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全国两会期间，民生议题再次升温。
保障民生用电作为与百姓生活息息相关的系统性、长期性工程，越来越受到代表委员们的关注。
一直以来，电力行业高举责任大旗，致力于服务经济社会发展，确保人民群众生产生活用电。2011年，居民用电服务质量监管被提到电力监管工作的突出地位。
去年10月，国家电监会启动居民用电服务质量监管专项行动，将保障和改善老百姓生活用电放在首要位置，将保障居民基本用电需求作为重中之重。全国人大代表、国家电监会主席吴新雄表示，电监会要为国家电力能源发展战略做好监管工作；为全国电力行业健全市场机制、实现公开公平公正，规范有序竞争发展做好监管工作；为地方经济社会科学发展和又好 又快发展做好服务。国家电监会今后还将开展全国性提高居民用电质量专项监管行动，努力为人民群众安全、放心、满意用电做好服务。
国家电网公司、南方电网公司按照国家电监会《关于开展居民用电服务质量监管专项行动》部署，相继制定提高居民用电服务质量的具体工作方案。
国家电网公司制定了《落实居民用电服务质量监管专项行动工作方案》，明确要加强有序用电管理，确保居民生活用电需求。加强业扩报装管理，确保安居工程用电需求。加强计量与收费管理，确保居民公平用电需求。加抗┑缰柿抗芾恚繁＞用窨煽坑玫缧枨蟆？/P>
南方电网公司强调，提高居民用电服务质量专项行动要围绕“一个维护”目标，切实维护好人民群众切身利益。在供电能力上，不断加大电网改造力度，配电网规划 科学合理，供电能力有效提升，满足人民生活用电需求；在供电质量上，供电安全可靠稳定，供电可靠率和电压合格率不断提高；在供电服务上，向社会公开并兑现供电服务承诺，供电信息及时、准确、公开，供电服务规范、便捷。
全国政协委员、山东省工商联副主席、青州尧王集团公司总经理宗立成认为，经济发展，电力先行。没有电，什么都干不成。
除了为客户提供细致周到的服务，供电企业还自觉接受人大代表和政协委员的监督，这些都体现了电力企业的高素质。
近年来，随着我国电网规模和装机容量的快速发展，高电压、大功率电力用户增长迅速，由电力用户尤其是大用户不安全的用电行为引发电网主网事故进而影响到公共安全的情况时有发生。
全国人大代表、云南电网公司总经理廖泽龙认为，一直以来，虽然各级政府和供电企业就如何规范和加强电力用户用电安全管理进行了许多尝试并取得了一定成效。但由于缺少国家层面的法律、法规支持，在开展工作时还存在一些问题。一是行政管理主体职责不清、管理不足。还存在县级以上地方人民政府 （具体由各级工信委或经信委）和国家电力监管委员会及其派出机构同时管理的情况，存在两个执法主体，职责不太清晰。同时，电力监管还一定程度上缺乏相应的技术力量和专业人员，对电力用户安全用电管理实施监督的成效还有待提高。二是电力用户安全用电的意识和技能不强。部分电力用户安全用电技能不强、安全意识薄弱，关注用电质量，忽略用电安全，尤其是一些民营企业片面追求效益，在安全用电方面投入少、欠账多。
三是电力用户对受电装置的安全管理薄弱。部分高电压、大功率电力用户缺少相应电气操作规程，用电设施未达到国家或行业的技术标准，不同程度存在受电装置不合格，应急电源配置不到位、应对处置突发事故能力不强、安全隐患突出等问题。
对此，廖泽龙建议国家立法规范和加强电力用户安全管理，出台国家层面的《电力用户用电安全管理条例》，对政府有关职能部门、电力监管机构、电力用户、供电部门等相关各方的权责、义务进行明确。
电力企业作为服务于公用事业的窗口单位，联系民生最紧密，服务群众最直接。服务的内容和质量的好坏，与百姓的生活息息相关。
全国政协委员，中华全国总工会原副主席、党组成员、书记处书记苏立清认为，现在北京用电质量非常不错，交电费也算比较方便。对于有些老年人在交电费的时候有点搞不清操作程序，生怕卡进去就出不来。他建议在缴纳电费的终端机旁边写上比较清楚的操作流程，这样老年人也能方便一些。
全国人大代表、黑龙江哈尔滨电业局原共产党员服务队队长李庆长表示，随着百姓生活水平的提高，对用电的要求也越来越 高。对于停电，如果处理不好，百姓的意见会很大。百姓的诉求在提高，供电企业的服务水平也需要逐渐提升。供电企业要勇敢地、努力地走出“那一步”，主动服务、创新服务。
在李庆长的眼里，主动服务、创新服务，就是要学会换位思考，想用户之所想，变被动为主动，从方式上让用户更加方便用电，让用户满意。他介绍，哈尔滨电业局正在搜集居民用户的手机联系方式，未来将通过发短信的方式通知客户何时停电，或是家中的预存电费即将用完，以避免突然停电造成损失。
全国人大代表、湖南省电力公司衡阳电业局95598电力呼叫中心班长肖利琼对供电服务也有自己的见解。通过观察窗口单位和服务行业开展为民服务创先争优活动以来取得的巨大成效，她认为小窗口对接着大社会，诠释着“大服务”，擦亮窗口，为民服务，不是喊出来的，而是做出来的。
这项活动，将更多便捷、高效、温馨、贴心的服务送到群众心坎上，令群众得到了实惠，促进了社会和谐。
肖利琼表示，国家电网公司深入开展为民服务创先争优系列活动已得到了广泛认可。比如，采用“走出去”“请进来”“借媒介”，提高服务品牌效应；开展为民服务创先争优“比、赛、看”竞赛，让“你用电，我用心”理念得到广泛认知认同，推进了“95598光明服务”工程在基层落地、在基层行动、在基层见效；开展“不停电催费”“零延时复电”活动，大力推广“非现金”交费方式，不断创新服务手段；全面构建和谐的供用电关系。这些举措，使员工服务意识和服务技能进一步增强，电力供应更加可靠，供电质量更加优良，服务行为更加规范，服务手段更加多样，实现了与客户的和谐共赢。
全国政协委员、国家电网中国电力科学研究院副总工程师蔡国雄则认为，在电力服务方面，政府和电力企业已经为百姓做了很多工作，但由于相互的沟通不够，还存在或多或少的误解。对于电力企业来说，一方面所做的服务很重要，另一方面对服务的说明也很重要。在践行服务承诺的基础上，一定要做好相应的宣传工作。既要搞服务，又要让老百姓了解电力企业。可以通过开放日，加强宣传，让人们知道电力企业的运行机制，同时也可以广泛借鉴国外的经验。
标签：全方位,多举措,居民用电,服务质量
