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筑牢拒腐防变的防线——洪泽供电创新党风廉政建设体系纪略

作者:吕成波  2011-06-17

【本网讯】江苏省洪泽县供电公司在强化企业党风廉政建设工作中,紧紧围绕公司年初制定的党风廉政建设工作目标,严判当前形势和任务,创新工作体系建设,拓展宣传教育形式,强化监督机制落实,竭力打造了“干事干净”的企业廉洁形象。公司在巩固“江苏省廉政文化进企业示范点”的基础上,已连续5年被市县表彰为”党风廉政建设先进单位”。

以“四廉”强化领导率先垂范

一个企业党风廉政建设的好坏关键看领导干部表率作用的发挥。自2006年以来,该公司已连续5年被市县表彰为”党风廉政建设先进单位”,并且,成为首批“江苏省廉政文化进企业示范点”。为深刻吸取过去企业违纪违法的沉痛教训,该公司从领导班子自身建设抓起,以“四廉”带头率先垂范。带头学廉,就是公司党委把廉洁思想、廉洁理论和廉洁规定作为中心组集中学习的重点内容。

并且,要求领导班子成员平时工作再忙也要积极参加上级组织开展的各种廉政宣传教育活动,结合活动内容撰写心得体会,时时对照提醒告诫自己。带头诺廉,就是年初公司领导班子成员主动作出廉洁承诺,并且,通过阳光公开栏和局域网站公示承诺内容,让自己的言行在员工的监督之下。

带头讲廉,就是对廉洁从业的具体要求,坚持“重大场合重点讲,一般场合经常讲,专门场合专题讲”,并且,分专题,分岗位性质,以领导班子成员上廉政讲座课的形式,贯彻上级党风廉政建设的规定和要求。带头述廉,就是在年初的职代会上,公司领导班子成员坚持开展述职述廉活动,把自己上年度的思想品德、领导能力、工作实绩与廉洁自律情况向职工代表讲清楚,道明白,主动接受职工代表民主评议。

此外,在抓党风廉政建设中,该公司还着力加强领导班子“五个提倡、五个反对、提升五种能力”建设,即:提倡求真务实、身先士卒,反对高高在上、指手画脚;提倡艰苦奋斗、勤俭节约,反对奢侈浪费、贪图享乐;提倡务实创新、积极进取,反对因循守旧、固步自封;提倡永不满足、永远向前,反对夜郎自大、小胜即安;提倡令行禁止、雷厉风行,反对阳奉阴违、表里不一。通过学习实践,提高班子成员分析问题解决问题的能力;提高协调处理问题的能力;提高运用科学技术手段,加强科技创新的能力;提高做员工思想政治工作的能力;提高超前思维,不断创新的能力。

以制度规范员工从业行为

为从源头上预防腐败,做到关口前移,争取员工不犯错误和少犯错误,该公司着力从制度上规范员工的从业行为。去年,公司组织人员对近年来制定颁发的131项规章制度进行集中梳理和有效识别,保留39项,修订52项,废止41项,保证企业规章制度在制定和执行过程中的规范性、有效性和可操作性。

并且,结合企业实际工作需要,先后制定和完善了《党风廉政建设责任制考核办法》、《责任追究办法》、《党委议事规则》和《党员干部“八小时”以外活动的若干规定》。尤其对涉及企业“三重一大”重点工作事项上,领导班子实行集体民主决策,党委全过程参与对议题、程序和规则等实施多方面的监督,保证重大决策在规范、有序的轨道上运行。

为从源头上切断物资采购、小型基建工程议标和废旧物资回收容易滋生腐败的问题,公司在严格执行上级相关规定的基础上,出台了《物资询价、议标管理办法》、《废旧物资处理办法》,对物资采购、小型基建议标以及废旧物资处理实行规范操作,做到凡事有人监督,凡事有据可查。

同时,还出台了《阳光管理实施细则》、《阳光管理考核细则》,明确26项45类公示内容、公示时限,并重点坚持“六公开”即:流程制度公开、项目审查公开、决策审批公开、执行办理公开、办理结果公开、考核情况公开,形成了“企务运行—及时公开—跟踪监督—群众评议—监督考核”的规范运行机制。

以活动载体营造浓厚氛围

为充分发挥企业党风廉政建设“大宣教”的优势,该公司组织开展了一系列形式多样、内容丰富、广大员工喜闻乐见的廉政文化建设活动,积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

公司开展以警示悟廉为抓手,坚持三项谈话制度,定期组织党员干部和重点岗位人员观看反腐倡廉电教片,组织党员干部和重点岗位员工前往监狱、看守所、经济犯罪庭审等现场,接受警示教育。同时,在重大节日来临前向所有中层以上干部发放廉洁警示卡的形式,发动党员干部和员工互相监督、互相提醒。

去年以来,公司组织广大员工观看反腐倡廉电教片60多部,企业内部网站开辟的“廉政警视”点击率达到2000多人次,参观各类警示教育展览11场次,党员干部撰写心得体会130多篇,创作廉政警示格言70多条,制作了50余块廉政理念、警句格言、现代廉洁勤政宣传牌板,分别置放于办公区、会议室和员工生活小区,使广大员工无论是在办公室,还是漫步在生活小区,都能亲身受到教育和启迪。

此外,公司还通过组织召开家庭助廉座谈会,举办党纪条规知识测试、元宵节廉政灯谜竞猜、在家属区建立“清风亭”、张贴助廉标语、廉政漫画,发出争当“廉内助”倡议书等举措,不断提高员工家庭成员的廉洁意识和监督意识。

同时,为不断拓展教育效果,公司还通过创办《纪检监察宣传教育园地》、建立“政工在线”网站、与县检察机关联合举办预防职务犯罪和法律法规知识专题讲座、举办重点部门、重要岗位人员述廉等形式,增强干部职工的廉洁自律意识。

以监督透明确保权力运作

为完善企业监督制约机制,强化监督工作责任制的落实。该公司领导班子成员在履行党风廉政建设“一岗双责”的同时,党委专门下发文件,明确领导班子成员的职责划分和分管的职能部门,做到企业党风廉政建设与正常的生产经营管理工作,目标同下达,过程同落实,考核同进行,奖惩同兑现。 

2月22日,公司召开全系统党风廉政宣贯教育大会,公司领导班子集体、全体中层管理人员、供电所所长向与会的800多名供电农电员工作出党风廉政建设公开承诺和表态发言,10个供电所所长向总经理递交了党风廉政建设责任状。

尤其是企业纪检监察、财务、审计、合同管理部门,依照相关法律法规和企业规章管理制度规定,从基建工程的招投标、大修、技改资金的使用,到大宗物资、设备采购、废旧物资处理等经营活动,实施全过程参与和监督。

去年,公司纪检监察人员40余次参与小型基建、办公场所修缮废旧物资处理现场监督,审计部门对送审的234份工程合同,核减金额14.16万元,对农村电压电网资本性、成本性项目送审结算298.5万元,审定结算269.76万元,核减28.7万元。

并且,依据企业《阳光管理工作监督办法》的规定,让员工享有充分的知情权和监督权。去年,公司阳光管理网站点击率达103023次,从而有效杜绝企业经营管理中存在的“暗箱操作”及由此引发的各种不廉洁行为,确保了企业生产经营活动运作规范,科学有序。

来源:中国农村电气化网

标签:拒腐防变,党风廉政,洪泽供电

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