贵州是我国脱贫攻坚任务最重的省份之一。过去5年,全省减少贫困人口656万人,但还面临着未来5年年均减少100余万贫困人口的巨大压力。
在此背景下,贵州省委、省政府提出实施大扶贫、大数据两大战略行动,举全省之力、集全省之智,吹响脱贫攻坚“冲锋号”。
“扶贫攻坚、电力先行”。贵州电网公司认真落实贵州省委、省政府和南方电网公司关于扶贫工作的相关要求,不等不靠、干在实处、走在前列,勇做全面建成小康社会的先锋队。
今年以来,贵州电网公司系统谋划、精心布局精准扶贫工作,依托信息化平台建立“一图一清单”(扶贫地图、责任清单),实施“四项行动”和“黔电菜园”计划,建立起“省、地、县”三级联动帮扶机制,打造了“电亮·同步小康梦”扶贫工作品牌。
扶贫地图,信息化支撑,一点可查,推进脱贫攻坚工作的精准管理;电力行业扶贫,充分发挥行业优势,助力地方产业发展升级;结对帮扶,点面结合,合力精准推进,因地制宜实施有效帮扶措施;驻村帮扶,真帮实促、真蹲实驻,真心实意为群众做好事、办实事、解难事;公益帮扶,真情服务,动员和组织更多员工、志愿者积极参与精准扶贫。在扶贫攻坚的时代浪潮下,电网人勇立潮头,一幅千帆竞发、百舸争流的宏伟画卷正铺展开来。
扶贫地图:依托信息化平台 实现扶贫攻坚精益管理
如何面对海量的扶贫工作信息?如何精准施策、精准发力?贵州电网公司依托信息化平台,在南方电网公司系统内首家建立了精准“扶贫地图”系统,细化目标任务,实现省、地、县三级资源共享、信息互通、工作衔接,推进脱贫攻坚工作的精益管理。
今年初,按照省委省政府和南方电网公司关于扶贫攻坚的安排部署,贵州电网公司建立起扶贫工作“一图一清单”,健全了省、市、县三级帮扶机制,印发了“十三五”精准扶贫工作规划、年度行动计划,确定了23个“十三五”期间任务项、38个2016年任务项,进一步明确扶贫资金使用、扶贫工作宣传、驻村干部管理等内容。
电网投资建设情况、结对帮扶信息、驻村干部情况……登录贵州电网公司“扶贫地图”管理系统,一组组数据立刻呈现出来。这个管理系统将贵州电网公司整体扶贫推进情况以及全省66个重点贫困县相关扶贫工作信息等全部收录,实现动态管理。
为有序推进扶贫工作,贵州电网公司全面梳理各基层单位扶贫情况,基于地理信息系统绘制了扶贫工作地图,明确了扶贫地区地理位置、贫困村和贫困户的地理位置、区域环境、电力负荷等情况,为精准推进、精准施策、精准落地提供直观的依据。
打开贵州电网公司“扶贫地图”,就能随时掌握全省“四项行动”的总体情况,清晰了解每个市、县的扶贫工作情况,以及当地电力线路分布情况如何、交通情况怎样等信息,有助于精准识别,做到扶贫攻坚心中有数。
据了解,该地图不仅能使各责任部门有的放矢地开展相关工作,同时也是各责任部门扶贫工作进度及完成效果的业绩单,起到督促和检验的作用。
接下来,贵州电网公司将进一步完善“扶贫地图”并开发手机APP,以信息化平台建立精准扶贫作战地图,对扶贫工作进行统筹规划,实现动态管理,确保各项工作整体推进、有序开展、取得实效。最终,贵州电网公司“扶贫地图”将形成政策法规宣传、业务动态管理、资源共享、数据决策及爱心力量汇聚的精准扶贫信息化平台,实施扶贫工作精准管理,确保“十三五”精准扶贫工作落到实处。
电力行业扶贫行动:发挥行业优势 助力脱贫致富
贵州农村电网供电面积约17.3万平方公里,自1998年以来,已经过四轮农网改造升级,形成农网固定资产468.7亿元,为广大万农村人口提供了可靠电力保障。
过去5年,贵州电网公司在武陵山、乌蒙山、滇桂黔石漠化三大集中连片特困地区累计投资251.62亿元开展农村电网改造升级,实现农村电网的全面改造升级,为加快贵州省农村社会经济快速发展、促进广大农村脱贫致富提供了良好条件。
尽管如此,由于部分地区经济社会加速发展使得农村用电需求增大,以及部分农村地区用户居住偏远等因素的影响,省内一些偏远农村地区还存在网架薄弱、供电不稳定等问题。今年以来,贵州电网公司大力实施“电力行业扶贫行动”,在新一轮农村电网改造升级中,坚持差异化、精准发力,让每一分钱都花在“刀刃”上,提高投资效益。2016年至2017年优先安排分别投资50.1亿元和18.2亿元投资,完成1278个中心村农网改造升级和10552个低电压台区改造工程,规划新建及改造35千伏及以上变电容量969.7万千伏安,新建和改造农村电网线路93045公里,农村电网建设进度满足经济社会发展需求。
截至目前,已完成全省“十三五”电力扶贫专项规划、全省农村配电网改造升级规划、1278个小城镇中心村配电网改造升级规划以及部分中心村电网改造等工作。结合新一轮农网改造升级、易地扶贫搬迁工程及试点光伏扶贫工程,全面启动2016年15亿元“小康电”项目投资建设工作,充分发挥行业优势,重点解决贫困地区群众用电问题,确保493万贫困人口电力扶贫全覆盖,确保实现贫困户生活用电不愁、农村动力用电不愁、电能质量基本保障,发挥行业优势助力脱贫。
2016至2018年,南方电网公司将继续加大投入,在贵州规划投资192.45亿元,解决农村电网供电可靠性低、电压稳定性差及农村经济发展较快地区用电瓶颈问题,以满足贵州农村小康对电力的需求,达到并高于国家新一轮农村电网改造升级相关指标要求。到2020年,贵州农村供电可靠性达99.83%,年停电时间不超过17.52小时,综合电压合格率不低于97.9%,户均配变容量大于2千伏安。
结对帮扶行动:精准发力 打造扶贫攻坚示范工程
贵州电网公司点上聚焦“两县两乡两村”(紫云自治县、丹寨县;台盘乡、石门乡;阳芳村、小寨关村),面上着力贵州省66个重点贫困县,重点解决贫困地区群众用电问题,确保493万贫困人口电力扶贫全覆盖。
地处麻山腹地极贫地区的紫云自治县,是全国唯一的苗族布依族自治县,也是贵州省50个重点贫困县和10个取消GDP考核试点县之一,全县共有52个一类贫困村、22个二类村、18个三类村,是贵州省内喀斯特脆弱生态环境条件下区域贫困的典型代表。
为贯彻党中央、国务院扶贫开发工作的决策部署,按照贵州省委、省政府关于12家国有企业帮扶12个贫困县的工作要求,贵州电网公司结对帮扶紫云,计划在“十三五”期间投资1.8亿元用于紫云农村电网用电薄弱环节改造,为紫云开展精准扶贫、精准脱贫提供坚强的电力保障。
为了做好精准扶贫工作,贵州电网公司与紫云签订帮扶协议,选派4名驻点驻村干部,2016年重点帮扶紫云“一镇三村”(板当镇、小寨关村、新塘村、落麦村),并确定小寨关村为南方电网公司精准扶贫示范村创建点。贵州电网公司、安顺供电局先后与紫云县委、县政府及相关乡镇进行了50余次有效对接,对当地情况进行深入、系统的了解;成立结对帮扶工作领导小组,系统推进对口帮扶工作。
2016年,贵州电网计划投资1070万元对紫云小城镇、移民搬迁、工业示范园区及两村三个台区的电网进行升级改造,投资修建硬化沟渠,重点解决村民饮水和经济作物的种植灌溉问题,协助解决个别乡村通组公路建设。其中,对紫云县农网用电薄弱环节进行改造的投资为248万元,着力提高3个乡镇1万余用户的供电质量;对南方电网公司精准扶贫示范村小寨关村进行新一轮农网升级改造的投资为148万元,电网升级改造完成后,小寨关村将如期实现全体村民生产生活用电不愁、农村动力100%全覆盖的目标。
在全力加强紫云电力基础设施建设之外,坚持“重点推进”的原则,优先扶持未“减贫摘帽”的贫困乡镇、贫困村。按照紫云县脱贫攻坚贫困退出目标任务,贵州电网公司逐年结对帮扶紫云贫困乡镇或村,集中帮扶资源带动当地产业发展,增强帮扶点自我发展能力,形成脱贫亮点。开展“电亮·留守儿童亲情梦”、“责任紫云行、扶贫南网情”等扶贫公益活动11次,建立“阳光小屋”,捐款6.5万元。
驻村帮扶行动:真帮实干 切实履行脱贫攻坚责任
年产量1万多斤,市值15万元,村民平均收入增加2000多元……近来,台江县阳芳村40户村民种植的红米在电商销售火爆,不再像以往一样担心没有销路。
台江县阳芳村是南方电网公司精准示范村创建点,受地理位置、山路崎岖等因素影响,该村没有人力、物力发展产业,村民守着这片好山好水的地方却不能摆脱贫困。
凯里供电局派出的驻村干部深入开展调查研究,融入当地环境,根据实际情况提出有效扶贫对策,决定在村里因地制宜发展红米种植,并与农业发展公司建立联系,取得种苗和技术支持。红米成熟后,借助“黔电菜园”平台,搭建和拓展产品的销售渠道,帮助村民增加收入。
不仅如此,凯里供电局派驻的驻村干部还借助阳芳村得天独厚的自然资源,带领村民在河边沙滩上建成农家乐,目前这个投资仅8万元的农家乐开业当天营业额就达到3000元,可以为贫困户提供就业机会,50余户村民受益,预计每年为村集体经济带来收入10万元,推动了该村停滞多年的旅游开发。
今年以来,贵州电网公司共选派69名政治可靠、热爱农村工作、擅长组织协调的干部,到全省各地担任驻村干部开展驻村帮扶工作。在驻村工作日常管理中,贵州电网公司加强动态管控及指导,确保做到真选实派、真蹲实驻、真帮实干,切实帮助贫困村和困难群众解决生产生活中的实际困难。同时,加强对选派干部各方面的资源支持,积极为选派干部创造良好的工作环境,将驻点、驻村工作作为干部人才的锻炼和培养平台;积极引导驻村干部深入走访群众、联系群众、增进与群众的感情,努力为群众办实事。立足自身优势,帮助理清发展思路,推动项目落地,促进贫困村、贫困户脱贫致富。
公益帮扶行动:搭建平台 彰显央企力量
9月25日,第16所“南网爱度书屋”在习水县土城镇同维希望小学落成。来自社会各界的浓浓关爱之情,通过一本本富含知识的图书,传递给贫困山区的孩子们。这是贵州电网公司“电亮”系列公益活动的一个缩影。
今年,贵州电网公司围绕贫困学生、留守儿童、残障人士、空巢老人四类群体开展“电亮·助学梦、亲情梦、自立梦、暖家梦”四项活动,积极与扶贫村建立结对公益扶贫链,与留守儿童、贫困学生、残障人士及空巢老人结对1643对,共计捐款、捐物66万元,建设留守儿童之家10个,积极提供力所能及的关心和帮助。
同时,贵州电网公司坚持企业“帮”和职工“助”相结合,采取“互联网+”扶贫的模式,运用“幸福南网”微平台等新媒体,搭建“电亮·圆梦”扶贫公益微平台。
遵义供电局“爱度”扶贫公益平台就是其中之一。这个以“电度”作为电网企业特有的“符号”传递温暖、为脱贫攻坚贡献力量的平台,今年以来不断深化“电亮·圆梦”公益服务内涵,延伸和拓展“爱度”扶贫公益活动。筹建南网“爱度”书屋、关怀贫困学生和留守儿童就是其中一个重要的内容。
目前,通过筹建“爱度”书屋,已捐赠课外书籍6700余册,书包、文具及文体用品4868件套,捐赠总价值达18万元,惠及学生4800余人。
此外,“爱度”公益团队还定期发动职工捐款、举办“爱度义卖”活动筹集“爱度”基金,转换为“爱心电”,用于扶助见义勇为人士、抗战老兵、军烈属、孤寡老人、贫困学生、留守儿童等特殊困难群体,奉献爱心回报社会。
如今,“爱度”已成为涵盖物质关爱、文化关爱、心理关爱、灾难援助、环境保护等内容的公益之网,成为发现和帮助需要关爱的困难人群、让困难群体有表达的渠道和关爱的纽带,成为社会各界人士奉献爱心、汇聚能量的平台。
以一个善念激发每一个人心中的善念,以一个善行推动无数善行,以企业小善,促社会大善。包括“爱度”在内的“电亮·圆梦”公益平台正积极探索可持续公益行为,引导公众共同参与,为社会主义核心价值体系建设提供鲜活的实践素材。
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