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广州市区139个“城中村”，走进其中任意一个，都不难看到这样的景象：电话线、网线、有线电视线等各种线路缠绕在电线上，像蜘蛛网一样盘踞在头顶，有的耷拉下来，离人的头顶只有寸许，暴露在城中村拥挤的空气中。
白云区棠涌村的“蜘蛛丝”随着村里外来人口逐渐增多，变得密密麻麻。全村不到2平方公里的土地，聚居着4万多外来人口，小作坊、小工厂鳞次栉比，楼房密不透风，电却成了最稀缺的资源，停电成了家常便饭。
相对广州的其他城区，白云区发展较晚。近年来，许多小工厂、作坊不断落户城中村，外来工随之成群涌入，村中一栋栋“握手楼”拔地而起。由于城中村流动人口和外来人口很多，村民在自己原有宅基地上不断加建房出租，无论是小工厂还是出租屋，由于不能提供合法建筑物的报装资料而无法申请报装。没有电村民就自己拉根电线接一条，不仅产生诸多安全隐患，电网负荷过重还时常造成停电或电压低等问题。
据介绍，棠涌村曾经创下一周内停电5天，一天停电5次的纪录。
“有些小作坊也按居民用电标准报用电量，但实际用电量可能达100千瓦，占用了大部分公用变压器资源。”白云区棠涌村的电工小黄告诉记者。居民用电与工业用电的长期混用、村民违规自建超高建筑让公用变压器超负荷，每新增一台公变就过载一台，改造一台也过载一台。
增加供电，首先要增设变压器，但几乎没有任何村愿意让出寸土寸金的土地建配电房。虽然不“配合”，但村中居民只认一个理儿：村里没有电，供电局就得给解决。
“物业要出租，水电路三通搞不好，谁来开厂？电不足，哪招得到商？”在棠涌村，村委会主任梁伟耀说。2012年，村里腾出80平方米公共用地用来建设配电房。有了棠涌村的先例，供电局陆续在其他城中村173个台区推行了“公改专”，占需要改造的城中村总量近1/5。
2012年，白云区供电局开始在棠涌村推行“公改专”改造：要求公用变压器台区中“报小用大”的需求超过100千伏安的用户申报增容，改为专变供电。这样，公用变压器台区重过载问题得到有效缓解，电压质量明显上升。
“经过改造，村里的电线整齐规范了，负荷充裕了，村里人用电不仅方便，而且更加安全了。”潭村村支书老林深有感触地说。
2014年，广州市供电局计划在城中村用电难问题突出的白云区，在配网上再投资4亿元，对185个项目进行改造，重点解决12回重过载馈线。
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