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一、投诉举报受理基本情况
2009年1—9月，全国12398电力监管投诉举报热线共收到有效信息7790件。根据信息来源分析，12398电话7090件，占91.0％;电子邮件435件，占5.6％；信函145件，占1.9%；传真63件，占0.8％；来访51件，占0.7％。根据反映内容及诉求情况分析，投诉2615件,占33.6%；举报272件,占3.5%；求助、建议、咨询等其它方面4903件，占62.9%。
对7790件有效信息，电力监管机构根据《电力监管机构举报处理规定》（国家电力监管委员会令第17号）、《电力监管机构投诉处理规定》（国家电力监管委员会令第18号）的规定，决定受理1935件,占有效信息总量的24.8%。受理的1935件投诉举报事项，9月底前已办理完毕1651件，占受理总量的85.3%。
二、投诉举报事项地域分布
从全部有效信息数量来看，北京、河北、山东、陕西、浙江、江苏、福建、湖北、河南、四川等10个省份的有效信息均达到300件以上；从有效投诉信息数量来看，北京、河北、山西、山东、陕西、甘肃、湖南等7个省份的有效投诉信息均超过100件；从有效举报信息数量看，河北、山东、江苏、湖北、湖南、广东等6个省份的有效举报信息均超过15件。
![](http://www.chinarein.com/uploadfiles/ndxx/20091023131251375.jpg")
三、投诉举报事项反映的主要问题
7790件有效信息中，供电服务4190件，占53.8%；电价执行和收费601件，占7.7%；电力安全425件，占5.5%；业务许可344件，占4.4%；电力市场107件，占1.4%；其它事项2123件，占27.3%。
从上述分类情况来看，供电服务、电价执行和收费、电力安全以及业务许可四个方面的投诉举报事项相对较多，反映的主要问题有:
（一）供电服务方面。主要有部分偏远地区农网线路薄弱，变压器容量不能满足农民生产生活需求，供电质量达不到标准要求，经常出现跳闸、短路等故障停电；部分基层供电企业工作人员在处理用户故障报修、电费争议等问题时态度不够积极、处理不够认真；部分供电企业在用户工程建设中存在变相“三指定”现象，对非供电公司指定设计施工的工程项目，故意拖延送电等。
（二）电价执行和收费方面。主要有小区物业代收电费管理不规范，存在搭车收取物业费、停车费等现象；电度表计量不准确而引发电费争议；供电企业收取电费时对用户的说明解释工作不到位；部分基层供电企业在用电报装过程中违规收费或收费不开票据等。
（三）电力安全方面。主要有部分电力用户线路老化、破损，存在安全隐患；部分高压线路跨越房屋引发争议；部分企业无证施工造成安全事故等。
（四）业务许可方面。主要有部分企业无证或超越许可范围承接电力承装（修、试）业务；部分企业聘用或安排未取得电工进网许可证的人员上岗作业等。
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