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【本网讯】“在各单位认真自查自评的基础上，检查考核组通过听取汇报、查阅资料、民主测评、抽查基层班组台帐等方式对18个部门、基层单位的2012年工作进行了综合检查考评，现公布考评结果……”3月22日，在浙江绍兴电力局3月份的党组织书记月度例会上，当该局党群工作部负责人通报2012年度综合检查考核结果时，会场上人人凝神细听。
一年一度的部门综合检查考核，可谓是绍兴电力局基层党建工作的一次大考。除年度“大考”外，该局党委还狠抓基层党建工作，从组织、项目、党员三方面入手，实行三位一体“单元考”，持续推出党建考核“升级版”，提升基层党建的刚性化、规范化、精细化水平，释放党建工作“软实力”。
“经过党支部自评互评、联评联考办公室验证和党委审定，检修（建设）工区党支部以总分85.95分，荣膺局2013年2月份党支部联评联考第一名。”2012年4月，绍兴电国党委下属的诸暨市供电局党委以创建浙江省电力公司党建工作示范点为契机，探索推行党支部工作联评联考做法。时隔一年，此举已收获基层党支部的拥护和好评。
“党支部工作很大程度上做的是‘无形’的活，不能用直观的数据统计，考核结果缺乏准确性和说服力。”诸暨市供电局党委书记张浩表示，针对基层党建工作考核指标和方式针对性不强、缺乏有效奖惩激励机制的情况，该局着手制定党支部工作联评联考管理办法，按照“月评季考年定级”模式，建立定性与定量考核相结合的考核体系。
张浩介绍，指标考核体系由局党委每季度依据中心工作为各支部“量身定制”，包含“必备类、基本类、评价类、创新类”等四大类，实施一月一评，一季一考，年度综合评定。各党支部在每月月底前完成自评与互评，并在次月月初交由联评联考办公室检查验证，随后在月党支部书记例会上通报结果，并以指标动态排序发布的方式在对标管理信息系统上发布。
“新的考核方式将党支部工作进行了全方位量化，提高了做好党建工作的积极性和紧迫性，提升了党支部管理水平。” 诸暨市供电局客户服务中心党支部书记胡友良认为，该方式从根源上杜绝了日常评价缺位和考前搞突击现象，他所领导的支部也凭借扎实细致的工作，在去年年度考核中荣获了第一名。
考核的最终目的，在于推动党建工作与局中心工作无缝对接，从而推动发展、服务企业、促进和谐。该局联评联考办公室每月开展差异性分析，每季度进行典型性分析，每半年对不同时段的指标数据进行对比跟踪分析，每年进行一次综合性分析，及时发现各项工作过程中存在的苗头性、趋势性和关键性问题。
“通过推行党支部联评联考，形成了评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的良好氛围，有力促进了基层党建工作的信息化、科学化和规范化水平。”张浩说。
“个别支部党建管理的目的性不够明确，操作过程存在‘虚’和‘浮’的现象，一些新任、兼职和转岗的支部书记业务不熟，找不到抓好党建工作的切入点。”2011年，一份有关党建工作的调研报告出现在绍兴电力局党委负责人的办公桌上。一个项目管理课题组很快成立，它从规范化、标准化和精细化的视角，审视、分析并解决党务管理工作中存在的主要问题和不足。
课题组按照简洁适用、便于操作、易于管理的原则，编制了《党务管理作业指导手册》，当中对参考标准、角色职责和操作流程作了明确固化 “这真是本简单易学的‘本土工具书’，让党务专职‘菜鸟’在短时间内有了方向。”该书在局域网上以电子版本一经推出，基层党务工作者如获至宝，点击率和下载率远超同类信息。
“实施党建项目化管理，可以让基层党支部明确该做什么、该怎么做，也可以进一步激发党支部的创新思维，形成党建工作的生动局面。”党委书记乐振春说，在绍兴局，党建工作的项目化管理是指上级党委在制定基层党组织工作计划时进行项目规划，将具体工作以项目化形式，下达给基层党组织，提出总体工作要求，排出时间节点表，着力培育基层党建的工作亮点和工作特色。
在项目的调研、立项、实施、总结等各个步骤中，绍兴电力局党委实行的是一以贯之的管理、考核制度，兼顾管理的规范性和创新性，明确时间节点，强化过程追踪，落实奖惩制度。对于优秀项目成果，该局在基层党组织探索实践的基础上，进一步整合资源，充实完善内容，进而全面推广实施。今年，该局党委就原先的基础上，推出了党建工作“二十四节气”月例表，强化了项目的过程化管理。
“项目化管理不仅唤醒了基层党组织的活力，还大大增强党务人员的主动意识，‘等活干’变成了‘找活干’，从‘被动跟从’上升为了‘主动创新’。”该局党群工作部负责人表示，该局党员亮分制、交叉上党课、党课擂台赛等项目陆续形成了经验、亮点。“打造‘1+X’优秀企业文化学习传播平台”、“实施‘5×3、思想政治工作法”、“提升‘三集五大’政治保障力”等一大批源于基层、成熟于基层的项目获得了上级党组织的表扬和肯定。
绍兴新昌县供电局党群工作部的小吕，每周都会定期登陆“党员网上亮分管理系统”，逐条审核基层党支部填报的党员得分信息。“党员亮分制”，是绍兴局贯彻落实“党员作榜样”实施办法，充分发挥党员先锋模范作用中推出的一项管理新举措，也是该局全面推行的重点党建项目之一。
这项以党员“亮分制”为主要内容的考评办法，即围绕党员在政治素质、专业素质、文明素质等方面的主要表现细化为不同项目指标在网上进行量化考评。通过“一季一评、季末亮分、年度总评”的方式，把党员确定为标杆型党员、优秀型党员、良好型党员、合格型党员、警示型党员五个档次，并对不同等次的党员实行奖罚。
“身份一亮、做出榜样；牌子一挂、责任重大。我们要让数字说话，让每一位党员成为一面旗帜。”新昌县供电局党委书记章心涛表示，党员亮分制自2011年推行以来，通过不断实践调整，指标分解日渐科学合理、考核流程更为简洁规范，创先争优愈趋管理动态化、信息化、规范化，也更有效调动了广大党员的主动性和创造性，充分体现了“平时工作看出来、关键时刻站出来、急难关头豁出来”的共产党员精神品质。
目前，党员亮分制已在绍兴电力局党委所属各基层党组织中全面推行。在该机制的激励和引领下，全局党员干部深入电网建设、安全生产、优质服务第一线，为绍兴电网的平稳运行作出了突出贡献。去年，8支共产党员服务队出色完成了抗击台风“海葵”、抵御年初冰雪灾害、迎峰度夏、茶香光明行等多个急难险重任务，累计出动8600多人·次。2012年3月，浙江省委常委、组织部部长蔡奇在绍兴新昌基层实地调研时，对该局基层供电营业所党员亮身份，组建国家电网浙江电力共产党员服务队的做法表示了肯定。
“实行党建工作的考核机制，是建设服务型基层党组织的重要途径之一，也是深化创先争优活动、推进基层党建工作创新的一项重要举措。”绍兴电力局党委通过持续不断打造党建考核“升级版”，做到规定动作不走样，自选动作有特色，使基层党建工作学有榜样、创有目标，全面提升了基层党建工作整体水平，为企业安全稳定可持续发展提供了坚强的组织保证。
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