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管理论道

丰县供电公司:精益管理是实现卓越发展的必由之路

作者:于荣修 陈洁   2010-10-25

丰县位于江苏省的西北角,苏鲁豫皖四省交界处。受地方经济发展的影响,长期以来,丰县供电公司的供售电量增长缓慢,电网基础较为薄弱。近年来,在省、市公司的正确领导下,坚决贯彻落实“集团化运作,集约化发展,精益化管理,标准化建设”的战略方针,紧密结合公司的具体实际,精益求精抓管理,关注每一个细节,用心做好每一件小事,精益管理成效显现:2003年建成“县级国家一流供电企业”;2004年取得“两标一体化”国际认证;2006年在华东地区县级供电公司中,首家通过了“安全性评价”查评验收;去年又连续第六次获得全国“安康杯”竞赛优胜企业,“全国五一劳动奖状”等殊荣,今年8月1日实现了安全生产18周年。

安全生产是“零”灾害的具体实践

精益生产是一种以最大限度地减少企业生产所占用的资源和降低企业管理及运营成本为主要目标的生产方式。显然,作为供电企业安全生产是降低企业管理和运营成本的重要手段。

在管理学上有一个著名的论断:1%的错误导致100%的失败。这一论断应用在安全管理上最为贴切不过,丰县供电公司安全生产18周年的经验总结起来有三个字:“严、细、实”,严格的规章制度和坚强的执行力,细致入微的保障措施和一丝不苟的工作态度,务实的作风和实干的精神。

在安全管理的实践中,我们深刻体会到,抓安全生产仅靠行政的力量远远不够,必须发挥党政工团齐抓共管的优势,按照三个“百分之百”和“全面、全员、全过程、全方位、全时段”的要求,以班组和现场为重点,大力实施精益化管理,使每位员工在安全工作中不仅仅是执行上级的命令,更重要的是积极参与,将安全责任传递到每一位员工,将安全管理的主阵地巩固在每一个具体的工作岗位上。为确保安全生产各项规章制度和上级指示要求贯彻落实到基层,公司积极倡导求真务实、真抓实干的工作作风,努力实现管理职能的“四个转变”:公司领导由布置安全工作向布置与督导并重转变、机关职能部室由管理型向服务指导优先型转变、车间由会议传达安全要求向现场贯彻落实安全要求转变、班组由被动接受管理向自我管理提高转变。管理职能的转变,使得公司的管理更加“扁平化”,“安全生产要上去、领导干部要下去”从一句口号真正变成了公司上下的自觉行动。

为提高班组及供电所的安全活动质量,公司领导坚持以普通员工的身份下班组(供电所)参加安全活动,与基层员工一起学习安全规定、分析事故案例,举一反三查找自身存在的问题和不足,制定防范措施,增强安全意识,提高安全技能。通过一段时间的实践我们发现,一些班组和供电所在开展安全活动时,往往是主持活动的班长或是所长照本宣科地念文件、读通报,学习不深入,讨论不热烈,查找问题不准确,制定防范措施缺乏针对性。为此,公司在深入调查研究的基础上,制定下发了《班组(供电所)安全活动管理规定》,对班组(供电所)安全活动的程序、内容、要求、挂钩领导、考核措施等进行了明确规定,有力促进了基层班组和供电所安全活动的规范化、常态化,提高了活动质量和效果。公司领导参加班组(供电所)安全活动的举措,大大提高了管理的穿透力、执行的效率和工作的质量,安全保障体系得到进一步增强,形成了安全生产“常讲常说常学习、大会小会大议题、大事小事关键事、你抓我抓大家抓”的生动格局。

公司坚持以习惯性遵章为导向加强安全文化建设,并结合“安全月”等活动,开展演讲、征文、安全短信、安全“金点子”征集等形式多样的安全文化活动,促使广大员工成为自觉维护安全生产的身体力行者,实现“人人想要安全”。丰县公司实施了安全文化宣贯进现场制度,针对现场工作特点制作移动安全文化展板,强化安全理念和安全规章的入脑、入耳、入心,自觉做到反习惯性遵章,实现“人人做到安全”。在加大安全文化建设的同时,坚持以“三铁”反“三违”,充分发挥公司安全督查队的作用,实施不打招呼的“飞行检查”,通过“有限”的检查和考核,时刻提醒现场工作人员严格遵守安全规定,把安全规章落实在工作的每一个环节,以每一位员工的“零违章”确保公司“零事故”。

精益生产来自优化生产管理

精益生产首先要打破部门间的墙壁,鼓励团队精神,发扬团队的主观能动性是精益企业管理的基本运行方式。丰县公司贯彻落实省公司电网发展的新思路,科学规划,统筹兼顾,突出关键环节,规范工程管理,加快建设进度,确保创造精品工程。为加强部门间的统筹协调,建立了定期“调度会”与“物资通告”制度。加强工程主管部门、施工单位和物资供应部门等各个环节的沟通和配合,严格过程监控和责任考核。公司要求各部门积极适应集中招标、采购、配送、结算的“四个集中”物资管理体系的要求,加强与供货商的沟通和联系,必要时采取驻厂跟踪等措施,强化物资催货工作,想方设法确保工程物资尽快到位。“物资通告制”的建立成为工程有序、高效建设的重要环节。工程主管部门得知物资到货信息,及时梳理工程现状,科学排定工程计划,倒排工期,突出重点,优化环节,加快推进。施工单位依据工程计划,周密制定施工方案,组织好人员、设备和车辆,加大技能培训力度,提高工艺水平和施工效率,及时反馈施工中遇到的困难和问题,保障工程有序推进。同时调动保卫、法律、宣传等各方力量,加强协调,扩大宣传,紧紧依靠地方党委和政府,积极做好用地协调和青苗赔偿等工作,及时解决矛盾和纠纷,确保工程建设顺利进行。

精益生产的特点之一,是追求精益求精和不断改善,减少和降低任何环节上的浪费,实现零浪费。丰县公司按照集约化发展、精益化管理的要求,以依法经营和规范管理为根本,严格要求、严格计划、严格监督,进一步提高经营管理水平。强化预算管理,按照“从紧”的原则制定下达各项预算指标,按照“从严”的要求制定下发“预算考核办法”。巩固FMIS3.0财务信息系统的应用成果,对生产、经营、基建实行全面预算管理,严格执行总经理审批和分管领导联责考核制,加强预算执行全过程分析考核,强化了预算管理的刚性,增强了计划性,杜绝了随意性。

在营销及线损管理中,突出抓好营销制度建设,严格流程管理,修订完善各类考核、奖惩办法,严格落实责任考核。深入开展“农电规范化管理年”活动,加大专业化管理力度,实行自上而下的推进模式,扎实有效地将专职管理、专业管理推进到供电所。通过专业化框架的构建,营销工作在专业化管理的进程中得到有效开展和贯彻,执行力得到有力加强,形成了有事找专职申请,业务走传票流程的常态化管理机制。公司建立了线损管理领导分片包干制,修订完善线损管理考核办法,深化线损分析工作,强化责任追究考核,加强电网经济调度,加快计量装置改造,自动化抄表装置的安装率及自动化抄表率在全市位居首位。

品牌确立得益于精细服务

根据福特公司的调查统计:一个对产品和服务满意的客户,会将其满意讲给另外6个人;而一个对产品和服务不满意的客户,会向12个人讲述他的不满意。因此,我们认为,服务无小事,任何一个细节上的疏忽,都有可能对公司行风建设和优质服务工作造成不可挽回的影响。在实际工作中,我们贯彻落实“真诚服务、共谋发展”的服务理念,坚持“四个服务”,树立“五种形象”,不断增强公司社会责任履行能力,主动服务于小康社会、和谐社会建设,提高公司核心竞争力和品牌服务形象。

积极构建优质服务常态运行机制。成立“阳光电网、你我相连”优质服务主题活动的领导小组和工作小组,各职能单位按照分工各负其责,落实策划、实施、宣传、考核等具体工作,并设立优质服务专职专人负责组织、协调。在窗口单位推行经理接待日和主任(所长)接待日制度、营业厅无双休日和午休制度、“首问、首办”负责制度、客户投诉查实待岗等服务举措,不断提升服务工作的质量和效率。

精心组织实施各项优质服务活动。公司按照省公司的统一部署,精心组织开展“阳光电网、你我相连”主题优质服务活动,积极宣传国家电网公司服务品牌。同时,注重结合丰县地区的具体实际,深入开展独具特色的宣传、服务活动,为企业的发展营造和谐氛围。今年以来,我们与县教育局联合,在全县中、小学校开展电力设施保护和安全用电专题教育活动,通过举办专题讲座、发放宣传册、赠送学习用品等形式,教育广大中小学生从小树立安全用电意识,掌握安全用电常识,进而带动家长学习,促进社会的和谐安定,把安全用电宣传活动办成“功在当代、利在千秋”的民心工程。

创新服务举措,服务地方经济。丰县公司对县重点工程、重点企业,推出领导挂钩服务举措,明确挂钩领导,主动加强沟通,实行重点服务,并设立专项服务“绿色通道”,坚持“特事特办”、急事急办,为全县招商引资工作提供了良好的用电环境,受到县委好评,并在全县范围内进行推广学习。县重点工程徐济高速、丰沛铁路(丰县段)等工程开工以来,丰县公司为保证工程的顺利推进,组织干部员工放弃休息日,加快线路迁移及工程用电的办理工作,协调解决施工中遇到的困难,有力保障了丰县人民热盼多年的民心工程得以顺利实施。

精益化管理作为当前工业界最佳的一种生产体系,它所提倡的“精益求精,尽善尽美,杜绝无价值活动”的理念在丰县供电公司得到认同理解及应用。但精益化管理的全面深入开展还需不断借鉴兄弟公司的经验,我们将继续努力。

标签:丰县供电公司,精益管理,丰县供电

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指导单位:国家能源局新能源和可再生能源司
    国家电网公司农电工作部
                           中国南方电网有限责任公司农电管理部
主办单位:中国电机工程学会农村电气化专业委员会
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