山东济阳供电公司“三坚持”促进惩防腐败体系建设

【本网讯】为提升从源头预防腐败的能力，降低企业经营风险和员工廉洁风险，近日，山东济阳供电公司采取“三坚持”，进一步推进国网公司“三化三有”（企业化、责任化、业务化，预防有方、监督有效、惩治有力）特色惩防腐败体系建设。

坚持工作制度化，确保预防有方。以制度建设为着力点，自上而下建立“三级责任落实”、“三级管理控制”、“廉洁风险防控”和“三级监督考核评价”机制，构建了“职权明晰、风险公开、制度防范、层层监管、责任落实”的惩防体系管理控制系统。引入“风险管理”理念，构建由公司纪委牵头协调、相关部门配合的廉政风险分析、评估、防治的层级管控体系。全面落实《党风廉政建设责任制》，严格执行“一岗双责”，建立起全员参与、全面覆盖、一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设立体工作格局。对人事、财务、物资、工程、招投标、营销服务等重点领域和关键环节，建立严格的控制程序，对重点岗位查找分析风险点、制定风险防线，建立健全监督考核评价机制，实现了“预防有方、监督有效、惩治有力”。

坚持管理流程化，确保监督有效。建立廉洁风险防控机制，关口前移，超前防范。坚持自律与他律相结合，做到“四公开”，即“工作内容公开、岗位风险公开、防范措施公开、检查结果公开”。针对容易发生腐败行为的重点领域和关键环节，健全工作机制，完善工作流程，形成有效监督。严格执行“三重一大”决策程序。完善《“三重一大”决策制度实施办法》，规范“三重一大”事项的决策酝酿、决策形成、决策执行的程序和要求。开展效能监察工作。突出电网建设项目、供电服务质量等重点开展效能监察，提高企业效能。采取事前、事中和事后审计的办法，扎实开展工程建设领域突出问题专项治理，提高工程管理规范化水平。

坚持责任追究化，确保惩治有力。按照定期自查与阶段性检查相结合、动态考核与综合评价相结合的原则，建立“三级监督考核评价机制”，进行惩防体系工作领导小组、职能部门和班组三级监督考核评价，使惩防体系建设处于动态监管之下，建成反腐倡廉责任有落实、内部管理有制度、专业运行有程序、风险管理有防线、出现问题能修正、事后考核有依据的惩防体系管理控制系统。对违反规章制度、拒不执行控制程序及触犯风险防线的行为提出考核处理意见，监督整改。对于开展工作不认真、疏于监督管理、对存在问题不及时整改，致使所属单位人员发生违规违纪和违法犯罪问题的，按照《党风廉政建设目标责任书》进行责任追究。

通过以上措施，实现了对全员、全过程廉洁从业的全覆盖，确保了党风廉政建设责任目标的实现，保障了公司科学、健康、稳定发展。