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“以前是有故障才出动，现在思路有了革命性转变，大家主动将巡视、检修等工作做在平时，还主动找到运检部和发策部，希望在安排大修技改时优先考虑。”江西省德安县供电公司负责人陈朝明对国网江西省电力公司的这个变化看在眼里、喜在心头。
德安的变化是国网江西省电力公司农村配电网运维检修规范化管理的一个缩影。
自2012年10月以来，在德安等12个县供电公司试点的基础上，一场以规范组织机构、优化业务流程、完善制度标准等为主要内容的农村配电网运维检修规范化管理工作在国网江西电力的所有县供电公司全面展开。
这是一个“全面管控，整体筹划”的系统工程。在“大检修”体系下，它不再是单个部门唱“独角戏”，也不是各个部门“各自为战”，而是多个职能部门共同参与、协同管控的“统一行动”，切实增强了专业工作的穿透力，实现了省市县工作一体化。由此带来的一系列深刻变化，使农村配电网综合管理水平全面提升。
从分散到集中 运维集约高效
2012年年初，“三集五大”体系建设在国网江西电力全面推行。集约化管理，为江西农电管理打开了思路。国网江西电力决定同步推进县供电公司“三集五大”体系建设，实施10千伏集中管理，迈出了农村配网规范化管理“万里长征”的第一步。
国网江西电力统筹相关生产资源，将农电10千伏配网运维检修工作从供电所原有职责中剥离出来，统一归口运维检修部，实施检修专业化和运维一体化管理。乡镇供电所只负责农村0.4千伏配网的运维检修工作和抄核收工作。
集约化带来的显著变化是“检修多了、抢修少了”。“以前，供电所存在业务‘大杂烩’问题，70%的精力放在收电费上，10千伏运维兼顾着做。现在，运维检修部把所有精力放在运维检修上，月初有计划，月末有总结，形成闭环管理，每月安排的检修项目有20多个，巡视和消缺更及时，计划性检修增强了，停电故障就减少了。”大余县供电公司副经理卜光文说。今年度夏期间，国网江西电力农村配电网10千伏线路故障率同比下降18.49％。
集约化实现了资源的高效利用，使“集团军”作战优势凸显。如今，遇有大型检修任务或是难度较大的故障抢修时，运维检修部可及时、统一调配相关资源，工作流程更规范，专业化管理水平增强，大大提高了工作效率和检修质量。
8月22日，台风“潭美”来袭，大余县供电公司配检三班供区内3条10千伏线路跳闸。大余县供电公司运检部主任蔡存芳说：“以前靠供电所‘孤军奋战’，至少要忙活到第二天。这次除了配检三班出动抢修力量，我还调动配检一班的4名骨干和一辆抢修车前去增援，当天就恢复了送电。”
芦溪县供电公司运检部直属配电检修班班长刘文萍对“集团军”作战优势深有同感。10千伏源南线以前频繁跳闸，最多时一个月跳6次。此前，大型检修没有条件开展，供电所的人员只能疲于应付，“头痛医头，脚痛医脚”。现在运检力量增强了，运维检修部可以甩开膀子干，该公司组织的第一次大型检修便是拿源南线“开刀”，4个片区配电检修班骨干力量共60多人参与进来，分7个作业点同时检修，仅用一天就完成了对源南线的系统整治。源南线改造后，效果立竿见影，至今保持零跳闸纪录。据了解，今年以来，该公司已完成7条10千伏线路的标准化整治。
从被动到规范 安全管控到位
农村配网点多面广，网架基础薄弱，安全风险无处不在。如何确保安全？还必须从完善制度、固化流程、规范管理入手。
国网江西电力紧紧抓住“计划+现场”这个安全管控的“牛鼻子”，推行10千伏配网许可制度，加强临时计划管控，建立现场作业的安全管控工作流程，强化农电标准化作业支撑系统的应用……一系列安全管控措施，确保了安全可控、能控、在控。
10千伏配网设备的调度许可机制全部覆盖10千伏配网所有设备，有效破解了安全风险体外循环顽疾。“以前，调度只管到变电站10千伏出线的开关，如分支线或配变的停送电操作，供电所所长说了算，随意性很大，安全生产局面被动。现在明确10千伏线路及相关设备由县调管辖，所有操作许可由县调统一管理，杜绝了私自操作和私自作业。”国网江西电力运维检修部陈霖处长介绍说。
蔡存芳说，现在的安全监督更到位，以前拉个配变的零克，有人可能不戴手套直接就去拉了，但现在大家不敢这么做，因为拍下的照片上传到农电标准化作业支持平台系统（SPMIS），就是违章的铁证。
国网江西电力要求所有农网工程及检修施工都要通过SPMIS系统开票并拍照，涉及更换设备的抢修工作也要通过系统开票。这个平台的广泛应用，实现了安全管理、监督的全覆盖，固化了现场操作与作业流程，实现了现场行为的标准化。
陈朝明对现在的安全管控有自己的理解。他认为，计划检修，时间充足，人员心态好，组织措施、技术措施更到位，而故障抢修突出的是一个快字，大多情况还是在恶劣的作业环境下进行，安全风险大。如今，随着配网规范化管理的高效运转，计划检修更到位，故障抢修大大减少，安全风险随之降低，这是从本质上抓安全。
从粗放到精益 科技强力支撑
“原来一出故障，我们需要一基一基杆塔去找，费时又费力，如今系统会自动锁定故障区段，并及时发送短信到抢修手机上，极大缩短了查找故障的时间。”德安县供电公司河东配电运检一班班长杨辉对配网故障定位系统的应用大加赞赏。
在推进农村配网规范化管理过程中，国网江西电力一手抓管理，一手抓技术，注重发挥科技支撑作用。如今，配变监测系统、低电压管理系统、用电信息采集系统、地理信息系统等在江西省农村配电网得到广泛应用。这些先进科技的投入使用夯实了配网基础，不断提升了电网自动化、信息化、互动化水平。
截至9月22日，生产实时管控系统共接入10千伏配电线路9087条，接入率88.7%；配变监测系统接入配变70471台，监测率55.26%。到今年年底，配电线路、配变监测率将分别达到60%和100%。
科技手段让管理者对配网看得更清，也说得清。陈霖说：“以前是两眼一抹黑，除变电站出线外，线路上的其他设备运行工况、负载情况、电压情况等缺乏监测手段，无法掌握。现在，我们是真正管到位了。”通过配变监测系统和生产实时管控系统等“千里眼”，陈霖坐在办公室，轻点鼠标就能对全省各单位的配网运行状况一目了然。
在刚接入监测系统时，配网暴露出的问题曾让陈霖深感忧虑，某些县供电公司重载、过载率竟高达15%以上。国网江西电力要求各单位通过监测系统认真开展运行分析，着力解决配电网设备过载、重载问题。经过各单位不懈努力，今年以来全省已更换过载台变6598台，到迎峰度冬时，过载率将控制在3%以内。
用数据说话，以指标评价。从6月起，国网江西电力在每周例会上通报监测系统接入情况和配网设备过载情况。基层员工说，现在下面的领导可坐不住。各单位化压力为动力，铆足劲，抓运维，清树障，比进度，比指标，形成了你争我赶的良性竞争态势，农村配电网运行水平持续提高。
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