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6月4日，福建省质量技术监督局发布了《10千伏及以下电力用户业扩工程技术规范》，对供用电双方在建设标准、质量检验及安全保障等方面的权益予以明确。“规范的出台填补了福建省电力用户工程建设技术规范的空白，有助于防范电力用户业扩工程市场化后的电网安全风险，为构建公平竞争、开放有序、健康发展的电力用户业扩工程市场迈出了至关重要的一步。”省质量技术监督局负责人表示。
近年来，在业扩工程建设中，很多用电客户因在设计、施工、供货单位的选择上缺乏经验，为贪图便宜，他们常会选择一些价格较低、质量不可靠的产品。使用这样的产品，就存在一定的安全隐患。受电装置一旦发生问题，可能引起越级跳闸，直接危及电网安全和公共安全。据悉，福州一小区的配电柜就曾发生过内部短路爆炸事故，导致10千伏公共线路跳闸，使得该片区4000余户居民和多个企业停电2个小时。经供电企业查证，该小区供配电设施为开发商自建，存在产品质量问题和安装缺陷。
另外，我国现行电力业扩工程技术标准较为滞后，不少地方没有依据当地实际制定适合自身的电力用户业扩工程建设技术标准，导致技术人员在工程中不知应遵从哪种标准，供电企业与客户容易因采用标准不同而出现分歧。
供电企业作为电力这种特殊商品的提供者，负责电网的安全稳定运行，对客户负有不可推卸的供电安全责任。客户作为电力的使用者，其设备的运行不仅对自身产生影响，也会对电网和其他客户产生影响，亦同样负有用电安全责任。
为此，2009年12月，福建省将规范编写工作列入地方标准制修订计划。2010年3月，福建省质量技术监督局邀请福州电监办的专家对技术规范编制工作进行指导并组织进一步修编，最终形成征求意见稿向社会各界征求意见。
《10千伏及以下电力用户业扩工程技术规范》正文共分为八个章节，核心内容集中在第五章节的方案编制、第六章节的“接入工程”部分和第七章的“用户受电工程”部分。从“用户和负荷分类”、“供电方案编制原则”等8个方面规定了用户业扩工程建设的基本要求。
《规范》就好比一把尺子，依此供电企业可以确保电网安全运行；客户可以确保工程质量；监管部门监管市场则有了统一的技术标准。
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