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管理论道

宿州农电:纪检监察服务公司科学发展

作者:张 军 徐建   2010-06-02

安徽宿州农电公司深入实践科学发展观,以强化惩防体系建设为主线,持续增强公司纪检监察工作各重点领域和关键环节的监督力度,实现了纪检监察工作与“三个建设” 相融共通,为公司科学发展立下了汗马功劳!

今年,该公司采用“综合治理、惩防并举、注重预防”的方式,积极创新纪检监察工作载体,围绕实施“三集五大”,结合“创省一流”工作中心,重点抓好“三化三有”惩防体系建设、党风廉政建设、制度建设、廉洁文化建设、行风建设和廉洁从业风险管理,加大了信访案件查办、工程建设领域专项治理、乡镇供电营业窗口优质服务监督、廉洁主题教育、领导干部“一岗双责”以及乡镇供电所电费抄核收效能监察等工作力度,有效的提高了公司监督能力、执行能力,为公司持续科学发展把好廉洁“脉”。

从元月份至今,该公司累计组织了廉洁教育集中学习活动7次;梳理纪检监察相关工作制度40多条;化解廉政管理风险点10处;查处了信访投诉案件3起;整治工程建设领域突出问题2条,审计节约工程资金300多万,纠正营业窗口违归行为20多次;签定了《党风廉政建设责任书》、《廉洁从业承诺书》70余份。支撑着这些成绩的是该公司完善的监督体系和稳妥的保障措施。

强化廉洁教育,夯实“三化三有”惩防体系基础

该公司不断加强廉洁教育工作力度,分别从领导层、中层干部、一般员工三个层面,构筑起了“三层”廉洁教育保障体系,确保了各项廉洁教育主题内容的贯彻落实。今年,该公司重点组织学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等内容,并结合领导班子中心组学习、党员学习、班组教育和干部培训等工作,有效的将廉洁教育学习内容融入其中,收到了良好的教育效果,强化了干部职工廉洁从业意识和党风廉政意识,夯实了“三化三有”(即:企业化、责任化、业务化,预防有方、监督有效、惩治有力)惩防体系理论基础。

强化制度落实,构筑“三化三有”惩防体系制度保障

服务企业发展,实现与“三个建设”相融共通是宿州农电公司纪检监察工作始终追求的目标。今年,该公司以制度建设为突破口,重新调整了大监督网络成员结构,梳理了纪检监察相关工作制度,并将纪检监察工作要求融入企业生产经营管理当中,明确了各部门廉政监督职责,从源头确保了各项制度的切实可行,充分做到了“事事有依据、条条有规章”。组织开展了工程建设领域制度执行力专项效能监察,提高制度落实执行力,充分发挥监察审计部门的主导作用,加大了责任追究的力度,保障了制度的刚性和权威性。认真执行“一岗双责”,深入开展了反腐倡廉“反违章”和廉政风险管理等工作,该公司针对去年反腐倡廉“反违章”工作中查出的缺陷,召开会议进行了专题分析讨论,并责任到人制定了详细的整改落实方案,监察审计部负责定期督促整改工作落实进度。

抓好主题活动,繁荣公司廉洁文化建设

以主题活动点亮公司廉洁文化建设是宿州农电公司纪检监察工作的又一重要举措。该公司先后组织开展了“干事、干净”廉洁文化“六进”,检查官上“廉课”,“学制度、促廉洁、保发展”主题教育等活动,通过开辟廉洁文化宣传专栏,领导干部为职工上“廉课”以及“廉洁文化在身边”交流讨论等形式,积极营造廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的廉洁文化氛围,丰富了干部职工的廉洁文化生活。

强化信访案件查办力度,延伸纪检监察工作触角

从信访案件处理中发现问题、纠正问题,把拓宽信访渠道作为纪检监察工作向基层延伸的触角,是宿州农电公司提高纪检监察工作水平的重要手段。该公司始终保持查处违规违纪行为的高压态势,严格执行案件报告制度、信访核查结果党政纪领导联签制度,量化了信访工作四率考核指标,并将信访案件核查处理结果进行公开,对查处的案件实行一案一分析,组织相关单位和业务部门针对案件调查结果进行深入分析,查找根源,吸取教训,采取切实措施完善制度,堵塞管理漏洞,有效的减少了重复和越级信访,提高了信访办理时效和质量。另外,针对优质服务方面投诉情况较多的现象,该公司依据《安徽省电力公司纪检监察信访举报回复回访和调查结果公示制度》要求,分管领导积极牵头参与核查,监审部联合用电营销部、阳光公司制定了防控措施,并责任到人,做到了部门之间有配合、防控措施有落实、促进了优质服务工作水平的提高。

强化行风建纠,助推纪检监察工作深入开展

宿州农电公司充分发挥三级督察网络作用,突出行政主要领导第一责任,明确了分管领导、业务部门的主体责任和监察部门的监督责任,把行风建纠工作重点放在督促、协调和违规查处上,落实责任追究。元月份以来,该公司结合节日期间行风督察和“迎峰度夏保小麦丰收”等工作,领导班子成员带头履行行风建纠管理职责,联同监察审计、用电营销、生产、调度、阳光公司等部门,分组深入施工现场、乡镇供电营业窗口针对行风建设、优质服务“薄弱时段、薄弱环节、薄弱岗位”进行重点监督,发现、整改了部分萌芽问题,查处了相关责任人,提高了员工服务意识和服务能力。

强化效能监察,完善纪检监察工作细节

该公司常态化落实效能监察工作机制,不断推动效能监察程序标准化建设,其中“物资招议标效能监察”和“乡镇供电所抄核收电费管理效能监察”是今年效能监察工作中的重点。该公司有针对性的组织检查了招投标管理、物资采购、废旧物资处理等方面制度的执行情况,特别在物资采购申请报批、预算外采购审批权限、供应商评价机制、采购合同审核会签以及乡镇供电所长“一岗双责”、“阳光理财”、临时用电、业扩报装等环节进行了重点监督,并进行了汇总梳理。

运用信息技术,创新纪检监察工作方法

宿州农电公司大胆创新,尝试运用信息技术服务“三化三有”惩防体系建设,结合ERP信息平台资源,进行业务流程风险点监督,该公司监察审计部通过ERP信息平台,可以及时发现物资管控、农网完善工程资金使用、电费回收等工作中可能存在的业务流程风险;可以及时了解各环节审批执行情况,有效的提高了纪检监察工作的效率和灵敏度。

标签:宿州农电,纪检监察服务

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指导单位:国家能源局新能源和可再生能源司
    国家电网公司农电工作部
                           中国南方电网有限责任公司农电管理部
主办单位:中国电机工程学会农村电气化专业委员会
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