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南网公司加大监管力度:安全问题实行零容忍

作者:本报记者 张雯 杜远远  2013-06-28

  “安全生产是一个系统工程,任何一个环节出现问题都会酿成大祸,必须长治,才能久安。”6月19日召开的2013年汛期安全生产暨公司可靠性管理工作视频会议,传递出公司加大安全生产监管力度、严格落实责任溯查制的明确信号。

“安全生产工作体现了企业的管理水平。”会上,南方电网公司总经理钟俊指出,应着力解决公司长期发展的平衡性问题,“公司东西部之间、城乡之间的供电可靠性管理存在着较大差异,差距太大引起了整个南方电网管理的短板效应。差距还是源于重视和管理,请有关单位高度重视。”

生命线:安全就是最大的效益

近期全国多地接连发生多起重特大事故,中央祭出的“连环拳”显示出切实加强安全生产工作的决心。6月6日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就做好安全生产工作作出重要批示:“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”

6月7日,国务院召开全国安全生产电视电话会议;6月8日,国家发展改革委召开2013年全国电力迎峰度夏电视电话会议;6月9日,国务院办公厅发出《关于集中开展安全生产大检查的通知》。

“按照创先工作思路,公司全面推行安全生产风险管理体系,各项工作取得了突出成绩。”钟俊指出,1-5月份,各项安全生产指标稳定向好,公司系统未发生重伤及以上人身事故,未发生电力安全和设备事故,发生三级以上电力安全事件49起,较去年同期大幅下降了46起,降幅达48%。

针对下一阶段工作,会议作出周密部署:继续深入细致开展安全大检查;全力保障电网安全稳定运行;全力保障电力的优发多供;完善预案和应急准备,做好防风防汛工作;提高供电可靠率,建立安全生产长效机制。

施铁腕:隐患“零容忍”,严查责任人

“‘两渡’工程投运前,西电东送通道容量没有增加,通道重载问题严重。”会议指出,迎峰度夏期间,全网输送超过100万千瓦的500千伏线路将达到71条,而去年同期为56条。“两渡”调试及其配套工程接入,将安排部分500千伏线路停运,“N-1”情况下电网风险更加突出。“两渡”工程投运后,强直弱交,交直流混联运行问题更加突出。

与此同时,由于设备设计、制造质量、运行维护、员工技能等因素的不够到位,公司系统设备故障频发,对设备精益化管理要求提高,加上极端天气对电力可靠供应的影响,以及西部富余水电的消纳困难,公司的安全形势需要始终保持清醒,不能心存侥幸。

“公司党组决定,在4-5月已组织的安全生产大检查基础上,继续深入开展全领域、全方位、全过程的大检查。”钟俊表示,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,安全大检查将是近期的重要工作:一是加大对安全责任制落实的检查;二是重点做好设备、设施的隐患排查,检查设备巡视、维护、试验和检修责任是否落实到位;三是加大对作业现场违章的检查力度;四是督促防范电网十大风险39项重点工作的落实;五是检查整改责任是否落实到位,检查事故事件查处和责任追究是否落实到位。

会议强调,下一步将强化责任追究,对于人为因素造成的事故将一查到底。

开药方:缩小差距在于管理

近年来,公司供电可靠性管理取得突出成绩。

从数据上看:供电可靠性方面,5家供电局获得A级金牌企业称号,占全国总数的半壁江山,2012年南方电网母公司口径城市用户平均停电时间3.20小时/户,广东电网公司以1.75小时/户位列全国省级电网公司第一,广西、云南、贵州、海南也比去年有较大的提升。此外,输变电可靠性和直流输电系统可靠性的相关指标均优于全国平均水平。

在肯定成绩的同时,公司副总经理王良友指出,应当清醒地看到数据背后的问题:“部分单位在可靠性管理工作中偏重数据统计,而不是从提升规划、建设、生产、运行、客户服务水平入手开展工作,没有将可靠性数据分析应用于指导生产业务,可靠性提升缺乏可持续性。”

同时,公司供电可靠性与国内先进区域还有差距;公司内部总体发展不平衡,东西部差异大,城市与农村差异大,直供直管部分与县级子公司差异大。

会议指出,珠江三角洲地区供电局要积极优化电网结构,推进配网自动化建设,推广带电作业等先进的技术,进一步加强精细化管理;西部等基础稍落后的地区要从强化综合停电管理入手,快速取得实效。

相关链接:东西部差异

全口径用户平均停电时间省间最大相差45.88小时/户(广东6.48小时/户,云南52.66小时/户);城市与农村差异大,全口径的城市与农村相差20.89小时/户(城市6.99小时/户,农村27.88小时/户);直供直管部分与县级子公司差异大,母公司口径综合与县级子公司综合指标相差32.63小时/小时(母公司6.50小时/户,县级子公司口径39.13小时/户)。

来源:南方电网报

标签:监管力度,安全问题,零容忍,南方电网

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