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今年4月初以来，江苏省新沂市供电公司在农电规范化管理效能监察方面大做文章，从农村供电所的安全管理、农网设备管理、工程和物资管理、营销业务与优质服务管理、电费抄核收管理等十五个方面入手，全面分析梳理农电管理工作中存在的违章违规行为，完善工作机制，规范管理行为，堵塞管理漏洞，夯实工作基础，有效地提升了农村供电所规范化、专业化、标准化管理水平。
自效能监察工作开展以来，该公司瓦窑供电所获得了国家电网公司、江苏省电力公司标准化示范供电所命名，同时瓦窑、棋盘、草桥供电所获得了江苏省电力公司标准化供电所命名。
突出重点，狠抓“四个到位”
舆论宣传到位。该公司把强化农电规范化管理作为巩固一流成果和争创标准化的有效载体，把创建规划纳入到农电整体工作任务。通过分层次座谈、分析以及采取标语、板报、画廊、网页、讲座、专家授课等多种形式和载体，大力宣传加强农电规范化管理以及推进效能监察工作的目的、意义、方法和步骤，把提高思想认识作为推进作风建设的基础环节，紧紧抓住少数部门、班组和员工中存在的“过得去”、“差不多”的自满思想，通过学习动员、专题讨论等形式，持续加强员工的思想教育和自我教育，努力提高员工对作风建设的认识水平。营造出浓厚的创建氛围。
组织领导到位。“效能监察工作的实质是服务，是在保证廉洁的同时，促进和提高企业效益，效能监察的独特作用是其他举措所不能替代的……”该公司分管营销（农电）工作负责人如是说。
为进一步保证效能监察的严谨性、实效性，该公司成立了效能监察组织机构，由公司主要领导担任工作组长，纪检监察部、营销（农电）部牵头，党委组织部、人力资源部、安监部、生产技术部、发展建设部等参与部门积极配合，健全了制度保障，做到组织领导到位、排查梳理到位、整改落实到位，为活动扎实有效开展奠定了基础。
4月份以来，该公司效能监察领导小组对农村供电所标准化建设、班组5S管理、营销管理等工作对标检查和专题讨论分析。共开展各类监察活动7次，排查梳理出各类问题11条，整改11条，整改率100%。其中：安全管理问题2项，表现在现场安全违章行为1例；安全工器具管理不到位1例；设备台帐记录被内容不全3例。营销与服务问题11项。并按照《徐州供电公司供电营业厅规范服务》有关要求《农村供电所安全性评价标准》、《新沂供电公司供电所绩效管理考核办法》、《新沂供电公司员工劳动纪律奖惩规定》等规定严格落实了考核。
问题排查到位。为确保工作成效，该公司瞄准农电管理中的薄弱环节、热点难点问题，抓住关键部位、要害环节、重点项目。重点加强对安全管理制度执行、农村配电设备管理、农网工程管理、物资管理、客户服务、营销业务、电费抄核收、计量资产、线损管理、农电专业化管理、财务与分配管理、农电资产管理、廉政建设、员工队伍建设建设等方面的规范管理。
督促考核到位。公司效能监察小组每月初对农村供电所开展一次效能监察，发现问题以书面通知通报形式下发农电公司和农村供电所，农电公司协助农村供电所，根据存在的问题进行整改规范，完成后上报整改情况。对在自查、抽查中敷衍了事、瞒报漏报问题的单位或个人，一经查出，严肃处理。在组织完成上月部综合考核的同时，对下月考核重点和具体考核内容、考核方法进行布置，提出具体要求。凡在廉洁自律、安全生产、经营管理、队伍稳定、舆论曝光等方面发生重大问题，不仅追究部门的责任，而且要追究部门负责人、主要责任人和当事人的责任。
严查真改，实现“四个转变”
工作作风转变。该公司开展效能监察活动的重点在于培育干部员工优良的工作作风，思考缜密，处事精细，重视细节，不出差错。今年以来，共发出考核通报5次，扣罚农村供电所9个次，扣罚员工奖金19人次，累计金额达11300元。如今年9月，某一供电所发生两起用电业务工作时限超期现象。分别是低压居民新装一户和低压非居民新装一户在装表接电环节超期，违反了国家电网供电服务“十项承诺”第四条和第五条之规定。同时，这也是在公司上下三令五申要求严格执行承诺时限的情况下出现的工作质量问题。该公司根据《徐州供电公司农村供电所营销工作质量监督检查管理办法》、《新沂供电公司员工绩效管理考核办法》有关规定，累计处罚相关责任人员8000元。通过这一考核给全体农电员工敲响了警钟。
工作效率转变。在效能监察工作中，该公司要求各单位在完成上级交办的工作，因完成不及时或不到位，由监察领导小组负责督办。对于违反工作规定的部门和个人，不讲客观原因，均按规定进行考核。今年1至10月份，该公司共开展工作作风和行风建设检查10次，每次均进行了严格考核，并在公司网页内通报批评。
从业行为转变。该公司制定了《员工服务工作守则》、《关于改进公司本部工作作风的若干规定》、《廉洁自律十条禁令》，实行了党风廉政建设责任制和公开承诺制；规章制度的完善执行，提高了公司本部的管理服务效能，实现了工作程序化、制度规范化、标准化。
员工素质转变。重点从三个方面落实：一是抓好集中学习，坚持每月一次的政治及业务学习制度和每季一次的专题讲座制度，坚持学习制度，做到时间与实效并重。二是抓好员工的自学，购买了《细节决定成败》、《没有任何借口》、《你在为谁工作》等书籍给员工，鼓励员工通过自学提高素质和工作能力。三是抓好技能调考，认真落实省市公司组织开展的农电人员职业技能调考工作，合理安排学习时间，购买并配发调考学习资料。同时，对于在调考中出现抄袭、不及格等问题，严格落实考核。今年以来，共处理扣罚在调考中成绩不理想14位同志5500元，并进行了通报批评。通过实施农电员工素质工程，加强教育引导，完善管理机制，强化制度执行，营造管理有序、执行有力的管理氛围。在监察中求规范、求标准，抓好农电队伍建设，正确处理好风险意识、服务意识和大局意识，调动农电员工积极性，增强了凝聚力、向心力，提升了农电整体工作水平。
另外，通过实施农电规范化管理效能监察，进一步健全了管理制度，完善机制和工作标准、工作流程，切实消除可能存在的各类不规范、不合法因素；农电安全管理制度进一步完善，职工安全生产意识和能力明显提升；工程和物资管理实行“阳光管理”和“信息周报”制度，工程材料领用、使用显著透明、公开，工程质量工艺不断提高；抄、核、收质量日趋严谨细致，装表接电周期明显缩短，规范化服务质量迅速提升；资金管理制度执行更加有力；绩效管理更加精细，队伍建设和用工管理不断规范、高效；供电所依法经营、依法管理意识进一步增强，所长队伍和员工队伍的素质得到进一步提高。
对标找差，促进“四个提升”
该公司通过开展农电效能监察工作取得了一定成效，但是由于长期以来农电管理在人才结构、体制机构、管理等方面存在个性问题与不足，一定程度上制约了农电规范化管理的进程。针对存在的问题，该公司采取了事前防范、建章堵漏、全程监督等方式，大力开展效能监察，健全监督机制，完善管理办法，从源头防范违法违纪行为的发生，确保企业经营管理活动廉洁与效益的统一。主要呈现在“四个提升“。
思想观念提升。通过实施效能监察发现，个别员工对规范化管理的重视程度不够，理念没有真正树立，创建活动抓得不实；部分员工缺乏危机意识和紧迫感，存在较为严重的安于现状、不思进取的思想，工作不求过得硬，只求过得去，满足于应付了事。另外，部分员工认为效能监察工作是一项软指标，创建工作的好与坏与工作绩效没有太大关系，导致部分环节创建工作取得实质不够明显。因此，该公司不断加强全体人员综合素质教育，不断提高全员的政治素养，时刻督促带动大家学习新的有关法规、法律、企业规章制度、员工岗位管理守则等方面的知识，增强业务能力，从而提升思想观念。
监察效能提升。由于企业效能监察工作面广量大，没有权威的法律依据支撑。为此，该公司建立强有力的内部组织制度，成立了由公司主要领导任组长、有关部门和监督部门参加的效能监察工作领导小组，明确纪检监察部门是效能监察工作中的监督主体，建立相应的工作制度和效能评价制度。完善指导机制，增强效能监察机制针对性、指导性。将规范化管理、效能监察工作体制纳入农电全面工作中。
工作业绩提升。针对效能监察工作与生产经营工作结合不紧密，不能把效能监察管理工作融于企业生产经营活动中，存在单打一现象。该公司坚持标本兼治的原则，在梳理查找各方面、各环节存在问题的同时，及时发现尚未充分暴露或带有苗头性、倾向性的工作隐患和薄弱环节，制定整改工作方案，逐项落实责任、明确整改完成时限，切实整改到位。
管理标准提升。该公司针对未能很好地建立农电人才培养、使用、考核、奖惩一体化的激励机制，部分人员创争意识不高，工作素质能力还需进一步增强这一问题。推出了农电规范化管理效能监察跟踪检查工作机制，实施了效能监察监督指导考核办法，经常性深入基层，现场分析和查找农电管理现存的问题，并严格督促整改落实。
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