为全面做好春检期间安全生产工作,按照国家电网公司统一部署,安徽省蒙城县供电公司在全系统深入开展“三不发生”(不发生大面积停电事故,不发生人身死亡和恶性误操作事故,不发生重特大设备损坏事故)百日安全活动,深入落实16条重点措施,全面加强各级领导和管理人员到岗到位要求,强力推进春检计划和现场作业安全风险管控,深入开展反违章,确保各项安全措施和要求落到实处,确保春检安全平稳有序,确保设备检修质量,为电网迎峰度夏和全年安全生产工作奠定基础。
春检安全形势不容乐观:春检时间紧、任务重。安徽省蒙城县供电公司今年春检共安排电设备计划停电工作。除年度设备计划检修工作外,重点基建、改造工程也进入施工高峰期。由于作业现场点多、面广,施工检修人员众多,电网过渡方式运行时间长,运行操作频繁,安全风险加剧,事故防控难度加大。此外,电源结构及大容量机组接入电网方式不合理,给人身和电网安全运行也带来很大风险。
安全生产基础不够牢固。部分单位员工在思想上存在盲目自满和松懈现象,缺乏提高和创新安全生产管理的意识。部分员工安全意识淡薄,有些安全生产规程、制度执行不到位,习惯性违章时有发生。电网运行不可控因素增多,输变电设备抵御自然灾害的能力亟待加强。路跳闸,对电网的破坏前所未有。输电线路受外力破坏造成的故障居高不下。2009年,电网发生设备一类障碍22次,其中外力破坏达5次。线路通道环境、违章施工等因素是造成外力破坏的主要原因。四是主要变电设备问题突出。
落实16条安全措施 确保“三个不发生”。按照国家电网公司统一部署,结合工作实际,安徽省蒙城县供电公司已经制定下发了《“三个不发生”百日安全活动实施方案》、《“三个不发生”百日安全活动重点措施》和《生产现场领导干部和管理人员到岗到位标准》,成立了以总经张小东为组长,几位副总经理等为副组长的“三个不发生”百日安全活动领导小组,确保春检工作“三个不发生”。
严格落实到岗到位要求。深化以各级主要负责人为核心的安全生产责任制,重新修订领导和管理人员现场工作到岗到位监督标准,规范生产现场到岗到位的工作标准、工作内容和承担责任,把到位监督纳入现场生产工作流程,做到监督内容及监督程序规范化、制度化,确保每个生产现场组织到位、措施到位、责任到位。
加强全过程风险管控。统筹考虑基建、技改、大修、预试等工作任务。严格计划的刚性管理。加强电网运行管理,落实临时方式、过渡方式、检修方式和特殊方式下电网安全运行措施。严格执行现场工作“五不干”(工作无计划不干、工作无标准作业指导书不干、工作措施不全不干、工作人员不在状态不干、监督人员不到位不干),切实提高自我防护意识。加强设备运行维护,结合春检完成消缺陷的工作。
安徽省蒙城县供电公司加强作业现场安全管理。按照抓基层、抓基础、抓基本功的要求,不断强化车间、班组的安全生产执行力和现场管控。开展作业风险辨识和防控,严格执行标准化作业,保证检修质量和安全。完善安全技术措施,落实防触电、防高坠等安全措施。加强防误操作安全管理,严格执行“两票三制”,实行解锁“说清楚”制度。坚持防误闭锁全面性和强制性要求,做到安装率、投入率、完好率100%。
安徽省蒙城县供电公司大力开展反违章工作。切实提高各级人员辨识违章、纠正违章和防止违章的能力。完善现场违章查处管理制度,充分发挥安全监督体系作用,把领导干部到岗到位作为百日安全活动监督的一项重点内容,把查处违章作为春季安全检查的一项重要工作,切实规范人员行为,落实安全措施,有效防止人员责任事故的发生。
深化事故隐患排查整治。深入排查电网运行、输变电设备、重要客户、建设工程等事故隐患,及时加以消除。建立隐患排查整改激励机制,加强隐患全过程闭环管理,按照“一患一档”要求,做好隐患排查治理动态跟踪和挂牌督导,定期公布隐患排查治理进展情况。
加强电力设施保护工作。根据对输电线路保护区内的隐患统计情况,认真梳理,落实责任部门。对确有困难不好整改的隐患,要向地方政府汇报,积极争取相关政策和有关部门的支持,确保实现外力引起输电线路故障次数大幅下降的目标。
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