡视时发现220千伏正母分段开关加热器回路故障光字牌不停地闪烁。经仔细巡查，发现故障为操作电源闸刀两相熔丝熔断所致。原因看似找到了，只要更换熔丝就可以。但强烈的危机意识促使他综合查找相关的触发因素。值班员经过“追根溯源”，发现开关汇控箱右下角端子牌处有烧焦痕迹，并伴有轻微的放电声。原来故障点在这里！高度的危机意识和缜密的工作态度使一个重大风险得以及时排除。
增强危机意识的同时，该局从安全生产、经营管理、企业形象三个方面研究企业风险，为最终实现企业全面风险管理奠定基础。经过“探索研究、合力攻坚、深化应用”三个阶段，该局形成了“三维辨识法”等一整套风险管理工具，建成了涵盖各层面的风险事件库和风险知识库，包含专业层面风险254个、局层面重大风险10个，涉及518个风险案例。
更为重要的是，在没有同行经验可以借鉴的前提下，该局建立了电网风险智能化评估系统，建成了具有风险监测和预警功能的风险预警体系。而安全风险管理模型、现场作业安全控制、供用电安全管理、电费回收风险管理和廉政惩防体系建设等专项风险管控，则为企业应用研究成果铺平了道路。
在安全风险控制中，绍兴电力局广泛发动基层员工，创新了很多控制危险源的具体方法。例如，针对500千伏设备3/2接线中CT切换为“先取后放”操作易导致保护误动的隐患，500千伏舜江变员工设计了CT切换闭锁挡板，从而彻底消除了这一长期存在的隐患。该创新成果在该局得到迅速推广、应用，还获得了浙江省优秀QC成果二等奖。
●“三合理念”构建体系：融入日常管理 打通信息孤岛
打开绍兴电力局调度管理信息系统就会发现，电网风险评估审批单翔实记录了工作内容、方式安排、主要风险、预控措施及各级责任人的签字。信息流在改变工作流的同时，进一步厘清和强化了生产系统各部门、各环节之间的职责和权限。
“我们全力探索建立以风险整合、管理融合、信息聚合为内涵，与企业精益化管理和信息化建设融为一体的风险管理体系。”绍兴电力局负责人介绍说。
怎么理解？该局风险管理专家陶鸿飞给“三合理念”作了一个精确的描述：自上而下梳理、自下而上提炼、专业横向贯通的风险整合理念；融入企业日常管理、开展流程化设计、实现系统化运作的管理融合理念；发挥信息化优势、打通信息孤岛、强化沟通协调的信息聚合理念。
比如，面对自下而上提炼出的485个营销风险事件，该局先将其分为财务损失和非财务损失两大类，再根据每项风险事件可能产生的影响开展聚类分析，自上而下梳理出欠电费风险、经济损失、企业商誉、人员伤亡、优质服务、供用电安全等6大风险影响。以此为测评维度，就可以评估出两个局层面重大风险和18个专业重大风险，分别由局层面和专业组统一落实风险控制措施，实现专业上的横向贯通。
那么，怎么将风险管理融入企业日常管理呢？该局在修订完善现有的各项规章制度时，围绕13大类116个子项的生产经营流程，推出企业内控管理手册，实现了风险管理与各项规章制度的有效衔接。内控理念、要素充分融入日常管理后，系统化运作就实现了。
打通信息孤岛这一点不难理解——风险管理的每个环节都离不开信息的支持和沟通。绍兴电力局充分利用SG186工程的成果，搭建风险信息交换平台，努力实现风险信息在各职能部门、业务单位之间的集成和共享，并在不同层面间建立起有效的沟通渠道。有了这种渠道，有的风险在沟通中被消于无形，有的风险则一露苗头就被牢牢监控。
●实战检验研究成果：解决电费拖欠 共赢应对危机
2007年开始的研究，在2008年下半年就遇到了应对金融危机的实战考验。
面对严峻的电费回收形势，绍兴电力局及时成立电费回收预警及应急处置工作机构，从各个层面制定、落实电费系统性风险的防范措施。该局员工大力发扬“四千”（千山万水、千言万语、千辛万苦、千方百计）精神，在严密监控和依法催收的同时，采取“一厂一策”的灵活催收策略，累计收回欠费1.77亿元，成功应对了前所未有的电费危机。
虽然渡过难关，但这只是风险管理被动应战的实例。绍兴电力局深知，只有未雨绸缪，提前做好应急预案，提高危机应对能力，才能将风险损失和影响降到最低程度。为此，该局在不断完善各类应急预案的基础上，积极开展实战演练，让广大员工在实践中有效提高风险管控能力。
2009年，该局开发了电费信用风险管理系统。这套被员工称为“电费风险管理GPS”的系统，能实时掌握客户的信用等级，动态监控客户交费情况。通过开展欠费风险预警管理，该局进一步完善了“事前预防、事中控制，事后应急”的风险机制，有力地保障了电费按时足额回收。
共赢是化解风险最好的方法。在全力回收电费的同时，该局还与广大企业客户抱团过冬，共树发展信心。从优化用电方案到排查高危企业用电隐患，从合理安排停电检修时间到为企业重组提供电力支持，从缩短故障抢修时间到加快客户业扩进程，该局用实实在在的行动与客户携手应对危机，实现了电、企双赢，创造了有利的电费回收环境。
截至2009年10月底，绍兴供电系统累计送出各类客户优化方案11000多份，帮助企业节约电费支出7500多万元。目前，这一社会用电优化模式已在浙江范围内推广。
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