12月10日,云南电网公司召开年内最后一次中央投资扩大内需城农网工程进度推进会。会议对目前中央投资扩大内需城农网情况进行了通报,并就今年前11个月的计划基建工作进行小结。会议强调,在明年及今后一段时间内,强化投资管理将是公司计划基建工作的重点。公司副总经理李品清,副总工、计划发展部、工程建设部、农电局等部门负责人参加了会议。
今年计划基建工作取得六项成绩
李品清在会上总结了今年计划基建工作取得的六项成绩。一是转变了基建规划理念思路。二是完成了云南电网的发展规划工作,为今后电网发展奠定了基础。三是保持了项目前期工作的超前性。四是提升了管理能力。五是协调外部复杂问题的能力提高。六是基建安全生产形势趋于平稳。
李品清说,计划基建工作仍然存在突出问题,一是计划管理粗放,不够严谨、细致。二是工程造价控制管理把关不严,有失控的现象。三是应对设计力量、施工力量不足的办法不多,增大了安全风险。
李品清强调,要正视问题、重视问题、敢于面对问题,对存在的问题进行深入的反思、总结,才能找到一条更好地适应云南电网规划建设发展的路子。他说,明年仍是公司大干快上之年,当前公司经营形势并不乐观,资金供给压力大,建设资源紧张,安全风险高。针对公司今后计划基建工作,李品清提出了三点要求。
一是投资控制是2010年和今后一段时间的重要任务,要强化投资计划管理工作,通过抓投资控制提升管理水平,要在确保安全的前提下,发扬精益求精、勤俭节约的精神,努力搞好电网计划建设工作。
二是进一步提升建设管理能力。在农网建设中充分发挥建设单位的主导作用;强化县公司的管理职能;进一步规范电网建设分层分级管理模式,完善责任考核机制;进一步优化建设组织方式,减少管理环节和审批手续,提高管理效率,努力实现工程可控在控、合法合规,安全零事故、质量零缺陷、管理零违规,工程要经得起检查,经得起历史的考验。
三是依法合规推进当前的城农网建设工作,抓好安全生产,杜绝“年关现象”。各建设单位要严格中央投资项目的投资控制,坚决杜绝违法违规行为,做好竣工验收和资料准备工作。
截至11月底投资完成率达85.1%
截至11月26日,公司三批五项城农网专项投资累计完成45.83亿元,完成总计划任务53.84亿元的85.1%。110千伏及以上中央投资扩大内需及国债资金专项工程预计年内投产近30项,已投产15项,投产变电规模103.15万千伏安、线路规模273.8千米,剩余24项在明年一季度内投产。截至目前,35千伏及以下直供区农网工程,已完成投资2.33亿元,投资完成率为90%,投产17项,预计年内全部工程可以投产。
非直供区35千伏及以下农网工程建设方面,云南电网公司2008、2009年新增中央预算投资项目、水利厅移交工程、结转工程投资共42.40亿元,截至12月4日,非直供区35千伏及以下农网工程累计完成总投资37.59亿元,占总投资的89%,完成项目202个,完成比例37%;新增中央预算投资项目投资完成率为91%;水利厅移交工程投资完成率为73%;结转工程投资完成率为97%。
提出年底重点工作
针对拉动内需工程建设工期紧、任务重的特点,工程建设部提出了近期八项重点工作。
一是进一步提高认识,确保基建安全。抓实现场管理,确保风险控制到位;建设、监理单位要加强资质审查和现场安全监督检查,确保规章制度执行到位;各单位要结合目前工程建设特点,确保工程“零事故”投产。二是扎实抓好工程进度管理,确保完成年度建设任务。三是进一步抓好后续物资供应和管理,避免物资供货成为工程建设进度的“短板”。四是以工程“零缺陷”投产为目标,抓好质量管理,各单位要严格坚持把完成“4个100%全检”作为工程验收的基本条件,实行量化考核。五是进一步加强工程竣工结算及验收工作,特别要抓好资金拨付和农民工工资发放监管工作。六是抓好整改落实工作,抓好规范化管理,问题整改率要达到100%,各单位要切实做好自查自评,迎接检查和考评。七是强化工程的现场督导管理,推进建设进度。八是提前安排2010年工作。
针对目前在建项目前期工作、计划投资管理方面存在的问题,计划发展部提出了具体措施:要以投资控制为主线,提高全过程管理水平,进一步规范前期工作管理,调整工作节奏,为前期工作提供资金保障。
农电局对近期中央投资扩大内需城农网建设工作提出要求:一是抓好项目验收和生产准备工作。二是在项目收尾过程中,各供电局(项目部)应特别注重抓好安全管理,确保安全目标的实现。三是抓好完工项目的工程结算和固定资产增资工作。四是加快2010年项目的储备和审查工作。各单位要做好准备,确保公司2010年1月10日能够完成35千伏及以下项目的审查。五是抓紧对中央扩大内需促进经济增长政策落实监督检查第24小组提出的问题进行整改落实。
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