近日,广西钦州市水东片区的居民作息如常,丝毫没有察觉当天实施了配电网改造。钦州供电局一遍遍对停电方案优化、再优化,从最初停电693时户数,减到392个,最后减到零,成功使2855户用电客户免受停电之苦。
这是广西电网公司系统各单位以群众路线教育实践活动推动管理、服务水平提升的一个缩影。今年一季度,广西电网公司开局工作延续了上年的良好发展势头,各项创先关键指标提升明显:完成区内售电量227.9亿千瓦时,同比增长8.2%;累计开展配电带电作业512次,同比增长31%。
“这是改进作风、提升队伍的绝好机遇”
“我们把活动开展作为改进作风、提升队伍的绝好机遇,作为凝聚人心、推进发展的强大动力,坚持高起点定位、高标准要求、高质量推进。”广西电网公司党组书记、董事长于培双说。
2013年6月初,群众路线教育实践活动全面铺开前,广西电网公司就启动了作风建设专项调研。
2013年7月起,针对群众反映比较集中的问题,该公司组织了以“开展一批服务群众、服务客户的活动,解决一批基层反映强烈、亟待解决的突出问题,完善一批为民务实清廉制度”为主要内容的“三个一批”活动,围绕深化“快通电”、解决农村电网“卡脖子”等7项具体工作,制定专项整改方案。
2013年11月22日,该公司召开专题民主生活会,班子成员之间“当面鼓、对面锣”,敢动真格找问题、敞开心扉谈意见。
2013年12月至2014年1月,广西电网公司扎实开展服务群众“四项举措”,为城市低保户和农村五保户赠送节能灯22万个,为建成的63个保障性住房小区平均提前30天接火送电,为1万户居民零散报装客户实现2日内装表接电。
2014年一开年,广西电网公司系统组织“讲规矩、守规矩”主题活动,克服“闯关”思想和松懈情绪。
2014年2月以来,该公司系统开展教育活动“回头看”,对工作进行再审视、再整改、再落实。
教育实践活动激发了广西电网公司员工干事创业的热情。2013年,该公司全口径客户平均停电时间同比下降29.86%,综合线损率同比下降0.19个百分点,创先关键指标明显提升。今年,他们又瞄准“城市、农村客户年平均停电时间分别下降15.98%和40.71%”的年度目标,全力推进各项工作。
办惠民利民的实事好事
活动一开始,广西电网公司就面向所属14家供电局、43家县级供电企业下达减少客户停电时间、提高客户满意度刚性指标,加大考核权重,以此推进基层作风转变和管理提升。
各项管理举措推陈出新。如居民用电报装,涉及27个环节9类操作人员的报装流程被缩减到11个环节;从申请到装表接电所需时间从20天左右减少到2个工作日,甚至更短。
从群众最关心、最期盼的事情做起,广西电网公司办成了一批惠民利民的实事好事。投资24亿元解决了2305项配网“卡脖子”问题,提升了农村电网的电压质量和供电可靠性;筹集324.4万元推进合山市河里乡洛满村定点扶贫,投入700多万元援建国家扶贫开发工作重点县东兰城东(国清)中学教学楼;2013年广西电网公司第三方客户满意度77分,同比提高2分,荣获广西十大公共服务行业公众满意度第一名。
结合“为民务实清廉”要求,广西电网公司出台了《深化“支部联建”工作实施方案》,通过联建工作聚焦客户,服务群众。“支部联建”典型做法先后被选入中央群众路线网群众工作案例库和国务院国资委“2013中央企业优秀社会责任实践”案例。
建章立制让问题“连根拔”
“现在活动搞得是不错,供电部门服务也越来越贴心了,希望群众路线教育实践活动能常走、走长。”柳州市柳江县基隆开发区张大姐的话,说出了广大群众的期盼。
为了真正使制度成为转变作风的硬约束,广西电网公司建立长效机制,使解决问题不是“割韭菜”,而是“连根拔”。聚焦工作作风问题,该公司研究出台了《进一步改进工作作风实施细则》、《公司领导班子进一步改进作风的纪律规定》等若干制度。针对机关决策部署与基层脱节等问题,制定了《解决机关部署决策与基层脱节问题工作方案》。
截至今年3月底,该公司整改方案所列102项整改措施,已完成整改32项,1项阶段性完成,其余69项正按计划推进;“四风”突出问题专项整治方案的55项整治措施,已完成26项;作风建设修编计划112项制度中,已完成修编34项、废止1项,整体“建章立制”工作将在8月底完成。
■数读
群众路线活动全面铺开前,广西电网公司就启动了作风建设专项调研,企业领导带队,4个调研组深入12个基层单位,收集意见9700多条次。
活动中,广西电网公司在办公网开设“曝光台”专栏,连续推出8期,对作风漂浮、工作不力的16个负面典型进行通报。
督导组累计到督导单位进行了110多次现场检查。该公司领导牵头在各业务领域召开专题问题分析会,查找各类问题388条次。
围绕“回头看”的要求,广西电网公司累计开展“规矩是什么”集中学习和专题讨论1379场次,参与人数约20517人。
■典型案例
南宁供电局“阳光卡”倒逼管理变革
“仅靠自己照镜子、找问题,容易有疏漏,老百姓的意见建议,更是我们观照自身、发现问题的一面镜子。”广西电网公司相关负责人说,教育实践活动中,各单位在利用机制倒逼查找问题上动了不小的脑筋,南宁供电局深入推进“阳光卡”就是一个实例。
“那天,我通过‘阳光卡’反映了电压不稳定的问题,没想到第二天供电局就派人过来了。供电局聘请了监督员,又让大家提意见,真没想到我只是这么说一下,供电局立即就来检查线路了,这下我们提意见的积极性更高了。”南宁市兴宁区鸡村的村民卢运晟说。
卢运晟口中的“阳光卡”,是南宁供电局推出的意见征求及监督服务卡,旨在以倒逼机制推动内部管理流程和员工服务行为改变。该局以“阳光工程”为载体,通过制定服务提升124项整改措施,持续提升客户满意度。2013年,南宁网区共发放阳光卡21952份,收集到建议或意见135条,为客户解决问题89个。
北海供电局谁“庸懒散”就约谈谁
北海供电局从解决工作问题,转变思想作风入手,制定了《工作约谈管理业务指导书》,对被约谈人实行“十二分制”累计式警示扣分。
该局规定,凡是有群众反映并经核实以及被监察部门督查出在党风廉政、履行职责方面存在严重不正之风、工作进度滞后、工作推诿;安全隐患防范、整改不力,年度内出现两次以上同类违章事件等12类现象作为约谈内容。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则分级组织实施工作约谈。针对不同的约谈内容,按职责划分成立相应约谈工作组,由工作组根据不同的情节,采取警示约谈、诫勉约谈的方式开展谈心。同时,对被约谈的部门负责人、个人进行累计式扣分绩效处理。标准分为12分,根据组织约谈的层级不同,分别累计扣分,如一年内扣分达12分,将按照干部任免作降职处理。该局还将约谈制度纳入年度绩效考核。
活动开展以来,该局共约谈19人次,对相关责任人扣罚绩效奖金72人次。
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