X
在云南临沧，有一间扎根边境佤寨的“阿佤山议事厅”，各族群众在这里围坐火塘、共商家事村寨事。这是云南电网临沧沧源供电局紧扣边疆民族治理需求，打造的议事协调机构，构建了多元参与的边疆基层治理新模式。“在这样接地气、贴民心的氛围里，很多事情聊着聊着就谈妥了。”沧源供电局负责人说。
小小议事厅，是南方电网以治理提质、以共治创效，持续深化治理革新的一个生动缩影。近年来，南方电网公司深入学习贯彻习近平法治思想，持续巩固国企改革深化提升行动成果，以公司治理示范企业创建活动为抓手，系统升级创建标准，不断优化治理路径，推动公司治理从“规范运行”向“价值创造”转变。
成效凸显 重构评价体系
今年6月，南方电网公司印发《2026年公司治理示范企业创建活动工作方案》。这是公司连续第5年开展公司治理优秀企业创建活动，目前已有“公司治理优秀企业”105家，示范榜样覆盖公司系统各类别治理结构、各层级、各业务领域。
评价标准是“指挥棒”，什么样的评价标准，就会带来什么样的行为结果。在最新的实施方案中，公司坚持问题导向、目标导向，全面修订治理评价标准，推动评价模式实现三大转变，从根源上扭转“重程序、轻实效”的评价导向。“自2022年开展公司治理示范企业创建以来，我们经历了强基础、促规范的不同阶段，推动治理结构和运行规则从无到有、有章可循，从有形覆盖到规范运行。”公司法规部相关负责人介绍道。
面对新形势、新要求，南方电网公司进一步深化分类精准治理、完善协同培育机制，在原有“治理制度”“治理运行”二维评价基础上，新增“治理质量”的评价维度并占比六成，将评价重心从制度完备性、流程合规性转向主体适配度、运转实效性、价值创造力，形成了覆盖全流程、贯穿全维度的精细化评价标尺，切实将价值导向、实效导向贯穿公司治理评价全过程各环节。深圳供电局以“授权、行权、控权、评权”四权闭环治理体系推动董事会科学理性高效建设，获评国资委国有企业公司治理基层示范企业，连续5年获评“双百企业”专项考核最高等级“标杆企业”。
精准适配 按治理结构“量体裁衣”
南方电网公司立足出资企业股权架构、治理基础、发展禀赋差异，从治理结构、董事会规模、创建梯队三个维度分类施策，量身定制差异化治理方案，杜绝“上下一般粗、内外一刀切”。
因企施策，分类完善机制。对权责重、资源多、权限大的分公司探索党委成员与经理层成员适度交叉任职，强化治理主体制衡，对权责轻、资源少、权限小的分公司优化议案材料、精简议事程序，提升决策效率。同时，针对一名董事公司、股权多元化企业、参股企业分别运行机制优化方案，进一步规范管控模式。
科学配置，按董事会规模“排兵布阵”，针对上市、金融、境外企业董事会增设专项评价要点，统筹考虑国资监管、行业监管要求，以及属地法律政治环境、人员委派特点，形成3人、7人、9人、11人等不同规模的董事会配置模型。以广西电网能源科技公司为例，该公司履行“省级投资、科技成果转化、数字电网建设”三个平台职责，随着企业发展壮大，经营风险点随之增多，该公司董事会成员由5人调增为7人，确保董事会设置适应市场风险防范需求。
梯次培育，按创建梯队“树标立范”。将所属企业划分为“设董事会子公司、设一名董事公司、分公司”三种类型及“示范引领、重点提升”两类梯队，组织相同治理类型、不同梯队企业签订结对共建协议，通过不定期实地观摩、现场交流、对标取经等方式，实现经验共享、短板共补、协同提升，有效扭转治理“上热中温下凉”现象。
健全支撑保障，夯实创建工作根基
广西电网新电力集团董事会制定“每年重点突破，三年显著提升，五年迎头赶上”发展目标，“十四五”期间累计投资超450亿元，超过接管区域过去20年电网投资总和，客户平均停电时间下降80%。这得益于集团董事会高效建设的改革赋能，更是评价标准指挥调节的作用显现。
坚持固本强基、创新赋能、典型引路，南方电网公司从基层能力建设、标杆选树、数字化转型三方面综合施策，持续巩固治理创建成果、放大示范效应。
聚焦基层补短板，“定人定点”补短板。南方电网公司针对三、四级单位治理能力短板，推动资源下沉、指导下移、力量下倾。公司法规党支部与27家二级单位建立“定人定点”服务机制，常态化开展基层调研与精准辅导，定期收集基层治理难点诉求，开展一对一指导、点对点答疑。制定《公司治理百问》《董事会运行手册》《外部董事履职指南》《董事会秘书履职手册》《一名董事、分公司治理机制优化指引》等13项指引性文件，发布12门公司治理系列培训课件，针对不同层级、不同功能企业、不同治理角色等，年度组织7场专题培训，覆盖外部董事、董事会秘书等治理从业人员达18万人次。
聚焦评选树标杆，“以点带面”扩效应。在标杆引领方面，南方电网公司将示范企业创建优秀企业纳入公司综合荣誉库，把治理评价结果与经营业绩、评优评先、干部考核挂钩，树立鲜明导向。四年来，累计评选公司治理优秀企业105家、良好企业524家，累计占比分别达13.44%、67.09%。
聚焦数字添动能，“数智赋能”提质效。南方电网公司把数智化支撑贯穿示范企业创建全链条各环节，以技术手段强化过程管控、赋能基层创建、优化评价方式、提升治理效能。将24项公司治理风险探针嵌入信息系统，及时纠偏治理运行偏差。同时，上线公司治理智能问答服务，打通治理知识库、实践案例库与政策法规库。此外，公司还开发法治平台公司治理模块，集成统计分析、董事会建设运行、外部董事履职管理、治理评价等核心功能，实现创建评价数据可提取、可分析、可应用。
接下来，南方电网公司将持续深化公司治理示范创建工作，培育更多治理效能突出、价值创造显著、示范引领强劲的标杆企业，以一流治理成效支撑世界一流企业建设。
南网报记者 袁帅 通讯员 韦旭南 唐子骐 传媛媛 吉芸玉
标签：南方电网,治理效能转,发展动能
