4月10日,国网江苏省电力公司3月份物资供应商综合评价得分出炉,对部分交货不及时、到货抽检不合格、售后服务不到位的供应商,约谈后按国家电网公司相关规定进行处罚,并扣减其综合评价分值。
对供应商实行综合评分,是国网江苏电力在公司系统的首创。为落实《国家电网公司关于提升采购设备质量的若干意见》,推进供应商分级分类,提升入网设备质量水平,该公司出台《供应商综合评价积分制管理办法》,按月对各类物资供应商实行综合评价积分,基础分值为100分。该评价办法根据供应商的行为表现及其情节轻重、危害程度和严重程度,在当月对其综合评价分值进行扣减处理;与此对应,当供应商综合表现良好时,也将给予适当的加分激励。综合评分将直接影响供应商在以后招标采购活动中的评价,与招标采购结果挂钩。
近年来,国家电网公司大力推进坚强电网建设,大量新技术、新产品、新设备相继投用,对输变配电设备制造企业而言,这既是重要发展机遇,也对其资源统筹协调能力、支撑服务能力和产品质量水平提出更高要求。“出台这个办法,主要是为了客观、持续、全面评价供应商综合表现,促进供应商提高产品质量和诚信履约水平,全力助推‘质量强网’战略在江苏落地。”国网江苏电力物资部供应质量处丁一解释。
管理办法根据供应商不良行为的严重程度,设立相应的扣分规则,对供应商在招标采购、质量监督、合同履约等各环节的行为进行全面量化综合评价。管理办法出台后,对发生严重质量问题和多次发生质量问题的供应商进行严肃扣分处理,对供应商有了更有效的约束。往常,合同货物到达交货地点后,供应商未在规定时间内完成到货验收单办理或交票结算手续办理,只是给予口头警告和批评。现在,类似这种问题都会在供应商综合评价中明确体现。
此外,管理办法出台前,评标环节评价供应商主要是依靠技术、价格、商务三个维度,“实行该管理办法后,各供应商最终每月量化得分将反馈到招标采购、绩效评价的环节,最大程度减少主观因素,一切更客观、更有理有据。”丁一说。
为确保规范,国网江苏电力在管理办法中制订严格的工作流程,当供应商在招标采购至合同履约环节出现扣分事项时,国网江苏电力物资部将首先对其约谈、核实,确认问题属实无误,才会做出相应的扣分处理,并通过将供应商综合评价积分在相关网站公示,保证评价结果公平、公正、公开。
该管理办法获得供应商的普遍肯定。“设备物资质量是电网安全运行的基础,也是设备供应商的生命线,提高质量、保障质量符合我们供需双方的共同关切、共同利益。作为国网江苏电力的合作伙伴、物资质量的保证主体,这个管理办法对招标采购、发货运输、质量监督等环节要求更明确、更具体,我们也更好执行。”国网江苏电力供应商之一的国电南瑞科技股份有限公司党委书记宋云翔说。
在采用供应商积分管理的基础上,国网江苏电力还试点实施供应商质量维度分级分类管理。“对于配变、低压电力电缆、综合配电箱等大宗物资,我们在常规抽检基础上,不定期开展覆盖式试验和特殊试验项目的全面试验,按照试验结果对供应商产品质量进行量化打分评价,并根据得分情况分级分类后反馈招标环节应用。”丁一说,对质量维度实行分级分类管理,进一步综合利用抽检试验成果,可以更客观地评价电网物资供应商产品质量水平。通过优胜劣汰的良性循环,将质量管控压力向供应商传递,强化供应商主体责任意识,督促供应商主动加强产品质量管理,全面提升物资质量水平。
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