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编者按 近日，《2016年度全国电力可靠性同业对标及趋势分析报告》发布。供电可靠性是考核供电系统电能质量的重要指标，电力可靠性管理工作也随之成为电力企业的永恒主题。全国各供电企业高度重视电力可靠性管理工作，始终将持续提升供电可靠性水平作为重要工作内容，加快建设网架坚强、广泛互联、高度智能、开放互动的一流现代化电网，努力提升电网本质安全水平和供电服务水平。本期《供电周刊》将选取部分供电企业，集中报道其探索实践和成功经验。敬请关注。
在广东220千伏八南甲乙线解口入500千伏加林变电站工程中，南方电网广东公司工作人员在对新增塔进行立塔。 朱甸 摄
6月22日，2017年电力可靠性指标发布会在京举行。会上，国家能源局、中国电力企业联合会联合发布了《2016年度全国电力可靠性同业对标及趋势分析报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，2016年全国用户平均供电可靠率99.805%，同比下降0.075%，农村与城市相比仍有较大差距。
今年，是国家“十三五”规划实现及电力体制改革深入推进的关键之年，经济社会发展对电网可靠性提出新的更高要求。作为考核供电系统电能质量的重要指标，提高供电可靠性成为电力企业永恒的主题。
国家电网公司总经理助理单业才在会上表示，“国家电网公司担负着向社会提供连续、优质、可靠电力供应的使命，公司始终将持续提升供电可靠性水平作为重要工作内容，不断强化本质安全管理，加快建设坚强智能电网，持续提升供电服务水平。”南方电网公司安全总监总工程师许超英表示，“南方电网公司高度重视电力可靠性管理工作。2016年，公司提出了建设‘两精两优、国际一流’供电企业的发展战略和‘185611’的发展目标，系统推进全网可靠性管理提升。”
过去的一年，通过政府监管、行业协调组织和各级电力企业共同努力，我国电力可靠性管理领域不断拓展，电力设备设施和电力系统运行可靠性继续维持平稳水平，实现了电力供应能力和服务水平的持续提升。
自然因素是影响农村供电可靠性的首因，农网改造扎实推进
近年来，随着城市配网建设力度的不断加大，农网改造工程的深入推进，企业管理水平的不断提高，主干网架逐步坚强，配网结构日趋完善，电网供电可靠性水平不断提高。
《报告》显示，2016年，全国用户平均供电可靠率99.805%，同比下降0.075%；用户平均停电时间17.11小时/户，同比增加6.61小时/户。其中，城市用户平均供电可靠率为99.941%，农村用户则为99.758%，城市用户供电可靠率与农村相比高出0.183个百分点，即平均停电时间相差16.03小时/户，平均停电次数相差3.17次/户。而从全国6个区域的用户平均停电时间来看，区域内城市与农村用户平均停电时间相差最小的是华东地区为9.27小时/户，相差最多的是西北地区为23.09小时/户。从上述数据可以看出，城市、农村停电时间仍存在较大差距。
而“差异”不仅体现在城乡用户的停电时间上，全国各省级电力公司所属用户供电可靠性水平上也存在明显差异。2016年，在全国36个省级电力公司中，上海、北京、天津、江苏所属用户的平均停电时间低于10小时/户，13个省的用户平均停电时间高于20小时/户。其中，15个省所属城市用户平均停电时间低于全国平均值，9个省所属城市用户平均停电时间超过了10小时/户，最短与最长停电时间相差50.65小时/户；20个省所属农村用户平均停电时间低于全国平均值，9个省所属农村用户平均停电时间超过了30小时/户，最短与最长停电时间相差115.77小时/户。各省级电力公司城乡用户供电可靠性差异水平较为明显，其中城乡差距最小的是江苏、天津、上海，分别相差5.36小时/户、6.06小时/户、6.20小时/户；城乡差距较大的是西藏、广西水利、海南，分别相差83.09小时/户、54.35小时/户、34.18小时/户。
自然因素是影响我国农村地区供电可靠性的首因。农村地区电力设施基础薄弱，“单线单变”问题突出，线路供电半径过长，设施故障率偏高，抵御恶劣环境能力较差，因而大风、大雨等气候引起的故障停电较多，因自然因素引起农村用户平均停电时间3.1小时/户，故障停电时户数占到农村故障总停电时户数的40.7%，故障停电次数占到农村故障总停电次数的28.66%。
为缩短城乡供电可靠性的差距，全国各供电企业扎实推进新一轮农网改造升级工程，加强农村电力基础设施建设，努力将供电可靠性的城乡差距缩至更小，以满足农村快速增长的用电需要。国家电网公司大力推进新一轮农网改造升级工程，与22个省（市、区）政府签署战略合作协议，完成3.6万个小城镇（中心村）电网改造、78.2万眼机井通电、2.2万个自然村新通及改造动力电任务，2015年新增中西部、东部农网工程全面完成，实现“两年攻坚战”目标。在加快主网发展方面，该公司2016年完成电网建设投资4977亿元，100（66）千伏及以上线路开工5.3万千米、投产4.8万千米；变电（换流）容量开工3.1亿千伏安（千瓦）、投产3.1亿千伏安（千瓦）；特高压工程投产“三交一直”工程，在建“三交六直”工程。
计划检修停电增多，配网管理水平亟待提高
影响供电可靠性的停电有两种，一种是故障停电，一种是预安排停电。一直以来，预安排停电是造成我国中低压用户停电的主要原因。《报告》指出，2016年，我国用户平均故障停电时间6.38小时/户，平均预安排停电时间10.73小时/户，分别占总停电时间的37.29%、62.71%。
从户均故障停电指标分析，2016年，全口径、城市、农村用户平均故障停电时间分别为6.38小时/户、1.74小时/户、7.98小时/户，占总停电时间的32.29%、33.51%、37.61%，全口径、城市、农村用户平均故障停电时间同比分别增加了3.45小时/户、0.51小时/户、4.09小时/户；全口径、城市、农村用户平均故障停电次数分别为1.69次/户、0.59次/户、2.34次/户，占总停电时间52.87%、48.58%、53.29%，全口径、城市、农村用户平均故障停电次数同比分别增加了0.86次/户、0.16次/户、1.08次/户。
引起预安排停电的原因主要有检修停电、工程停电、用户申请停电、限电及低压作业影响。其中，最大的影响因素是检修停电，占预安排停电的50.94%。而随着城市建设和城镇化发展速度的加快，配电网改造力度不断加大，计划检修停电比重也随之增多，这就对电网运行维护、用户的停电管理提出了更高的要求，也对供电可靠性管理发出了挑战。
“以客户为中心，提高供电可靠性是电力企业永恒的主题。”许超英在会上说道。近年来，南方电网公司开展了系列工作加强供电可靠性管理，印发《南方电网公司提升供电可靠性暨“185611”停电时间1小时行动方案》，提出36项重点举措，全面带动城乡可靠性管理水平提升；狠抓配网运行管理，全网推广“综合停电6步法”，在珠三角地区和省会城市开展配网自动化建设；依托南网“十三五”期间设备管理提升工作，积极推动全网东西部协同发展，全面提升配电网管理水平。
此外，在故障停电方面，除了自然因素，城市范围内的设备和外力因素也是造成用户故障停电的主要原因，引起城市用户平均停电时间42.8分钟/户，故障停电时户数占城市故障总停电时户数的41.39%。因此，持续加强设备运维和隐患排查，降低设备故障率，预防和减少大量施工对电力设施造成的破坏，将是一段时间内减少供电系统故障的有效措施。
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