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10月22日，安徽省电力公司“大规划”体系建设进入磨合改进阶段已经两个月。安徽公司在全省地市供电公司原有设计院的基础上，组建了16家地市电力经济技术研究所（以下简称市经研所）。由于各单位设计院技术力量较为薄弱，仅有3家设计单位拥有丙级咨询资质。同时为充实市经研所技术力量，业务人员调整幅度相对较大。如何尽快提升市经研所业务能力，满足“大规划”体系建设要求，成为当前亟待解决的问题。
安徽公司组织各有关单位深入细致分析研究问题，并结合当前存在的“同体设计评审”的监督风险，制定多项措施，加强监督指导，破解了市经研所成立初期运作难题，为实现“大规划”体系建设目标奠定了坚实的基础。
一是加强组织领导。安徽公司在“大规划”体系操作方案中明确提出，市经研所的建设是公司“大规划”体系建设的亮点、重点和难点，要求市公司主要领导亲自抓，分管领导具体抓，把市经研所建设作为“大规划”体系建设重要组成部分，梳理全局观念，集中主要力量，创新工作方式，细化落实措施，完善工作方案，合力推进市经研所建设。同时，安徽公司在各地市公司组建市经研所和开展业务过程，加强监督指导，多次组织会议对市经研所建设有关问题进行研究讨论，确保市经研所严格按照国网公司有关要求建设，规定动作不打折。
二是充实人员力量。各市公司严格按照操作方式开展市经研所的建设工作，强化市经研所人员力量建设，集中公司优秀人才，配足配好可研设计、评审人员，保证技术人员尽快到位。同时，及时做好员工培训和能力建设，提高可研设计、评审人员综合业务素质，形成了业务精通、结构合理、素质优良的规划设计人才队伍。
三是强化业务培训。省电力经济技术经研院（以下简称省经研院）加强对市经研所进行一对一、面对面培训，省经研院专责定人、定期前往市经研所进行电网规划业务指导。同时建立市经研所骨干人员分批轮训工作制度，要求各地市经研所选派骨干力量送到经研院挂职（兼职），从事3—6个月的具体项目评审工作。培训人员由省经研院指定老师指导，签订师徒合同，在工作实践中得到锻炼提高。计划每年4批轮训，每批3—4家市经研所，每年可对市经研所骨干力量完成1次轮训。同时，组织全省范围经研所主审人员集中培训，每季度，省经研院到地市经研所参加可研评审会，在评审会中发现普遍性问题并研究解决。
四是实施考核评价。建立健全覆盖电网项目可研设计阶段的质量考核评价机制。加强对设计单位的考核评估，强化可研、初设的有机衔接，提高电网项目可研设计质量，控制工程造价水平。修订电网规划和项目前期管理办法，加强对市经研所规划能力和设计能力的考核。
五是支持资质建设。研究市经研所的咨询资质建设激励措施，对于已取得资质的单位，在项目安排上给予倾斜，鼓励市经研所积极开展资质建设工作。2012年，全省两家市经研所已获得丙级咨询资质，四家正在申报丙级咨询资质。
六是开展督促检查。安徽公司加强对市经研所组建运转相关情况监督检查，及时发现解决执行中出现的新情况、新问题。对地市经研所进行评审质量抽检，对于差错率较高的经研所进行通报，限期整改。努力提高市经研所规划设计能力，满足“大规划”业务质量。
七是实施省经研院帮扶和交叉评审制度。结合目前全省市经研所资质建设情况和电力监管风险，制定符合安徽公司实际的市经研所业务开展运作模式。在运作模式中明确，市经研所在未取得咨询资质前，可按照《35千伏电网基建工程可行性研究报告预评审意见模板》和《10千伏电网基建工程可行性研究报告预评审意见模板》开展评审工作，并出具可研初审意见，由省经研院复核后出具评审意见，解决无咨询资质不能评审问题。在取得咨询资质后，市经研所经省经研院培训确认咨询能力，可采取市经研所交叉评审项目可研的方式开展业务，规避“同体设计评审”的风险。
标签：电网建设,安徽公司
