11月15日,随着厦门翔安区第73个低压配电箱进线电缆盗割触电隐患处理完毕,该局“发现一个隐患查处一类隐患”——电缆盗割专项排查整治工作取得显著成效,为该局“树典型 传经验”事故隐患排查治理经验库增添了又一项鲜活的案例。
为提升事故隐患排查治理水平,提炼出可供推广的好经验,福建电力公司近日在厦门试点启动并重点推进事故隐患排查治理“树典型传经验”工作,计划于明年5月将该局经验在全省公司系统推广。日前,厦门电业局结合实际,逐步建立起了“1-2-1-2-1”的工作模式,形成了事故隐患排查治理的长效机制。
1网2图1书:事故隐患的防控利器
1网,即一张隐患排查治理组织体系网;2图,即隐患排查治理工作流程图、隐患信息报送流程图;1书,即一张风险预警书。
隐患处理贵在事前防范。“1网2图1书”成为隐患风险相关部门的“聚力器”和隐患处理各环节的“润滑剂”,促进了事故隐患的即时评估、提前预警、定期会商和综合防控机制顺利运转,有效防控事故隐患。
“在隐患排查治理‘三级’组织网中,我们设置了基层部门联络员-职能部门专业联络员-安监部总联络员三个纵向节点,形成一个纵向延伸到18个基层单位、横向覆盖9个专业的核心团队,确保了隐患排查治理专业覆盖横向到边,工作触角纵向到底。”
该局安监部相关负责人连坤在指着隐患排查治理工作流程图、信息报送流程图介绍说,“两张图相当于搭建了畅通的隐患处理‘绿色通道’,各基层部门与专业小组联络员一一对应,并由安监部总联络员统一协调,一有隐患就能进行及时、专业的评估。”加上“风险预警通知书”的运用,从各专业角度提前制定和采取风险综合预控措施,改变了事故隐患报送、评估不及时,预控措施缺位而造成的被动局面。“
今年1-10月,厦门局共发现和评估核定安全生产事故隐患44项,由于采取有力的防控措施,及时整改39项,整改完成率88.64%,在福建公司2011年第三季度事故隐患排查治理评价中,取得95分的好成绩,位列直管单位第一。截至11月15日,该局实现连续安全生产2089天。
2表1册:经验总结的活水源头
2表,即事故隐患排查治理档案表、月度事故隐患信息报送质量评价表;1册,即一本事故隐患排查治理工作手册。
总结、检验是提升的关键,也是PDCA闭环管理的重要步骤。厦门局通过”2表1册“留下管理”痕迹“,为事故隐患排查治理经验的总结提炼提供活水之源。
”事故隐患排查治理档案表“涵盖基层部门发现隐患、基层专业组预评估、专业职能部门评估、治理和验收等一系列完整的流程,各有关部门在表格相应的”责任区“内描述隐患概况、出具评估意见、拟定处理措施、跟踪落实情况,必须对自己的责任环节负责。刚刚前往集美灌口凤山村解决10千伏坑川2号—10号树线矛盾的集美供电分局高班长告诉笔者,表格是个很好的载体,充分调动了部门之间、上下级之间的协同合作,让事故隐患处理变得更顺利,更高效。
根据统一安排,该局各基层部门在每周例会上都会结合”事故隐患排查治理档案表“对一周隐患排查治理情况进行分析回顾。”看到档案表,就能清楚隐患处理的来龙去脉,是能‘留下痕迹’的重要经验性资料。“连坤在说。截至11月10日,该局已经积累了45个典型隐患处理案例,并阶段性地组织”回头看“。”温故知新,碰到类似情况就能游刃有余。“该局将以期间重点案例为基础,总结提炼出有深度、有特色、可借鉴、能推广的经验,汇编典型经验”红宝书“——《事故隐患排查治理工作手册》。
作为经验总结提炼的辅助工具,”事故隐患信息报送质量评价表“是事故隐患”周分析、月跟踪、月评价、季考核“动态管理机制的实现媒介。通过该表格,厦门局首次将各部门月度事故隐患信息发现数、录用数、定级准确性、治理计划完成率等关键性指标列入度绩效考核范畴,确保了隐患查处的执行力。
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