“凡针对我们在工作作风、人事管理、工程与物资管理、各类费用报支、服务客户等方面违反规定或有以权谋私等不廉洁行为的信访件,一律在单位内部予以张贴公开,主动接受员工监督和组织上的公开调查。”2月11日,江苏省沭阳县供电公司党政主要领导与全县37位供电所长在信访公开承诺书上郑重签名。该公司这种不避讳、不护短的做法,既表明了依法治企、严惩违规的决心,也可给信访者一个明白、被访者一个清白、违规者一个警钟,受到广大员工的一致好评。
从源头上抓起
沭阳是个有着37个乡镇、人口179万、总面积2298平方公里、53万用电客户的农业大县,也是全省人口最多、陆域面积最大的县份之一。由于县域广阔,全县供电(农电)员工1300多名,加之农电管理面广量大,信访投诉时有发生,既影响正常的工作秩序,也使上访者对处理结果雾里看花,甚至出现重复上访现象。为维护企业的和谐稳定,实现生产、廉政、政治“三大安全”,该公司根据《国有企业领导人员廉洁自律的七项要求》、《国有企业领导干部廉洁从业若干规定》、国网公司“三个十条”、以及网省市公司有关规定,采取多种措施,从源头抓起,尽可能减少信访投诉源。积极开展廉洁文化建设,搭建廉洁文化平台,将“莲,因洁而尊;人,因廉而正”及“干事、干净”等哲理深刻的廉政警语交替映现在公司所有员工的微机屏幕上,入心入脑,潜移默化地影响着每位员工的行为;制订了《沭阳县供电公司廉洁文化实施方案》,编印了《廉洁文化读本》、《廉政格言》、《读文思廉》等廉洁文化手册,设立廉洁文化专题网页电子显示屏,并通过手机平台定期发送廉政短信;不定期举办廉政漫画展、开展廉洁文化知识演讲和考试,读廉政警示书、写廉洁从业体会、建廉洁档案,开展述职述廉和廉政谈话、上廉政党课等多项廉洁文化活动;在元旦、春节、中秋等廉政建设非常时期,用下发关于过好“廉节”的文件和明察暗访等形式,有效地防止了“节日病”的发生;组织全体员工参加廉政歌曲大家唱活动,同时根据身边先进共产党员和优秀员工廉洁从业、拒收礼品的真实故事,编排了小品《直杆头》、《真假电工》等多个文艺节目,在职工中进行演出,营造了浓厚的廉洁文化氛围。
在“头头”上“亮剑”
每遇中层干部和供电所长调整,该公司党委都要对新提拔人员进行集体廉政谈话,运用诸多曾权倾一方贪官因私欲膨胀而锒铛入狱的案例,深刻剖析腐败给社会、企业、家庭带来的严重后果,警示新任干部充分认识贪腐的代价,时刻警惕“腐从自生”,筑牢思想道德防线。每年都要组织中层干部、供电所长及班组长以上重点岗位人员参加纪委、检察机关举办的各种反腐倡廉教育活动。从2004年起,该公司与县检察院开展了廉洁文化共建活动,每年邀请检察官为公司全体人员上一堂警示教育课,到看守所和监狱听取服刑人员现身说法,组织干部职工到烈士陵园接受革命传统教育,廉洁文化建设使该公司员工牢固树立了“干事、干净”的廉洁文化理念,并能够做到知行合一。去年3月份,该公司用电稽查班班长孙成明在用电稽查中,对陈氏彩印厂私自拆装计量装置窃电的行为依法实施停电。晚上,陈老板让其父母送去5000元现金,被孙成明严词拒绝,并按照《电力法》有关规定,对陈某作出追补电费5083.1元、追缴用电违约金2.5415万元的处罚。
在公开上动真格
沭阳县公司现有943名农电职工分布在全县37个供电所,从往年的情况来看,有90%信访件来自供电所,为扩大农电职工的知情权,激发和调动职工积极性,促进企业的健康发展,该公司供电所早在几年前就设立了“所务公开栏”,及时将上级的方针、政策、规章制度以及费用支出、职工用电、考核奖惩、业扩等方面工作的管理流程在所务公开栏内予以公示,让职工的“众目睽睽”来监督、评判,改变了过去供电所支出全部由所长“一支笔”批了算,一张嘴说了算的状况。为保证所务公开质量,防止应该公开的内容 “短斤少两”, 2005年3月,全县各供电所均通过职工投票选举产生出5人左右的理财小组,负责每月对供电所报支、分配的费用、所务公开的内容进行审核把关,防止“暗箱操作”。2010年9月,该公司领导在接到潼阳镇奋进木质纤维粉厂反映该厂计量装置接线错误,造成电量重复计量,形成计量差错的信访件后,迅速安排监审、营销等部门深入现场进行实地调查,发现计量装置接线错误的原因属工作麻痹所致,潼阳供电所工作人员在帮助该厂安装分表计量时,错误地从CT的二次侧引电源线接至三相四线照明分表的进线侧,造成该户其他照明电量经CT后重复计量在主表(多功能表)的电量中。为教育当事人,警示他人,防止类似事件再次发生,该公司根据《沭阳县供电公司农电管理综合考核实施细则》等有关规定,对该所计量员、电费电价员、所长分别给予经济处罚、调离原岗位,并将信访件内容、调查处理结果在全县供电系统“晒太阳”,收到了良好的警示教育效果。
每年在高考录取的金秋时节,该公司农电工会都要拿出资金,对考入本科院校的农电职工子女给予每人800~1000元补助,鼓励这些孩子立志成才,奉献社会。该公司还坚持每年为农电职工进行健康体检,使职工对自己的健康状况有充分的了解,达到有病治病、无病预防的目的,既全面保障了职工的身体健康,也有效减少了信访,维护了职工队伍的稳定,有力地促进了企业和谐健康发展。
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