今天是
X
您现在的位置:首页 > 管理论道

管理论道

着力推进惩防体系建设 确保企业健康稳定发展——新都供电局强化廉政风险防范侧记

作者:张清亮 庄娅敏   2011-10-11

【本网讯】近年来,成都新都供电局按照国网公司“三严一常”和“三化三有”的要求,把创新管理体制与建惩防体系相结合,依靠制度防范廉政风险,依靠管理消除腐败隐患,初步形成了全员参与,全程管控,协调高效,防范有力的管控与惩防体系,为确保企业健康稳定发展,推进“一强三优”现代企业提供了坚强保障。

为着力推进惩防体系建设,提升廉政风险防范能力,该局对近年来党风廉政工作进行了全面回顾与反思,通过认真分析总结,找出了廉政教育未能保持经常化、长期化的宣传教育态势,上级反腐倡廉的要求贯穿于业务经营的全过程尚有一定差距以及在城农网、业扩工程等建设项目的实施中,纪检稽查人员如何实施事前介入,事中控制,事后核查和验收把关方面措施还不够细化完善等薄弱环节。针对廉政建设方面存在的短板与薄弱环节,新都供电局决心按照国网公司,省公司和电业局对党风廉政建设工作的总体要求,切实做好四篇文章,着力推进惩防体系建设,强化廉政风险防范,确保企业健康稳定发展。

文章一:建立“三项制度”,确保惩防体系建设取得实效

加强制度建设,规范工作机制,是提升内部监督工作的关键环节,更是抓 好廉政教育的重要保障。基于这个认识,该局建立并认真落实三项制度。一是坚持教育学习制度,要求各科室(中心)、班(部、所)每月一次的政治学习活动中,务必要有廉政建设和预防腐败方面的内容。同时,根据学习讨论中干部员工的思想反映,积极开展“廉洁是福、守法平安”主题征文、演讲比赛活动,增强了学习效果,使全体干部员工牢固树立“干事、干净”理念,筑牢思想防线,化解廉政风险。二是坚持挂靠制度,领导班子成员按照挂点联系办法参加科室、班组廉政学习与讨论活动,认真了解科室班组遵守廉规方面的情况,及时掌握员工思想动态,针对薄弱环节,解决具体问题。三是坚持分析检查考评制度,为检验廉政教育学习和预防腐败体系建设成果。坚持每季度对干部、员工遵守廉规情况进行一次分析,半年对企业廉政建设和预防腐败体系建设工作开展的情况进行一次检查或抽查,年度对企业廉政建设和预防防腐败体系建设工作进行总结评比,确保廉政建设和反腐败工作有序推进。

文章二:明晰廉政责任体系,创新廉政建设形式

党风廉政建设是一项系统工程和长期性期工作,基于此,新都供电局坚持党委统一抓,支部经常抓,班组重点抓的主体式、多层面廉政建设形式,取得良好效果。一是党委统一抓,坚持把廉政教育纳入干部、员工队伍建设的主要内容,制定目标明确,责任分明,工作量化,奖惩分明的廉政教育实施办法。按照“一岗双责”要求,党委与科室(中心)、科室(中心)与班(部、所)签订《党风廉政责任书》。做到了党委统一抓,科室(中心)负责人、班(部、所)长具体抓,一级抓一级,层层抓落实;二是支部经常抓。各党支部适时召开支部大会或支委会,对干部、员工的思想动态,廉政从业,工作落实等情况进行排查分析和小结,开展批评与自我批评。本着抓“小”、抓“早”,防患于未然的原则,充分发挥党员的先锋模范作用,适时开展谈心、交心等积极健康的思想互助活动,有效增强了齐抓共管廉政教育的责任意识,使员工队伍中的倾向性、苗头性问题及时得到解决。三是班组重点抓。班组在企业廉政建设工作中起着至关重要的作用。为有效加强廉政工作力度,该局党委采取多项举措,充分发挥班组长模范带头作用,定任务、下指标,压担子,放手大胆地让他们履行好自己的职责,要求全体员工做到:身在班组不贪小利,知荣明耻尽责律已,提倡既要忠诚企业,爱岗敬业,又要信守承诺,遵纪守法,既要干事,也要干净。同时,要求班组长定期向党支部和党委汇报班组成员落实规章制度,遵纪守法,廉洁从业等情况。

文章三:筑牢思想道德防线,强化监督确保成效

思想政治教育是廉政建设能否取得成效的重要载体。近年来,新都供电局党委注重在廉政教育的内容、环节和成效上下功夫、抓落实,确保廉政教育重点突出,内容丰富,针对性强,效果明显。一是强化法纪教育,增强规则意识、廉洁意识。许多党员、干部违纪违法,其主要原因是忽视学习,法纪意识淡薄,不接受监督,放松世界观改造。因此,该局党委按照上级惩防体系建设的有关要求,针对07年个别供电所长的经济犯罪和工程管理中出现的问题,通过举办法律知识培训班,预防职务专题讲座以及案例教育,警示教育,专题党课,作风建设专题教育等形式,认真组织全局干部、员工学习“廉政准则”、《国网公司员工守则》、《三个“十条”》规定等文件规定,强化党性,党风,党纪及廉政教育,引导全局干部、员工从思想上自觉抵制腐朽思想的侵蚀。二是开展正、反典型示范教育,“以人为鉴,可知得失。”近年来,新都供电局党委一方面组织全局干部、员工远学吕清森,近学本单位的先进典型,引导员工对照典型找差距,在全局努力营造崇尚先进,争当先进,赶超先进的良好氛围;另一方面,通过学习电力企业职务犯罪典型案例,观看反面典型警示教育片,以案讲纪,以案释法,引导全局干部员工深刻剖析贪污腐败的成因、危害,举一反三,引以为戒。三是强化监督,确保成效。防止腐败,教育是基础,法制是保证,监督是关键。为确保员工时刻保持自重、自省、自警、自励,切实把廉政教育转化为每个员工严格自律的实际行动,该局多管齐下,强化对廉政教育和各项规定落实情况的监督检查。一方面,定期或不定期对全局各科室(中心)、班(部、所)廉政纪律、工作作风,优质服务进行检查或暗访,促进全局干部、员工严格执行各项廉政制度规定。另一方面,通过召开行风监督员会议,征求人大代表、政协委员的意见和建议,促进优质服务和行风建设。

文章四:抓好“五个”结合,构建反违章长效机制

近年来,新都供电局在强化廉洁风险管理和构建惩防体系建设工作中,坚持抓好“五个结合”,廉政风险防范取得了可喜成效。一是将廉洁风险防范管理与依法治企相结合,注重内控机制的健全和完善。通过违章和风险源的查找和整改,推进了企业制度的修订和完善,促进了内控机制建设,为廉洁风险防范提供了可靠的制度保障。二是将廉洁风险防范与惩防体系建设相结合。在注重现有违章行为纠正的同时,注重潜在违章风险的预知和预防。使反违章工作逐步由事后纠正向事中控制和事前风险防范转变。三是将廉洁风险防范管理与领导班子日常工作相结合。将反腐倡廉建设与企业中心工作深度融合,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,健全反违章工作的领导体制和工作机制,在依法治企和惩防体系建设的布局中整体研究和部署反违章工作,使其常态化,动态化。四是将廉洁风险防范管理工作与落实员工岗位职责相结合,注重全员参与,全过程管控,将廉洁风险防范管理的目标任务分解到每个业务流程,落实到每个员工的岗位职责中,使廉洁风险防范管理工作与企业管理,流程控制,岗位制衡紧密结合。五是将廉洁风险防范管理与党风廉政建设责任制相结合,注重强化责任管理,借鉴安全生产反违章经验,坚持“四不放过”和“一岗双责”原则,使廉洁风险防范管理落实到实处,取得实效。

近年来,新都供电局多措并举,强化党风廉政风险防范,极大地推进了企业安全生产、经营服务、电网建设及各项的顺利开展,受到上级和地方党委政府的充分肯定。

来源:中国农村电气化网

标签:廉政风险防范,新都供电局

相关报道

指导单位:国家能源局新能源和可再生能源司
    国家电网公司农电工作部
                           中国南方电网有限责任公司农电管理部
主办单位:中国电机工程学会农村电气化专业委员会
北京国宇出版有限公司

联系方式:北京市大兴区地盛北街2号院17号楼 电话:010-63231594
QQ群:11979641(已满) 173615127  122166702
京公网安备11011502038427