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南方电网公司全力以赴保障春节农村用电

  2013-01-21

春节的脚步愈来愈近,返乡潮已经开始涌动。

去年春节期间,由于农村返乡人员增多,各种大功率电器开启,五省区部分农村地区用电负荷明显突增,出现变压器过负荷、电压低等情况。这一问题引起南方电网公司高度重视,在进行专题调研的基础上,出台了解决问题的相关措施。

为探寻农村春节用电的新特点,了解五省区春节农村保供电工作的开展情况和成效,近日,本报派出11位记者,兵分几路到多个村庄进行了深入采访。

“这是一项‘掉帽子’的任务”,潘盛高说这话的时候,一脸严肃,几个供电所长安静地听着,若有所思。其实潘盛高这话更是说给自己听的,“要是完不成任务,‘帽子’肯定没了,既对不起组织,对不起老乡,自己也丢不起这个人。”

潘盛高是广西电网南宁宾阳供电公司的副总经理,他说的“掉帽子”任务,是“确保春节期间不因工作不到位烧毁变压器”。这里所说的变压器,主要指农村地区的公用配电变压器。最近两三年来,农村一到春节期间,用电量明显陡增,产生了农村春节保供电的全新课题,而且这一现象在很多地方普遍存在。

有人说,这其实是好事,反映了农民生活水平的突飞猛进,显示了“家电下乡”带来的巨大变化;有人调侃,这见证了中国农民的强大力量,因为农民兄弟大量返乡使电量飙升;有人开玩笑,这是一次“火锅尖峰”或“电暖炉”高峰,因为在广西和贵州,主要由于村民集中用电磁炉做火锅或电暖炉取暖,引起用电量突增。

无论如何,春节期间,很多南网人注定将在保电现场过大年。

为给山村换大容量变压器,广东电网清远飞来峡供电所人员想方设法运送变压器。邓龙闪摄

广西电网东兰供电公司员工告诉90岁的廖公号老人,怎样用电才能过个亮堂年。牛国栋摄

除夕夜,变压器“压力大”

“下午四点以前,必须吃完年夜饭,带足保险丝,各就各位,随时候命。”离春节还有20多天,在宾阳供电公司,这样的要求早已逐层传达,并被一再强调。

之所以要求在下午四点以前,是因为按照往年经验,除夕下午四点,就是农村用电“尖峰”的启动之时,届时,“沉睡”一年的农村用电负荷,会瞬间飙升,甚至突破变压器容量极限,继而烧断熔丝,或是断开空气开关,造成暂时停电。

广西电网公司农电部副主任孙春日介绍,去年春节当月,广西城市生活用电量增长约20%,而农村地区用电量则为平时的200%~300%,个别地区甚至高达500%以上。而春节当月用电,主要集中在过年期间;过年期间的用电高峰,又出现在除夕傍晚。所以,农村保供电的最大压力就在除夕,被称为“迎峰度年”。

激烈的用电负荷波动,让农村配电变压器不堪重负。据统计,2012年春节期间,因为过载,南方电网共有1600多台配变发生故障。所以,除夕夜,供电员工必须“守岁”,只不过“守岁”的地方在供电所和抢修现场。

由于经济发展水平、历史沿革、生活习俗等的不同,南方五省区春节期间农村供电形势不尽相同,但或多或少存在着用电负荷飙升、引发配变故障的风险。

整体来看,农村春节期间用电量的激烈波动,是近两三年才出现的“新鲜事物”。近年来,煤炭价格、罐装液化石油气的价格持续增长,而电价多年来并无变动,更多的村民偏向使用更便宜的电。

记者在广西和贵州采访时,很多农民表示,无论做饭还是取暖,用电都更为便宜。在这种形势下,农村用电量增长迅速,以广西为例,2012年,农电销售量增幅是整体售电量平均值的3倍多,农电占总体售电量的比例已达23%。如果按县域统计,则农村的售电量已经超过县城。

尤其是春节期间,农村用电量急剧升高,部分地区最高负荷达到平时的10倍以上,变压器承受不了这样的负载,烧断熔丝成为必然。但非春节期间,农村平均用电负载率不到50%,变压器容量仍然绰绰有余。

很多供电员工和村民表示,这种现象与“三个流动”有关:一是家用耗电设备的销售流向,以前是以城市为主,随着农村经济的发展,以及“家电下乡”政策的实施,大量耗电设备进入农村,形成了“硬件基础”。二是人员流动,春节期间,外出务工人员大量返乡,改变了平时留守老人、留守儿童用电有限的情况,成为了“人力基础”。三是用户的用电时间趋向同一时段,除夕年夜饭时,用电负荷同时率最高,形成了“集聚效应”。例如,不少村民开着电取暖器,边吃电磁炉做的火锅,边看春节联欢晚会。仅取暖器和电磁炉的功率相加就有4千瓦,如果所有家庭同时开启这些家电,大多数农村配变将难以承受。

困难重重,快刀斩不了乱麻

要确保不烧坏配变,关键是保护装置必须按要求正确配置。但更核心的命题是:在春节用电负荷急剧飙升,变压器容量有限的情况下,如何让农民在春节期间用好电?一位返乡农民表示:“一年到头,我就在家住20多天。全家人累了一年,就这些天放松一下,该花钱要花,该用电要用。”

一般情况下,配变容量不够时,最好的方式是增加容量。但对于农村春节用电的特殊问题,解决之道远非如此简单。记者采访中发现,有些问题能够解决,有些问题则近乎“死结”,难以处理。

近年来,南方电网公司接收了很多农电资产,比较而言,这些地方电网基础薄弱,历史欠账多。一旦遇到井喷式的农村用电增长,原有配电设施很难满足需要。以广西为例,20千伏安及以下容量的配变,占农村配变30%以上,农民大量使用电器设备后,配变容量难以满足需要。而当初投资巨大的“户户通电”工程,首要解决的是“用上电”问题,在当时仅有照明需求的时候,安装大容量变压器并不恰当。

近年来,农村用电量增长明显,南方电网高度重视加强农网建设和改造的力度,彰显了良好的社会责任形象。广西电网大化供电公司工会主席蓝芳海表示,如果实行独立核算,该单位80%的供电所将发不出工资,“条件最好的,也就是能养活自己”。

据统计,尽管面临经营压力,自2009年以来,广西电网公司对农网的投资仍达到约65亿元。从整个南方电网公司来看,在农网建设改造上的投入更为巨大,10年来已累计完成投资1509亿元。

近年来,南方电网持续加强农电投入力度。在五省区采访时,记者发现,春节前正是相关单位加强线路和设备巡视维护、更换配变的高峰时期。据记者初步统计,2012年以来,全网已累计更换配变约两万台。问到设备从何来、资金从何来,最多的答复是:“勒紧裤腰带”、“靠上级单位支持”。

更换配变,一方面是换上新买的配变,一方面是盘活利用原有的配变。例如,某台区换上一台大容量配变后,原配变就调配到一个负荷较低的台区,以此类推,大约新装一台变压器,能够带动两到三台变压器的调剂使用。贵州电网安顺供电局将此称为“推磨战术”。

但更换配变的方式并非圭臬,相关技术人员介绍,这不仅投资巨大,而且农村春节的用电特性并不适宜全部采取这一方式。现在,绝大多数农村公用配变,一年360天、甚至364天都能满足用电需求,只有春节、尤其是除夕当晚难以承受负荷高峰。如果按照除夕当晚的标准来配置变压器,那么很多变压器大部分时间负载率将低于20%,这样将会造成巨大的容量浪费,引起损耗增加等问题。这就像某个村庄,每年只有几个小时车流量多,相当于高速公路的平均车流量,但以此为由,专门建设一条高速公路,显然不合理。

由此,很多基层单位负责人认为,农村春节用电问题不能仅靠增加配变容量来解决。“问题的症结是,很多村庄,一年中只有几天、甚至几个小时用电负荷成倍飙升,而偏偏这段时间是老百姓一年中对用电最在乎的时候。”

这一前所未有的农村春节用电特性,给电网企业带来了全新的考验。(本报记者牛国栋)

■思考

大考验,更是大舞台

贵在政府支持,争取群众理解,合理引导有序用电

“村民是讲道理的,你只要耐心地向他们说清楚真实情况,他们是愿意配合的。否则,你就是准备再多的保险丝,也换不过来。”在准备“春保”工作的过程中,广西电网宾阳供电公司副总经理潘盛高深有感触。

合理引导有序用电,对于解决农村春节用电的特殊情况,远比换变压器、换保险丝更科学更有效。

潘盛高的思路,源于南方电网一年来的一系列部署。去年初,公司董事长、党组书记赵建国,总经理钟俊,副总经理贺锡强专门就农村春节用电特殊情况作出批示,要求进行调查研究,出台措施,尽快解决问题。去年5月,由计划部、市场部、生技部、基建部、物资部、农电部和南网传媒人员组成的调研小组,专门就此进行了广泛的调研。去年8月,公司党组会议听取农村特殊用电高峰期应对措施情况汇报,部署了解决问题的相关措施。在强调管理责任,进行必要的配变改造的同时,着重强调要加强对农村地区安全用电、节约用电、科学用电的宣传。

半年来的实践证明,这样的思路符合当前的实际情况。面对农村出现的新的用电特性,必须要有新的服务思路和举措。

今年1月10日,在广西宾阳县古辣镇水丽村,很多村民冒着小雨,拖儿携女来到村口唱戏的地方,这里正在表演节目。当演员们表演到不合理用电带来的狼狈时,很多人开怀大笑——这样的经历,他们并不陌生。随后,表演者打起快板,讲起了春节合理用电的内容,大家也听得有滋有味。

节目表演结束后,记者随机走访了几户村民,村民唐妮主动向记者讲起了“用电须知”:村头变电器容量有多少,家里电器设备功率有多少,过年时要怎样合理用电才能保证大家都有电用。她告诉记者,此前已经收到宾阳供电公司发放的《给村民朋友的一封信》,对合理用电情况已经比较了解,“今天看了节目,更觉得有道理,赶集不能乱挤,用电也不能挤,只有会用电,才能用好电。”

宾阳供电公司副总经理潘盛高介绍,此前,在大量细致的统计工作的基础上,该公司发放了数万张《给村民朋友的一封信》,针对每个台区的具体情况,告诉村民配变容量和村里电器的总功率量,提醒村民合理用电、安全用电、合理报修。“大量的统计工作虽然很累,但现在看来是值得的。”

宾阳供电公司的做法也得到了当地政府的支持,《给村民朋友的一封信》就是由宾阳县政府下设的有序用电领导小组与宾阳供电公司联合发出。

水丽村村长张祖迁说,自己以前根本不知道变压器容量是什么。他说,当地春节期间有按村子轮流请客的习惯,轮到哪个村子请客,附近村的人都会拎着电磁炉过去做饭吃,以前春节期间,“一路吃,变压器一路跳。”然后,供电公司的员工就不停地去抢修复电。张祖迁说:“以前我是似懂非懂,现在是真懂了,要合理用电才行,变压器跳了,大家都不方便。”

在广西大化县弄银屯村,瑶族妇女韦艳梅正看着自己的孩子在土墙下做作业。当记者询问是否知道过年如何使用家电最合理时,她说:“一家最多只能开一个电磁炉,如果听见哪家的碾米机响,电磁炉也要自觉停下来。如果大家一起用,变压器耐不住,停了电咋个整?”

原来,此前大化供电公司已经通过短信平台,向所有相关用户发送了春节安全、合理用电的短信通知,并安排了管片电工逐村逐屯进行春节安全、合理用电的宣传。大化供电公司副总经理唐勋表示:“联合政府、村屯一起宣传,站在老百姓的角度,和他们一起想办法,村民还是非常理解和支持的。”

对于电网企业来说,春节保电的成效怎样,在老百姓心中的加分和扣分都成倍计算的。从记者采访了解到的情况来看,联合地方政府,发动村委会,深入农户,在进行大量调查和数据统计工作的基础上,以短信平台、公开信、文艺演出等方式,对每个村寨进行有针对性的合理用电宣传,倡导有序用电,虽然工作量很大,但绝大部分村民都表示理解,认可春节期间合理用电的思路。

在深入宣传合理用电的基础上,一些技术人员也在思考,能否通过相应的技术手段,更好地解决农村春节用电的特殊情况。“例如,我们可以考虑研究相关的技术和设备,形成更完善的应对机制。”广西电网公司农电部主任陈于华说。(本报记者 牛国栋)

■故事

国家级贫困县里的用电大户

广东省五华县春节供用电现状调查

2012年春节期间,广东省梅州市五华供电局的农村配网在短短几十个小时内共计有数十台变压器相继因过载而发生故障,部分地方短暂停电。在这场“春保”大考中,该局是全省“受伤”最重的县级子公司。导致其“伤势”如此严重的原因是什么?2013年他们将怎样应对春节期间保供电的挑战?近日,记者带着这些问题走访了五华供电局横陂、锡坑、转水等几个乡镇的供电所和用户。

“带负荷回乡”的人们

梅州供电局生技部主任黄志高分析认为,五华供电局配网变压器故障的直接诱因是负荷突然增加。“平时我们的配网是大马拉小车,气定神闲。到了春节期间就要拉大车,气喘吁吁。”他告诉记者,春节期间负荷猛增了四成以上。

地处粤北山区的五华县总人口约130万,其中常住人口50多万,外出务工人口多达70余万。与许多山区一样,每逢春节前夕这里都会迎来汹涌的返乡潮。几乎是一夜之间,大路小路上挤满了车牌属地多为广州、深圳、东莞的小轿车,昔日安静的城镇和乡村突然热闹起来。

“他们都是带负荷回乡的。”在五华供电局局长余心昌看来,几十万的返乡人员除了带回一年辛勤耕耘的收获,还带回了对电网负荷的巨大压力。天气冷也好,不冷也罢,返乡的人们拖家带口回家过年,总是要充分享受“现代化高科技成果”的家电,把各种大功率电器“开到尽”。

“不差钱”的用电大户

“我们村有户人家,春节期间就用了1万多度电。”在横陂镇的东升村变压器更换施工现场,村主任刘胜金告诉记者。谈起这样的“用电大户”,镇供电所所长李志红言语间流露出些许无奈:“不少人出外发了财,回乡大兴土木建豪宅,就是要气派,用起电来当然是眼睛都不眨一下。”

东升村的魏标荣老伯和老伴就住在一座2010年兴建的豪宅里。这是一座仿苏州园林结构的富丽堂皇的小别院,整栋楼共有22个房间,还配备了中央空调、6部电视机,每个浴室都安装了浴霸等高功率的取暖设备,现代化家具一应俱全。平日里儿女在外工作,家里加上保姆和园丁一共5口人,每月用电300度左右。到了春节全家人团聚加上亲友上门做客,一天就要用1000多度电。“过年时候我们都是四五十个人一起吃饭。”魏老伯说。记者发现,他家的厨房还装有两台大功率的立式空调。

据不完全统计,类似魏老伯家这样“不差钱”的用电大户在整个五华县超过1000户。刘胜金说,不少人家都会备好用来交春节期间电费的“专款”,少则几千元,多则上万元。

重压之下,难有完卵。2012年春节期间,仅横陂镇就有多台变压器因过载而出现故障。

难算清的历史“欠账”

记者在走访五华县一些村镇时发现,部分村庄的塔杆和低压线路比较残旧,有些甚至还是上世纪七八十年代的“古董”,存在较大的安全隐患,线损率也因此居高不下。余心昌感叹:“五华局的历史欠账太多,除了线路,配网规划和布点不合理、设备陈旧等等问题也是我们当前最大的困扰。”

记者了解到,与其他县级子公司一样,五华供电局在被南方电网公司接管前,配网设备升级和线路改造等项目一般靠自筹资金。2008年以前,五华局每年投入到农村配网的资金最高不超过600万元。

“在五华县3200多平方公里的地域上分布着16个镇供电所。几百万元的资金摊下去,对于庞大的配网来说简直是杯水车薪。”在资金有限的情况下,供电局始终处于“巧妇难为无米之炊”的尴尬境地。而由于之前的规划、布点不合理导致供电半径过长,部分处于“线尾”(离变压器较远)的农户,连基本生活用电的质量都难以保障。

归入南网统一管理之后,五华局的“窘迫”情况得到较大程度的缓解。

但是沉重的“历史包袱”却拖拽着他们前进的脚步,大多数时候只能做些“头痛医头,脚痛医脚”的修补工作。如果要实现百分之百的优质供电,就必须尽快还完“历史欠账”,而所需资金对于供电局来说无疑是一笔巨资。(本报记者 杜远远 实习记者 何文锋)

策划:陈向阳 李建明 殷伍金

执行:南方电网报 广西电网新闻中心

本期统筹:牛国栋 佘慧萍

采访支持:南方电网公司农电部 广西电网农电部

鸣谢:毛雨贤 陈钦荣 陆婕 黄爱琨 邓龙闪 温红 何文锋 麦娟娟 杨彬 刘高才 王维铎 李忠强 黄国辉 胡金铭 王天丹 王宇 王继聪 林涛

来源:南方电网报

标签:南方电网,春节,农村用电

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指导单位:国家能源局新能源和可再生能源司
    国家电网公司农电工作部
                           中国南方电网有限责任公司农电管理部
主办单位:中国电机工程学会农村电气化专业委员会
北京国宇出版有限公司

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