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电网建设:广东发展脉动中的强音

作者:王小春  2010-01-25

一年投入450多亿元,广东电网建设规模、速度实现“双突破” 

一年458.75亿元!这个在年初看来“不可能完成”的电网建设任务,终于在年底画上了一个漂亮的句号。从2008年的210.6亿到2009年的458.75亿,在年度投资成倍增长的情况下,广东电网不仅顺利完成,而且超额完成了年度投资计划,奇迹般实现了建设规模、建设速度上的“双突破”,得到公司领导和社会各界的高度评价。

透过奇迹,人们看到的是南方电网落实中央扩大内需政策,谋求科学发展,为国际金融危机影响下的广东“保增长、扩内需、调结构”所做的默默奉献,看到的是广东电网人内聚合力、外图拓展,全力推进电网建设中的勇气和决心。

内聚合力 握指成拳协力攻坚

2009年年初,中央出台一揽子计划,扩内需、促增长。体现国家意志,积极响应号召,在南方电网公司的统一部署下,广东电网审时度势,果断出击,提出投资450亿元用于电网建设,给自己树起了在当时看来无法实现的电网建设目标。

这是一个与时间赛跑的攻坚战。广东电网公司把变革的目光首先放在了整合公司内部资源上,让电网建设不再仅仅是工程建设部门的事情,电网建设、营销、生产等部门协同作战,为电网建设攻城拔寨提供强大后援。

按照广东电网创先工作整体部署,工程建设战线开始了“舒筋活络”的系统工程。

握指成拳才有力!在该公司内部,全面推行电网规划建设工作属地化管理工作,建立市区县计划建设部门,健全协同推进电网建设工作机制,形成了全方位支持电网建设的氛围。如广州供电局专门出台了《关于营销业务支持电网建设工作的指导意见》、《生产系统支持电网建设工作指导意见》。

理顺机制,形成合力,这只是第一步。如何让拳头更加强劲有力?从2009年年初开始,广东电网公司对现有的流程、制度进行了优化再造,以往业务流程中拖延工程进度的“盲肠”环节被彻底切除。在流程优化之前,一个220千伏项目的设计收口经常需要1至2个月。流程优化后,在初设审查会当天就可以收口。

外图拓展 政企合作共谋发展

外部环境的好坏直接影响全年投资计划能否按时完成。广东电网公司不等不靠,主动沟通,积极寻求各级政府部门对电网建设工作的支持,创造有利条件解决电网建设难点问题。

乘借南方电网公司与广东省政府签署《关于加快广东电网建设战略合作框架协议》的东风,7月20日广东省发改委与各地市政府、广东电网公司共同签署了2009年加快推进电网建设目标责任书。同时,广东电网公司还促成省发改委将非跨地级市行政区域的110千伏电网建设项目委托各地级市发展改革部门核准,省国土厅、水利厅也将有关项目审批权限下放地市级相应部门,这大大加快了工程前期工作进度。

6月12日,在公司领导的积极协调下,广东电网公司、广东省交通集团有限公司、广东省交通厅签署了《关于广东省高速公路和高压电网工程建设合作框架协议》,共同建立高压电线跨越高速公路工程的“绿色通道”。在此基础上,全省21个地市也陆续出台了电网建设绿色通道实施细则,20个地市出台了电网建设征地、拆迁及青苗补偿标准。电力专项规划被纳入各地市城市总体发展规划和土地利用规划,良好的电网建设外部氛围随着一系列举措的实施逐步形成。

转变地方政府和社会公众的观念更是“治本”之道,广东电网建设性地提出了“电力招商”观念,各级政府部门逐步意识到,电网建设收益的不仅仅是电网企业,它对地方社会经济发展的促进作用也应该引起重视。“电力招商应该包含两层意思,一是电网企业在当地大规模固定资产投资,也应是地方政府招商引资的对象;二是电网建设投资完善了当地的基础设施配置,可以提高当地招商引资的竞争力。”佛山南海供电局经过几年不断努力和实践,使这一理念渐渐深入人心。

内和外顺 众人拾柴火焰高

拆迁、青赔、电磁辐射……针对这些困扰电网建设的老大难问题,2009年广东电网公司也是举措连连。主动出击、真诚面对赢得了社会各界对电网建设工作的理解和支持。

为消除居民“宁可信其有”的变电站电磁辐射疑虑,公司系统各单位更是煞费苦心,各有招数。广州供电局组织广州地区的市民代表、用电客户代表、政府官员参观香港和广州两地的变电站,消除了居民对变电站建设误解。佛山顺德供电局联合杏坛镇政府组织杏坛140名村民代表一起去参观南海狮山工业园。看到电力建设为当地带来的巨大变化,村民们的感慨让人欣慰:“哇,这里发展真是快,看来真是通路、通电了,地方才能发展。” 

在积极引导下,一个“电网建设助力地方发展,地方全力支持电网建设”的电网建设良性发展氛围逐步形成。企业主无偿让地施工方、村子无偿让地建电房……一幕幕感人的场景在全省各地上演。在中山220千伏卓山变电站建设过程中,位于中山大涌工业区的利德制衣厂总经理林孟礼得知供电部门需要一块地建设施工单位生活区时,二话不说,将自己准备用来建工业厂房,靠近卓山变电站工地的4000多平方米的地腾了出来,无偿让给施工方使用。这一举动的背后是220千伏卓山变电站的投产,为中山大涌工业区以及他的工厂带来源源不断的电力供应,发展前景更加广阔。

在450亿中,有114亿元投向农网完善和改造工程,用于改善全省农网的薄弱环节。“现在再也不愁没有电用了,我家的家用电器也可以全面开工了。儿子女儿回家过年,也可以过个亮堂热闹的春节。”尝到了农村电网改造带来的实惠后,梅州市大埔县大东镇富溪村村民杨叔对电网建设和改造更是双手赞成。

450亿电网建设投资,叩击的是广东发展的“脉搏”!大规模的电网建设投资,不仅有效拉动了当前的经济增长,而且为全省经济的长远发展打下了坚实的电网基础。 

来源:南方电网公司

标签:电网建设,广东

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指导单位:国家能源局新能源和可再生能源司
    国家电网公司农电工作部
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主办单位:中国电机工程学会农村电气化专业委员会
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