12月7日,《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(以下简称《决定》)正式发布。《决定》提出,加强贫困地区基础设施建设,加快交通、水利、水力建设,全面提升农网供电能力和供电质量。
11月23日召开的中共中央政治局会议审议通过了《决定》,强调要把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略。11月27日至28日,中央扶贫开发工作会议在北京召开,习近平总书记分析了“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”三大问题,提出确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。李克强总理指出,要着力增强集中连片特困地区发展能力,国家“十三五”规划中确定的交通、水利、电力、信息等重大基础设施项目和重大生态工程要向这些地区倾斜,制定和实施贫困村通动力电规划。12月2日,国资委传达了中央扶贫开发工作会议精神。
《决定》提出,从2016年起通过扩大中央和地方财政支出规模,增加对贫困地区水电路气网等基础设施建设和提高基本公共服务水平的投入。加快推进贫困地区农网改造升级,全面提升农网供电能力和供电质量,制定贫困村通动力电规划,提升贫困地区电力普遍服务水平。增加贫困地区年度发电指标。大力扶持贫困地区农村水电开发,提高贫困地区水电工程留存电量比例。加快推进光伏扶贫工程,支持光伏发电设施接入电网运行,发展光伏农业。
长期以来,国家电网公司高度重视扶贫开发,在全面解决无电人口用电和定点扶贫上取得了显着成绩。2006年以来,国网公司累计投资381亿元,解决192万户750万无电人口的通电问题。1995年开始,国网公司定点扶贫湖北省秭归县、长阳县、巴东县、神农架林区(简称湖北“三县一区”),2011年起定点扶贫、对口支援青海省玛多县。“十二五”期间,公司向湖北“三县一区”投入电网资金10亿元,向“五县区”捐赠定点扶贫资金9640万元,共实施八大类157个扶贫项目。
“十三五”期间,国网公司将瞄准精准扶贫、精准脱贫,帮助“五县区”提前脱贫摘帽,同时积极对接国家任务,全面做好光伏扶贫、定点扶贫、对口帮扶等工作;深入开展调查摸底,了解贫困群众实际情况,科学制定电网规划和工作计划;加快农网改造升级,着力解决部分县域电网与主网联系薄弱、“低电压”、动力电未有效覆盖等问题,实现高水平电力普遍服务。
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