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日前，南方能源监管局向国家能源局报送了《关于南方区域2014年上半年电力供需情况及下半年形势预测的报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，今年以来南方区域除海南电力供应严重短缺外，其他各省电力供应富余。西部省（区）用电需求不旺，电量富余较多，东西部、水火电发电矛盾持续突出。
统调最高负荷增速下滑广东用电增速回升较大
《报告》显示，1~6月份，南方电网统调最大负荷1.3亿千瓦，同比增长仅为2%，增速较去年同期回落10.2个百分点。除广东、海南外，西部三省（区）统调最大负荷均未超过去年。从走势看，全网最高统调负荷增速下滑明显，一季度最大统调负荷与年度预计基本一致，二季度较年度预计低450万千瓦左右，主要是西部省（区）负荷增长下滑。相比年度预测值，广东最大负荷增加100万千瓦，云南基本一致，广西降低100万千瓦，贵州降低250万千瓦。
上半年，南方五省（区）全社会用电量为4411亿千瓦时，同比增长7.1%，增速比去年同期提升1.4个百分点，高出全国平均水平1.9个百分点。分产业看，第二产业用电量有所 回升，同比增长6.5%，增速较去年同期提高1.3个百分点；第三产业用电量同比增长6.2%，与去年同期持平；居民生活用电量增速较高，同比增长11.1%，增速高于去年同期3个百分点。分省看，广东用电量增速回升较大，同比增长7.2%，增速较去年同期提高4.3个百分点；西部三省（区）受耗能企业停产减产影响用电增幅较低，平均增长6.3%，增速较去年同期回落2.5个百分点。海南第三产业用电总体稳定，增长8.4%，增速回落0.2个百分点。
西电东送超计划火电利用小时持续下降
1~6月份，南方区域西电东送电量635亿千瓦时，同比增长15.8%，超计划81.5亿千瓦时。其中送广东电量570亿千瓦时，超计划59亿千瓦时；送广西超计划22.5亿千瓦时。云南送电301亿千瓦时，超计划68亿千瓦时；贵州送电170亿千瓦时，比计划少18亿千瓦时。另外，红水河流域来水好于预期，天生桥及龙滩增加发电25.7亿千瓦时。4月份以后，贵州随着省内用电需求下滑及供应能力好转，基本能按照计划安排送电。
“统筹优化省间交易，加强了水火发电调度，有效控制了各大流域水库水位，并增 加水能发电。”据南方能源监管局相关人士介绍，至汛前，全网水电蓄能较年初相比消落227亿千瓦时，红水河及澜沧江流域主要水库基本按计划落到允许的最低水位，迎接汛期来水。年初南方五省（区）来水偏枯，进入4月后，红水河及乌江流域来水明显好转。截至6月底，全网来水蓄能152亿千瓦时，同比增加31%。
《报告》显示，截至6月底，五省（区）统调燃煤机组利用小时数持续下降，云南、贵州两个西电送端省份燃煤机组利用小时数下滑更多。其中：广东2397小时，降低97小时；广西2217小时，降低55小时；云南1613小时，降低407小时；贵州2466小时，降低270小时；海南3549小时，提高388小时。
全网供需总体平衡海南仍存电力缺口
《报告》显示，南方五省（区）中，预计下半年广东用电需求将继续保持平稳增长态势；海南用电需求较为旺盛，但因供应能力不足对用电增长有一定制约；西部三省（区）电解铝企业自3月下旬开始大量停产减产，进入汛期后，部分电解铝企业生产有所稳定，对用电影响趋于正面，综合判断，西部地区全 年用电增速仍将有一定程度回落。
根据《报告》，预计汛期各大流域来水总体平均偏枯2~3成，其中红水河、乌江流域比多年平均偏枯2~3成，较年初预测偏好2成；澜沧江流域偏枯1成，金沙江流域与常年基本持平，云南两大流域来水与年度预测基本一致。电煤供应总体充裕。
“综合判断，在用电增速放缓的情况下，全网供需总体平衡，迎峰度夏期间东部高峰电力偏紧与西部水电消纳困难的局面将同时存在，海南依然存在电力缺口。经济形势、来水、气候仍是影响电力供需平衡的主要因素。”南方能源监管局相关人士介绍。
值得注意的是，南方区域电力供需形势较为复杂，时段性、区域性短时供需矛盾较为突出。其中，广东局部时段高峰电力偏紧与低谷调峰困难并存，7~8月电力盈余150~300万千瓦，负荷增长高于预期，局部时段电力供应偏紧，9月电力盈余640万千瓦。广西电力供需总体平衡。贵州电力盈余200~400万千瓦。云南电力电量均有较大盈余，水电弃水压力突出。海南持续存在较大电力电量缺口，在推迟机组脱硝改造以及联网支援20万千瓦并提供35万备用情况下，最大电力缺口仍在50万千瓦左右。
