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用好“刚性之尺” 配置人力资源——长沙电业局开展劳动定员管理纪实

作者:晏岸 伍巧佳   2010-07-06

在贯彻国家电网公司《供电企业劳动定员标准》过程中,湖南长沙电业局将劳动定员管理工作当做一把“刚性之尺”。以尺做标,衡量一系列有关人员配置的改革方案,同时在优化配置资源、机构改革、技术革新等多个方面寻求突破,科学优化配置资源,大幅提高劳动效率,力求解决困难,圆满完成生产任务。

优化基层劳动组织  大幅提高劳动效率

2009年年初,长沙电业局主业基层单位有管理股室65个,班组183个,基层单位管理人员420人。管理链条长、层级较多、效率低和结构失衡问题突出,发展步伐变得沉重而缓慢。怎么办?改革势在必行。同年3月份,该局着手大班组改革,计划通过优化基层劳动组织机构的手段,达到实现管理部门精简化的目的,构建更为合理、运转高效的劳动组织体系,提升管理水平。

这一消息在基层单位掀起了千层浪。干部们不知如何进行改革,员工也不理解。长沙电业局领导班子深入一线,听取意见,商讨改革方案。终于,在全局员工肯定的态势下,大班组改革正式启动。

通过对相近业务的整合,该局对原人数偏少的班组进行了合并,达到专业化升级的目的。同时,针对班组现状,结合员工职业生涯规划,对各层次岗位提出了明确的任职要求,进一步理顺管理流程,有效降低了管理成本。

大班组改革的成效在基层单位体现得尤为明显。线路所的线路6班在改革前为综合班,工作以后勤服务为主,仅1人具备工作负责人资格。大班组改革后,该班的技术力量得以整合,增加了生产技术人才,并通过培训等途径,提高员工技术水平,现有3人通过考试,取得了工作负责人的资质。目前,该班已成为了重要的一线生产班组,能独立胜任停电检修及设备预防性检测。

通过一系列改革措施的实施,该局主业基层单位管理股室减少为34个,班组132个,管理人员约为277人,均精简了一半左右。共计有277人转岗,产生了班(站、队)长274人,技术负责人27人,技术员71人,生产、营销一线岗位上的技术骨干增多,管理机构和人员减少,组织协调能力、多工种业务能力得到加强,为造就一批复合型人才打下基础。

更新营销理念  实行管理创新

如何确保在优质服务的同时,提高劳动效率,长沙电业局在不断地实践和探索。问题的根本症结在于基层营销班组的工作效率偏低,尤其是公变台区管理员长期以来身兼多职,工作随意性大,这已成为影响劳动效率的重要矛盾。况且随着集抄等营销信息系统的大规模应用,原有的营销业务流程模式已明显不相适应,营销业务的流程再造迫在眉睫。

再不能让这种现象继续下去了!城南供电局局长钟建平在办公会拍板决定立即进行改革。2009年年底,城南供电局根据本单位实际情况,配合现有的科技手段,制定详细方案,建立“三个集中”和“监督闭环”的机制,对营销业务流程进行重组,从根本上转变了营销管理方式。

过去,由于每个台区管理员既要抄表、催费,又要负责线损、用电稽查等工作,任务繁重,精力有限,工作效率低。对此,城南供电局分专业设置班组,做到“三个集中”:人员按分工集中、力量向重点集中、投诉统一集中,形成块块大包大揽向单一专业、分散粗放向集中的精益化管理方式。

同时,对营销班组采取分层管理的模式,局管理层和稽查班每月对各班任务完成情况进行监督考核。各班组通过新上线的营销系统将各班组的业务流程串接起来,形成了一个完整的管理闭环体系,有力地促进了各项工作的完成。

今年2月份,城南供电局电费回收率同比上升13.82个百分点,公变台区线损率已下降到6%,获得了较好的经济效益,台区班加班加点的情况反而大幅减少,社会化用工较改革前精简了18%。

提升技术装备水平  减少用工需求

大力发展技术革新,鼓励创新思维是长沙电业局在班组改革中的一项重要举措。新技术的应用,也为长沙电业局的劳动定员和资源优化配置带来了新的契机。

长沙电业局220千伏及以下变电站逐步实行监控操作合一,是近几年采取的一项新的监控模式。在运用过程中,这一模式逐步向“集中监控,分区操作”的模式转化,积累了较为成熟的实际运行经验。长沙电业局依托先进实用的自动化系统,将变电站的实时信息集中到监控中心,整合系统数据通信资源和信息处理能力,优化倒闸操作、事故处理、工作许可与验收以及防误闭锁等作业流程,并优化人力资源配置,实现对500千伏变电站的远程监控和操作,提高运行管理工作效率。

经过实践,“集中监控、少人值守、程序化操作和检修人员操作相结合”的新管理模式,大大减轻了人员的劳动强度,提高了效率,有效缓解了一线生产人员紧缺的矛盾。

来源:国家电网报

标签:长沙电业局,劳动定员管理

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