编者按:按照公司年度安全生产工作和3月18日安全生产专题会议部署,结合公司2015年春季暨迎峰度夏安全生产大检查工作要求,连日来,公司抽调安监、设备、系统、市场、基建等专业领域专家组成9个督查组,按照“一点一表”督查表单对各检查区域实施督查工作。
广东电网公司:认识到位行动到位
4 月17 日,公司第二督查组对广东电网公司春季暨迎峰度夏安全生产大检查督查工作中发现的问题进行反馈。
据了解,督查组先后赴佛山、江门、中山、惠州、河源、潮州等供电局进行了抽查,发现问题41 项,其中B 类问题15 项、C类问题26 项,主要表现在五个方面:一是安全生产责任制落实有待完善,安全监管机制有待细化落实,对问题的持续改进意识有待提高;二是电网风险防控工作重点不够突出;三是设备风险管控不足,管控措施不到位,问题跟踪反馈周期过长;四是基建工程方面,业主项目部规范性管理不到位,项目承包人员持证上岗情况未能全覆盖;五是对部分重要用户,自备应急电源协议签订不全面,部分设备配置不合格。
除了对安全生产各部门进行专业检查,督查组还对广东电网公司省地两级管理人员进行了问卷调查,主要从管理类知识、新《安全生产法》学习、人身事故学习、领导人员安全生产责任到位情况等四个方面进行考察。
督查组要求,广东电网公司要进一步提高认识,深入分析督查组发现的问题,寻找问题背后的原因,并制定详细整改落实措施。“广东是公司系统内的排头兵,要继续在认识到位、行动到位的基础上,做好安全生产工作,稳定安全生产局面。”督查组表示,希望广东能继续发挥带头作用,多出好经验,对优秀做法进行提炼,加以推广。(周若涵)
广西电网公司:检查细致落实快速
4 月13 日至17 日,公司第四督查组奔赴广西对广西电网公司本部及三个基层供电局开展春季暨迎峰度夏安全生产大检查督查工作。
经过5 天的检查,发现七大项问题:一是各级安全生产责任制的落实亟待加强;二是县级供电企业安全管理仍不足;三是安全生产主要风险的管控缺乏有效性;四是设备全生命周期管理还不到位;五是“两票”管理和人身事故防范需进一步加强;六是外包工程安全管理需要强化;七是重要客户安全管理仍需加强。
检查中,督查组还对基层单位316 人进行了问卷调查。
问卷调查内容涵盖法律法规、规章制度、会议纪要、事故案例、现状调查五大方面。从问卷调查结果看,发现安全生产责任制传递存在逐层递减现象、事故案例和法律法规学习不足等问题。
“检查比较细致的,但更重要的是需要卓有成效地抓好问题的整改。”督查组要求广西电网公司按照系统化的要求,加强对问题整改落实情况的监督和检查,在迎峰度夏前完成主网设备预试、定检及大修改造工作。同时要求广西电网公司进一步落实各级安全生产责任,将安全生产责任落实到实际工作中去,对各级安全生产会议布置的工作建立跟踪督办制度;督查组还希望广西电网公司继续加强班组建设和党政建设,落实好“党政同则、一岗双责、齐抓共管”的要求,使思想政治工作有效服务安全生产大局。(毛雨贤)
云南电网公司:平稳有序重中之重
4 月14日至17日,公司第九督查组到云南电网公司开展春季暨迎峰度夏安全生产大检查督查工作。在4天时间里,督查组分别对该公司本部、昆明供电局和玉溪供电局3个点进行了详细周全的安全生产检查。
按照公司对安全生产风险管控的总体要求,云南电网公司认真落实了网、省两级工作会议以及各专业会议的部署,确保安全生产平稳有序,全面做好迎峰度夏和防汛准备,系统开展突发事件应对机制,做好客户用电安全管理工作。
督查期间,督查组对各单位主要负责人进行了安全生产专题访谈,并针对新的事故事件调查规程、新《安全生产 法》、安全生产规程在不同专业组分不同层级开展安全问卷调查。
据了解,云南电网公司下一步的工作重点还是会着重于安风体系建设。该公司负责人表示,根据多年的经验来看,“安风体系”才是最有效的工具,工作做不好,往往是“安风体系”没有抓到位。电网风险管控、设备、作业等这些工作一旦到位,安全生产必然能保持平稳。不出事故不等于没有问题,作为管理者该履行的职责是否履行到位,安全生产责任制的落实对安全生产长效机制的建立才是重中之重。(叶子马国军罗燕)
贵州电网公司:不走过场保证实效
4 月17 日,公司第五督查组在贵州电网公司就春季暨迎峰度夏安全生产大检查督查工作情况进行了反馈,在肯定该公司安全生产工作的同时,分析了存在的问题,并提出了整改建议。
督查组向该公司反馈了检查情况和发现的问题,对公司将安全生产大检查与风险管理体系运转有机结合,安全生产真抓实抓,把年度的安全生产任务、目标、计划进行细化、分解,形成月度计划,有效促进各级责任的主体传递和层层落实等方面的工作给予了肯定。
同时,督查组提出了加大发现问题整改跟踪力度、“两书”本地化等方面的建议。要求各单位提出针对性的解决措施,举一反三,建立安全生产长效机制。要进一步落实安全生产责任制,层层传递,让每个员工认识到自己的安全责任,以闭环管控的方式抓落实。要真正把“不走过场、保证实效”落实到日常工作中,为全年乃至今后安全生产工作平稳、良好局面打下基础。
贵州电网公司已经对督查组提出的问题和建议进行逐条梳理汇总,针对发现的共性问题制定整改措施表。(吴有康)
海南电网公司:实事求是夯实基础
4 月14 日,公司第三督查组到海南电网公司开展春季暨迎峰度夏安全生产大检查督查工作。在海南电网公司本部检查后,督察组还分别赴万宁供电局、三亚供电局进行检查。
督查组主要通过领导访谈、查阅资料、问卷调查和现场检查等方式,检查公司今年开展安全生产大检查以来自查自纠、整改、责任制落实等情况。督查组着重对安监部、设备部、市场营销部、系统部、基建部五个部门安全生产管理工作进行了检查诊断,对检查中发现的问题提出了整改建议。
近几年,海南电网公司加速发展,安全生产管理水平明显提升,但安全生产仍有短板,各级干部员工要投入更多精力抓安全生产,要坚持实事求是,因人因地制宜,全方位补足短板,夯实安全基础,全面推动安全生产工作;要认真分析队伍状况,建设人才成长通道;要加大培训的针对性和力度,提高员工岗位技能。
在督查组要求海南电网公司加强安全生产执行刚性,抓好安全生产管理,发现管理漏洞要及时堵上,1-2 周进行一次检查,通过“洗洗澡,治治病”,先解决看到的面上问题,再解决深层的根源问题。同时要因人因地治理,实事求是去补足短板和修补漏洞,在实践上、效果上下功夫。
海南电网公司将认真梳理督查组检查出来的问题,及时抓好整改落实,不断提升安全生产管理水平。(韩海光)
广州供电局:抓好落实夯实基础
4 月14 日至15 日,公司第六督查组到广州供电局开展春季暨迎峰度夏安全生产大检查督查,通过“听、谈、查、问”等多种方式,检查安全生产中存在的问题,进一步夯实安全生产基础,维持稳定局面。
自公司发出开展2015年春季暨迎峰度夏安全大检查的通知,广州供电局就开展了一轮安全生产大检查,还由局领导带队开展督查复查,通过自查共发现问题855 项,目前已完成整改388项,其余问题也已制定相应整改措施,正按计划推进。
督查组分为变电组、市场组、线路组对相关部门和单位开展检查。其中变电组检查了变电二所,并来到500 千伏木棉站进行检查;线路组检查了输电所,并现场检查了部分输电线路;市场组则重点检查了越秀供电局安全生产工作。在反馈会上,督查组要求广州供电局进一步细化安全生产责任制,进一步完善两票管理,进一步加强设备管理。对下一步工作,一是进一步细化落实安全生产责任制,做到责任清晰、落实有序。二是抓好电网风险重点工作的落实。广州供电局梳理出了8 大类40 项重点工作,要落实到人和岗位上,抓实抓好。三是加强安全生产的基础管理。重点抓好设备管理,做好设备预试定检及缺陷消除工作;抓好基础管理,为一线班组减负;抓好技能培训,切实提高工作人员素质。
四是抓好安全生产大检查的整改。针对已发现问题,要举一反三,以问题为导向,认真梳理,制定措施,明确整改时间节点,确保检查取得成效。(王志明郝思远)
深圳供电局:不留死角不留隐患
4 月14 日,公司第七督查组到深圳供电局开展春季暨迎峰度夏安全生产大检查督查工作。先后对该局基建、市场、设备、系统、安监等相关职能部门,500 千伏深圳站主网基建现场、光明供电局配网基建现场,福田供电局、输电管理所、变电管理二所等进行了抽查,并走访了重要客户,重点检查了安全生产责任制落实、设备运维,安全生产检查和隐患排查、基建项目工地施工规范性、重要用户电力保障、应急预案及应急管理等方面情况。
督查组对该局安全大检查工作取得的成效给予了充分肯定,同时也指出在风险管控、设备运维、基建现场安全等方面存在不足,并给予了相应工作指导与建议。督查组要求该局继续按照公司的总体部署,以最坚决的态度落实安全生产责任,切实把当前的安全生产当作一项政治任务来抓,继续深入做好安全生产大检查工作。
深圳供电局表示,下阶段将针对公司检查发现问题一一制定整改措施落实整改,做到不留责任真空、不留死角、不留隐患,夯实安全生产管理基础,确保深圳电网安全稳定运行。
(刘雨佳)
超高压公司:不折不扣落实整改
4月17日,公司第一督查组在超高压公司本部召开春季暨迎峰度夏安全生产大检查督查工作反馈会,反馈检查情况,提出整改要求。此前的4 月14 至16 日,督查组先后赴超高压公司南宁局、昆明局进行了生产工作抽查、复查。
超高压公司汇报了近期安全生产工作及安全大检查开展的情况,督查组对本次安全大检查中查找出来的不足之处进行了反馈,主要涉及安全生产风险闭环管控、应急演练、设备运维、基建管理等方面。督查组还对超高压公司领导进行了访谈,对安全生产相关部门负责人及成员进行了问卷调查。
督查组对超高压公司安全生产工作给予了肯定,一是各级人员对安全生产的重要性认识非常到位;二是安全生产责任体系建立非常完善,责任落实非常到位;三是超高压公司高度重视本次安全检查工作,检查的部署、问题的分析和整改工作非常到位。
督查组同时指出了超高压公司当前存在的主要问题:一是生产人员缺员现象比较严重;二是线路通道树障清理比较困难;三是基层单位对信息安全重要性认识还需要加强;四是楚穗直流及“两渡”直流工程的调试项目是否能够全面检验直流系统性能,需要进一步分析评估。
超高压公司表示,将针对督查组发现的问题进行专题研究,按照问题整改“五个机制”的要求,不折不扣地做好问题整改工作。(吴宏波侯世金)
调峰调频公司:明确责任认真整改
4 月13 日,公司第八督查组到调峰调频公司开展春季暨迎峰度夏安全生产大检查督查工作。督查组在完成该公司本部检查后,还赶赴清蓄项目公司、广蓄电厂和天生桥电厂开展现场检查。
督查组赴调峰调频公司、清蓄电站、广蓄电厂、天生桥电厂,分别对安监、设备、电网、基建等专业领域进行了抽查,发现问题27项,其中B类问题10 项、C类问题17项。
督查组针对发现的问题提出了相应的整改要求:一是进一步完善岗位责任制的有效落实,避免职责不清或交叉;二是在本地化手册中要严格落实南方电网技术规范,进一步细化特维工作方案,将I 级防拒动特维工作落实到岗到人;三是对于风险防控中存在的隐患,要组织研究整改措施;四是对于厂管定值管理中存在的漏洞,从明确岗位责任、优化管理流程等方面开展整改;五是按要求开展设备状态评价、设备风险评估、设备重要度评价,落实设备差异化运维策略;六是要做好设备的标识管理,发现设备设施异常及时纳入设备缺陷进行管理,按照特种设备及危险化学品管理要求做好存放、使用、检验等相关工作。
调峰调频公司将根据督查组发现的问题认真组织整改,相关部门要做好督查督办,接受职工群众监督,确保整改工作取得实效。(冯舒敏)
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