南网首份成本控制手册在惠州发布

“严格按照下达预算和成本标准进行控制，重点做好支出事前审批控制和事后复核控制工作；出差人员一般应入住三星级及三星级以下招待所（或宾馆），以系统内签约招待所（或宾馆）为主……”8月22日，南方电网系统首个《成本控制手册》在惠州供电局正式发布，这将为成本管理和执行提供专业性、实用性兼具的操作手册。

“以往，虽然我们在成本管理上有许多创新的做法，但是都有其局限性。”惠州局财务部主任庞圣玉表示，此前广东电网公司推行的《供电成本预算编制标准》和《供电成本词典》分别从预算编制和会计核算的角度对成本管理作了相关指引，但是成本管控是一项全过程的系统性工作，仅靠一两个环节的监控和管理并不能满足当前降本增效的经营要求。该手册从成本管控入手，针对每一项具体的成本项目出台“一对一”的控制策略和标准，为开展成本管控提供“作业指导书”式的应用指南。

据介绍，该手册约26万字，由惠州供电局有关专业骨干会同专家，在海量业务实践的基础上进行总结提炼，并参考行业、系统内部管理措施，历时一年最终形成。“该手册创造性地从成本管控策略、成本执行控制标准和成本风险管理等几个方面进行了规范管理，是行业内基于成本项目单元级的首个成本管理标准实践案例，弥补了我们在成本管理上的‘真空’。”在发布会上，来自广东电网公司的有关专家如此评价，“该手册具有创新性、针对性、系统性、实用性的特点。”

此外，相对于以往粗放式的成本管理，该手册让管理更加精益化。比如差旅费，对住宿标准、交通工具选择准入条件都有了明确的要求，严格要求定额开支，并按照预算及年度使用计划执行申报和审批。“假设全局全年有300人单独出差，选择大巴比选择公车出差可节省差旅成本11万元，比选择租车出差可节省32万元，这样成本就降下来了。”

广东电网公司专家表示，他们将考虑对这本手册的应用成果进行后续规范化提升，提炼为一项通用性管理标准，并在各基层单位予以推广应用。

来源：南方电网报