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受宏观经济回暖带动，加上全网采取了一系列行之有效的应对措施，2009年年末，西北用电市场逐步走出金融危机的阴影，企稳回升态势明显。记者从西北电网公司有关方面了解到，进入11月份，西北电网用电负荷屡创历史新高，最大负荷达3113万千瓦，同比增长43.39%。1至11月，西北全社会用电量2450.27亿千瓦时，同比增长4.98%，比国网平均增幅高0.52个百分点。全网售电量1882.05亿千瓦时，同比增长2.57%。西北电网累计完成跨区跨省交易电量67.71亿千瓦时，同比增长5.56%。公司其他各项业绩考核指标完成良好。
去年秋天爆发的国际金融危机，曾一度将西北用电市场拖入寒冬，给电网企业经营工作带来了严峻挑战。面对困难，西北电网公司按照2009年年初“两会”确定的工作思路和奋斗目标， “多轮驱动”应对金融危机，破解经营压力，努力增供扩销、开拓市场，增收节支、向内挖潜，进一步加强集约化管理，强化资产运营，不断推进市场交易机制建设，增强公司可持续发展能力，在电网发展任务重、用用电市场受到严重影响的情况下，依然取得了较好的经营成果。
多措并举开拓市场 售电量增长企稳回暖
受国际金融危机持续影响，西北用电市场自去年11月以来连续8个月负增长，电量增长对公司效益的支撑作用明显减弱。面对用电量持续下滑的不利局面，公司坚持每季度进行经济活动分析，及时编发《经营快报》，跟踪分析高耗能市场走势，组织五省（区）公司开展企业自备电厂管理调研，努力服务和引导五省（区）公司增供扩销。坚持每月分析通报五省（区）公司经济活动和市场营销工作，推广先进经验，揭示存在问题，提出应对措施和工作建议。利用西北电网经济活动分析会平台，深入交流分析系统生产经营工作存在的困难和问题，确定后续工作思路和重点工作。以开拓电力市场为核心，创新完善营销计划管理体制，狠抓精细化管理，做好优质服务。
追踪市场动态，重点加强对电力市场的分析研究，先后完成了春、秋季《2009西北地区电力市场分析预测报告》、《金融危机下西北电力市场研究与对策报告》。《金融危机下西北电力市场研究与对策报告》结合国际金融危机爆发以来的经济形势，从金融危机以来我国电力市场现状入手，分析了金融危机对西北经济发展及用电市场带来的影响，提出了对策与建议。网省（区）公司准确把握电力市场走势，努力增供扩销，扩大市场。
在宏观经济回暖带动和网省（区）公司的共同努力下，从二季度开始，全网用、售电量降幅逐步收窄。上半年西北全社会用电量1216.94亿千瓦时，同比下降5.36%，降幅较一季度减少3.38个百分点。西北电网售电量941.65亿千瓦时，同比下降6.67%，降幅较一季度减少3.34个百分点。从7月份开始，全社会用电量、售电量首度转负为正，并呈逐月递增趋势。1-11月，西北全社会用电量2450.27亿千瓦时，同比增长4.98%（不含榆林增长5.92%），比1-10月份增幅上升3.39个百分点，比国网平均增幅高0.52个百分点。售电量1882.05亿千瓦时，同比增长2.57%，完成国网调整后年度计划的90.96%。
完善平台健全机制 交易电量稳步增长
以促进资源优化配置为主线，完善交易平台功能，健全市场机制，着力推进跨区跨省电能交易。完善电能交易运营规则，新的集中竞价交易规则和挂牌交易办法得到西北电监局正式批复，使得电能交易有据可依。创新思路，探索西北电力外送交易机制。成立西北电网跨区外送电能交易研究工作领导小组及工作小组，与五省（区）交易中心共同开展课题研究。借鉴国内外电力市场实践经验，立足于统一坚强智能电网建设，结合西北送端电网特点，提出了大型能源基地电厂直送和水火风电打捆“电量库”相结合的交易模式。研究成果得到国网交易中心的充分肯定。从长远利益和机制建设考虑，在2009年跨区送电交易中，提出了“以价格换机制”的建议，得到国家电网公司的充分肯定，并与华中公司签订了协商备忘录。
坚持集中竞价与挂牌交易相结合，促进跨区跨省交易电量增长。结合市场供需形势，面向全网单机容量20万千瓦及以上常规火力发电企业共组织三次市场化采购，电量规模18.51亿千瓦时。创新市场机制，固化输电环节收益，竞价盈余返还发电企业，引入分区电价机制，调动了发电企业参与区域交易平台竞价的积极性。创新交易形式，开展“段清月结”模拟运行，为探索缩短交易周期与优化调度运行的协调运作机制积累了经验，为丰富和完善交易品种打下了基础。充分挖掘和创造交易机会，跟踪水库运用计划和各省（区）电量盈亏情况，加大组织协调力度，确保了黄河水电售得出、购得进。
1-11月，全网完成跨区跨省交易电量67.71亿千瓦时，同比增长5.56%，完成年度目标任务的91.5%。累计向华中送电25.28亿千瓦时，完成年度综合计划的74.35%。跨省交易电量42.42亿千瓦时，同比增长19.84％。
向内挖潜增收节支 集约化管理增效益
针对公司基础薄弱、电网建设投资大的实际，坚持向内挖潜、降本增效，向集约化管理要效益，进一步增强公司发展后劲和可持续发展能力。
加强预算管理，强化预算执行刚性，建立预算执行情况定期分析制度，加强预算执行考核。坚持预算定期分析制度。细化预算项目，强化预算审核，严格过程控制，通过ERP财务应用系统，实现预算的可控、能控、在控。以成功上线的成熟套装软件财务信息化体系为基础，组织实施涵盖公司所有单位与成熟套装软件同步的财务管控模块，积极推进财务集约化管理。
优化电网投资结构和建设时序，严格工程可研估算、初设概算、竣工决算管理，加强技术经济管理，实施设备招标价格控制，把有限资金用在提高电网资源配置能力上。1至11月，完成两级招标总投资21.8亿元，概算节余4.36亿元，节资率16.66%。其中，完成国网公司招标项目概算金额16.18亿元，概算节余3.33亿元，节资率20.58%。完成公司八批次集中招评标总概算9.98亿元，概算节余1.03亿元，节资率10.29%。
针对电价政策尚未形成常态传导机制和公司资本金严重不足的困难，深化电价研究，积极沟通，争取电价政策出台。在国家电网公司统一部署和大力支持下，经过公司积极争取，国家发改委11月出台西北电网公司部分新增输电资产价格政策，规定自11月20日起公司在原有输电价格基础上，按照陕、甘、青、宁四省（区）省内电量每千瓦时加价8毫钱（含税），部分缓解了公司新增输电资产导致的折旧、财务费用刚性增长压力。同时努力拓宽融资渠道，降低资金成本。认真把握国际金融形势和国内金融政策变化，根据电网建设需要，挖掘低成本融资方式，合理控制提贷速度，资金平均存量有效降低。对公司自行安排的外部间接融资全部采用1年以内的短期贷款，贷款利率进一步下降，与年初预算相比，全年财务费用预计节约8056万元。
把“三节约”活动要求落实到生产、经营、建设全过程。经过公司上下共同努力，公司部分管理费用得到有效压降。截至三季度，公司办公费较上年同期下降12.21%，差旅费较上年同期下降12.57%，公务用车费较上年同期下降5.98%，会议费较上年同期下降7.39%，招待费同比下降11.08%，水电费同比下降5.5%，出国经费同比下降25.68%。据统计，公司系统差旅费等7项成本性预算费用共计减少773万元。
标签：西北电网,多轮驱动,破解经营压力
