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山西电力“四项机制”提升依法治企和审计能力

作者:通讯员 景玉平 吴晓斌  2013-12-03

11月29日,从国网山西电力公司了解到,为深入推进公司“依法规范年”活动,全面整改规范审计检查的发现问题,山西公司作了统一部署,提出建立问题整改台帐,施行审计整改“四项机制”,进一步提升依法治企审计整改成效,促进审计检查成果转化应用的工作要求。

建立问题整改销项制,确保问题整改不遗不漏。针对普遍存在对整改意见落实重视程度不够,审计检查发现整改不到位的问题,实施问题整改销项制,即各单位整改完毕事项填写“销项单”,经本单位整改责任人、分管领导审核,上级主管部门专业管理人员、部门负责人审核并签署整改确认意见,报审计部进行销项,整改一项、确认一项、销减一项。

建立问题整改专业负责制,保证整改政策规范统一。山西公司业务主管部门是本专业问题整改的责任部门,按照专业分工,以问题整改台帐为基础,全面梳理专业管理中存在的突出问题、共性问题和典型情况;深刻分析问题成因,从流程、制度等源头层面统筹考虑,下达专业处理意见,杜绝“头痛医头脚痛医脚”的表面行为,坚持标本兼治,避免屡审屡犯;及时布置专业整改工作,督导基层单位限期整改,审核把关整改见成效。

建立整改难度分类评价制,力促分类考核公平公正。依据问题性质和整改难度对审计检查发现问题进行分析归类,明确整改完成标志和时限,为分类考核提供依据。整改难度初步定义为以下五类,随执行效果逐步优化:限期整改。指可以完全整改的问题,需问题所在单位立即整改,或依据上级主管部门的专业处理意见,制定针对性整改计划,限定整改时限,按进度完成整改。如追收资金资产、调整相关账目、补缴相关税费、清算互占资产、结清债权债务、完善相关手续等;加强管理。指未严格执行法律法规、国家电网公司、山西公司制度办法所导致的问题,需在今后的管理中加强管理,严格执行,问题不应该重复发生;课题整改。指整改难度较大,但通过内部政策支持、资源供给可以整改的重点、难点问题,需山西公司领导分课题负责,相关部门集体研讨制定整改方案,并通过总经理办公会集体研究决定,出台扶持政策、给予资源支持,妥善处理;体制机制。指因行业惯例不适应,公司系统管理体制未理顺,工作机制不完善造成的,今后还可能继续发生的问题,需在今后的管理中动脑筋、想办法,通过自身努力,弥补体制缺陷,不断降低问题发生的频率和额度,待相关体制机制健全后不再发生;历史遗留。指特定历史条件形成并遗留下来的,已无政策依据,很难清理处置的问题,需外部政策发生变化或在企业发展过程中,择机处理。

建立问题整改责任追究制,确保整改责任落实到位。业务主管部门和问题所在单位的主要负责人为问题整改第一责任人,对整改工作负首要责任,未在规定要求、规定期限内完成整改工作的,主要负责人需在专题会议进行专项说明。问题整改办公室将整改结果纳入企业负责人年度业绩考核和部门负责人年度绩效考评,采取例会通报、配合工作考核和重点工作督办等方式,强化整改考核与责任追究,促进问题整改规范。

来源:中国电力新闻网

标签:山西电力,四项机制,依法治企,审计能力

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