【本网讯】12月23日,江西省万载县供电公司纪委组织党员干部认真学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《“三重一大”制度实施细则》。今年来,该公司严格按照省、市公司及公司党委关于反腐倡廉工作部署和要求,完善协同监督机制,构建科学的管控和惩防体系,全面落实党风廉政建设责任,深入开展“服务年”活动,进一步加强行业作风建设,重措施、抓落实,强化责任追究,有效提升了优质服务水平。
该公司认真完善协同监督工作机制、实行“三重一大”决策上报制度,强化了对权力运行的监督和制约,实现了“三不发生”的工作目标(不发生中层以上领导干部、公司本部员工腐败违法犯罪案件和严重违纪违规问题;不发生瞒案不报、压案不查或责任追究不到位的现象;不发生影响和损害公司形象的重大行风事件)。
一是坚持全员考核,落实党风廉政建设责任制。公司党委把党风廉政建设作为推进企业全面发展的重要内容,与公司安全生产、经营管理纳入同步考核,强化反腐倡廉建设在公司的重要地位,并专门设立了党风廉政建设责任单项考评领导小组,同时制定了考评方案,出台了实施细则(分别有各单位党风廉政建设考评细则、中层干部党风廉政建设考评细则、职工行风建设考评细则),落实全员责任,并根据单位和个人考核情况纳入每月的绩效考核。公司把“一岗双责”的责任主体拓展到全体员工,完善各司其职的岗位责任,保证全年党风廉政建设责任目标和行风建设目标实现。
二是建立常态监督机制,提升拒腐防变意识。该公司领导班子严格贯彻执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,建立健全了《“三重一大”制度实施细则》,规范了协同监督机制运行,对各部门(单位)工作职责、岗位设置、职责分工、日常工作内容、业务流程模式、规章制度建设、廉政教育、监督机制等信息进行全面梳理,逐个确认权力行使的依据、界线和责任。把廉政风险与具体的职务和岗位紧密联系起来,每月梳理出关键业务环节和主要风险业务流程,全年共梳理出业务环节5项,风险业务流程3项,做到了岗位职责明确、权力运行和工作流程清晰、廉政风险清楚、防范措施得力,以点带面推动了廉政风险防控,强化了职能部门的监督作用。
三是开展形式多样活动, 营造廉洁从业氛围。在集中学习的基础上进行分散学习,该公司为基层单位投资10多万元购买了《干部学法用法读本》、《学会感恩》等各类品德修养及普法教材等方面的书籍,建立良好的工作生活环境。领导干部亲自上党课,通过典型案例分析,使大家深知触摸“高压线”以及职务犯罪的“不合算”和“没必要”。该公司领导全体成员身先士卒,分别在网上公开作出廉洁承诺,并接受全体职工的监督,为深入开展企业廉洁文化建设构建了有效的平台。同时全体员工按岗位职责开展了承诺践诺活动,并在公司内网上进行公示,全员相互监督。并坚持“三项谈话”制度,公司班子成员同重要岗位人员谈话、谈心、中层干部转岗廉洁谈话等共计152人次。开展会员卡专项清退活动、专项治理“红包”自查自纠活动及规范公务车辆管理活动,严格执行中央“八项规定”,举办了道德讲堂,观看了警示教育片,上了预防职务犯罪课,听了先进典型事迹宣传等,强化了党员干部廉洁从业意识。
四是建全完善考核制度,防范腐败危险源点。公司制定了《党风廉政建设责任考核评价方案》,设立“党风廉政建设先进单位”奖项,年终对先进单位进行表彰奖励,促进了部门间党建工作的相互提高。按照上级管理要求,完善了管理制度,共修订完善管理制度7个。在强化监督方面,以“三集五大”体系改革为契机,建全和完善了《企务公开实施细则》、《物资采购招投标管理办法》、《“三重一大”集体决策制度实施意见》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《干部任前公示制度》等。
五是做好效能监察工作,规范管理强化执行。2013年,公司开展了“供电服务”、“农网建设工程”和“库存物资盘活利用”等效能监察,分别成立了领导小组及工作机构,制定了工作实施方案,年初抓立项,提出效能监察的工作重点,围绕工作重点明确年度效能监察的主要任务和工作要求,在年中抓过程,在年后抓成效,全面推进效能监察项目,显著提升效能监察整体水平。
六是转变投诉管理方式,形成案件办理合力。公司从完善制度入手,先后制定、修订了《投诉举报办理工作管理办法》、《明察暗访管理办法》及《纠风和行风建设考评办法》,对投诉举报办理流程进行了详细规定。将投诉举报办理直接对应“五大”体系,形成了一套从受理分派、办理报结、监督考核到用户回访全过程的闭环管理体系。严格执行投诉举报办理制度和流程,做到“四不放过”,即:投诉问题不查清不放过、客户对投诉问题办结不满意不放过、投诉问题查实涉及违规违纪人员不处理不放过、投诉突出问题整改不落实不放过。同时,为加大过程管控力度,根据“五大”体系的专业划分,形成了“谁主管谁负责、管业务的同时管行风”的新格局。公司全年信访件办结率100%,回复率100%,全年无重复信访和越级上访的人和事。
七是加强内部审计工作,发挥监督服务职能。今年来,该公司农网升级改造、大修技改、生产维护、品牌建设等工程项目较多,且审计是控制价格的最后、最关键的一环,审计中对每一项目都进行了现场测量、市场调研等程序,对工程项目施工过程进行监督,提出意见和建议,有效地保证了审计工作的水平和质量,维护了公司的利益。今年来,该公司共完成工程审计项目23项,其中农网升级改造工程1项,专项技改工程5项,小型基建工程6项,离任审计工程11项。通过对工程量、定额执行、取费标准、材料价格的审查,全年完成工程送审金额2621.8160万元,审减金额27.5357万元。切实加强了跟踪审计,保证了专项工程在重点环节、重点程序的工程量及结算书的准确性。
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