“我们要让符合条件的农业转移人口逐步变为城镇居民,也要让农民有一个幸福生活的美好家园。”温家宝总理在政府工作报告中的话,为下一步我国加大统筹城乡发展力度,加速推进城乡一体化指明了方向。
“总理还提出进一步增加农村生产生活建设投入,启动新一轮农村电网改造等问题,这为我们描绘了城镇化和新农村建设的美好蓝图。”全国人大代表、湖北省潜江市委书记朱汉桥认为,前两次农村电网改造解决了农村居民的基本生活用电问题,这次要着力解决生产用电问题。
3月5日,全国人大常委会副委员长华建敏表示,我们应加大对小城镇和新农村建设的支持力度,使之成为增加农民收入的强大载体。他同时指出,政府基础设施建设应该更多地投向农村公路、电网等领域。
民建中央指出,目前我国城镇化率还不到50%,发展小城镇是一个突破口。
全国人大代表、浙江省电力公司总经理费圣英认为,发展乡级小城镇,让农民离土不离乡,是中国农村问题的解决途径和历史发展的必然。供电企业要放眼长远,把主要资源与精力投入到乡级镇与县城电网建设上。对于山区自然村,要加大支持力度,这不仅是更集约的供电解决途径,也是山区村民提高生活品质的必由之路。
3月9日,全国政协社会和法制委员会副主任高金榜也强调,要完善农村土地利用规划和村镇规划,重点做好农村土地整治工作,大量减少人口较少的自然村,使人口逐步向城镇和中心村集中。
据悉,浙江公司已经确定,要统筹协调城乡电网、地域电网发展,提高中小城镇供电标准,每年将至少安排100亿元资金用于县域和中心城镇电网建设和改造。
重视人与产业的关系是小城镇发展思路中的一个重点。民进中央在《加大统筹力度 稳步推进中小城镇建设》的提案中提出,要注重把发展小城镇与产业、工业园区建设有机结合起来,引导鼓励各类企业向中小城镇聚集,形成城乡统筹、产业互动的格局。
这个观点正获得广泛认可与重视。全国人大代表、湖北省荆门市市长王祥喜告诉记者,在统筹城乡发展过程中发展小城镇,政府规划一定要把电网等基础设施考虑进去。反过来说,我们希望配网建设要跟上,小城镇电网一定要考虑产业发展,才能努力满足城镇新兴产业和人口布局的需要。
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