1月22日,笔者从浙江杭州市电力局获悉,2009年,该局累计回收电费近300亿元,电费回收实现“颗粒归仓”,年内无坏账核销,无陈欠电费。该局电费回收已连续两年实现结零,这是他们发扬“三千精神”,不怕“碰钉子”,不怕“冷脸子”,积极破解电费回收难题所取得的显著成效。
多措并举
破解居民电费回收难题
“电费回收第一难,要数居民电费!”提起居民电费回收的艰辛,杭州城北供电局电费二班班长孟霁雯有倒不完的“苦水”。近年来,随着杭州经济的发展,杭州市电力局居民客户数量平均每年以4%的速度递增,十年间居民客户数量已翻了一番,目前已达249.63万户。目前,随着新楼盘的拔地而起,“空关房”也大批出现,这些“空关房”欠交电费现象十分普遍,又由于这些购房者主要为外地人,催交电费时往往很难找到人。
“去年夏季我在一份欠费清单中发现,杭州市区‘空关房’欠费客户有7万余户。”杭州市电力局电费管理中心沈力介绍说,这些长期闲置或业主偶尔光顾的“空关房”电费,因金额小、户头多,回收困难重重。“接近年底时,我们有1000多户‘空关房’共计欠费2万余元,虽然我们在催费过程中四处碰壁,但没有丝毫退缩。”城北供电局用电科负责人这样说,为追讨欠费,他们多方查找业主联系方式,采取电话、短信、小区电子屏提醒等方式催交欠费,并开通异地远程交费系统,最终全部收回了这1000多笔欠费。
出租房、拆迁房居民电费回收也十分困难。针对这种情形,杭州市电力局引入精细化管理手段,将居民抄表催费目标责任落实到人,精确到户,及时掌握拆迁动态,提前采取相关措施,对出租房采取房东电费担保制度等措施,破解了电费回收难题。
2009年,杭州市电力局还推出了自助交纳电费业务,在开通POS机的供电营业窗口,客户只需刷银联卡便可自助完成电费的查询、交纳等业务。近年来,该局不断拓展交费渠道,银行交费网点已近千个,引进了华数电视“家银通”等多种付费方式,在方便居民交纳电费的同时,也减少了欠费的产生。
服务先行
破解困难企业收费难题
受国际金融危机影响,杭州市工业企业遭受严峻考验,企业拖欠电费金额急剧上升,2009年前5个月,该局累计欠费比上年同期增长14.47%。
县级经济总量进入全国“十强”的萧山,2009年第一季度工业销售产值下降22.4%,出口下降23%,第二季度经济开始企稳回升,第三季度出现正增长。“面对大量的困难企业,我们转变工作方法,变简单催交、硬性催交为柔性催交,服务先行,兑现承诺,能不停电的不停电,能少停电的少停电,即使不得已采取停电催费,也决不出现极限停电的情况,力争与企业共度难关,实现双赢。”萧山供电局营销科负责人这样说。2010年元旦前,由萧山供电局领导带队的“进企业、送服务”活动持续升温,此举有效回收欠费800余万元。
大型造纸企业桐庐石阜造纸厂一度开工严重不足,后来采纳了供电企业送上门的“金点子”,暂停使用厂里的2000千伏安变压器,每月减少电费开支5万余元。全国500强之一的恒逸石化集团,也采纳了供电企业提供的“省电妙招”,将原来35千伏供电改为110千伏供电,每月节省电费3万余元。据了解,2009年,通过开展“社会责任年”活动,杭州市电力局在大工业客户中大力推广优化用电模式,向293家大型企业提供了客户优化用电建议书,帮助企业走出困境,也推动了大客户电费的顺利回收,成效显著。
台资企业鸿源科技有限公司因重组失败拖欠140万高额电费,月均电费500万元的杭州长富金属制品有限公司出现资金周转困难……面对一个又一个企业因经营困难拖欠电费的情形,杭州市电力局积极“走政府路线”,主动与政府沟通,争取政府支持,以确保电费回收顺利进行;同时,该局也积极“走银行路线”,通过与困难企业分次结算,签订银行、供电企业、客户三方互保协议等方法,确保电费如数回收。
责任引领
破解专变住宅清欠电费难题
因历史遗留问题,杭州市尚存一批采用专用变压器供电,实行总分表计费的高层住宅区和单位宿舍区,这些住宅区常因内部管理矛盾或总分表矛盾而拖欠电费,这是个十分棘手的问题。据杭州市电力局营销部一位工作人员介绍,目前,杭州市区还有50多个总表计费客户,涉及二三十个楼盘、一万多户居民。
建于上世纪90年代的国际花园是一个专用变压器供电商住楼盘,物业管理企业与住户矛盾较深,造成内部收费困难,以致多次拖欠供电企业电费,最高时达120万元。“对这类欠费一靠耐心二靠服务,不能怕麻烦。”城北供电局负责人这样说。去年因国际花园欠费,他们上门召开了七八次协调会,杭州市电力局领导也多次出面向区政府寻求帮助,动员社区、街道、区政府参与协调,最后总算促使该小区交清欠费。
“帮助客户解决难题,就是帮助自己解决难题。”专变小区和睦苑2009年年中拖欠电费10多万元,而小区总分表度数每月合不拢,差额近万元,这成了物管的一块“心病”。供电企业员工及时向其伸出援手,帮助其进行用电检查,查出原因在于一楼的五星电器商场增容后未调整内部表计的电流互感器以致电量少计。“谜团”破解,物管、业主皆大欢喜,很快就补交了欠费。
另外,杭州市电力局一直积极推动上述楼盘的“专改公”,以便从根本上解决欠费问题。2009年,杭州主城区实施了北银、裕园、水电等6个小区的“专改公”改造工程,对这些小区住户实行了一户一表改造。
耐心细致
破解公建电费到账难题
天园阁、太和苑、水乡南苑、双牛大厦、美达广场……在杭州市电力局公建电费欠账清单上,这些地方曾多次出现。据了解,2009年,最多时,杭州市区公建电费欠费数额高达80万元。公建电费指的是小区电梯、公共照明、水泵、地下车库通风器材等公建设施用电产生的电费,一般设专表计费。对这笔公建电费,有的小区通过成本核算打入物业费一并收取,有的直接采取挨户分摊的方式收取。由于部分小区物业管理不善,或物管与业主矛盾较深,常常造成小区内部收费困难,进而影响到公建电费的及时交纳。公建电费欠交情况多,欠费原因复杂,成为供电企业回收电费的一大难题。
城南供电局客户中心主任沈杰说,追讨公建电费时,不能停电催交。因为如果小区电梯、照明停电,将会影响居民正常生活,容易引发他们的不满情绪。以天园阁小区为例,2009年连续6个月拖欠公建电费高达20万元,供电员工多次跑小区找物管、找业委会、找社区、街道,找政府上门协调,总之,“跑断了腿,磨破了嘴”,分几次总算追回了全部欠费。
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