5月17日,广西电网公司全面启动监督执纪“四种形态”规范化试点全覆盖工作,全面落实新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向基层党委、党支部、班组延伸。今年,在巩固和深化第一批、第二批试点经验的基础上,该公司在强化各层级党组织、党员干部责任落地的同时,找准谈心谈话等关键环节精准发力,推动全面从严治党向纵深发展。
信访举报、问题线索、立案数实现“三下降”
“四种形态”运用如何落地?广西电网公司试点先行,探索有效路径,以点带面推动落地。
2017年,广西电网公司分两批在10个单位和财务领域试水,开展监督执纪“四种形态”规范化探索实践。试点单位积极落实“党委抓总、纪委组织、支部落实”的责任体系,通过梳理划分党委、纪委和党支部“责任田”,层层压实,抓好落地。
为保障试点实效,广西电网公司纪委突出加强过程督促指导,对进度缓慢没有成效的下级一把手开展约谈,对落实不力的单位发布“红色预警”,及时跟进纠偏。
结合实际,各试点单位充分发挥主观能动性,大胆创新。南宁供电局将试点工作列为“书记项目”,党委书记主抓主管,做好顶层设计;钦州供电局制定廉洁清单,明确了底线和“红线”,将“防”的工作做到实处;柳州供电局把“支部落实”作为发力点,赋予党支部“宣传教育、风险管控、谈心谈话”三个阵地的职能定位,充分发挥了基层党组织坚守一线“抓早抓小”的作用。
“‘四种形态’的重点是第一种形态,第一种形态不仅是应用最多的一种形态,更是解决源头问题的有效途径,我们重点在这上面发力。”广西电网公司监察部(纪委办公室)主任王中艳介绍。该公司重点抓好第一种形态运用,广泛开展“四种谈话”,对重要领域和关键岗位人员开展廉洁谈话、警示谈话,讲风险、讲案例、讲政策、讲出路,教育引导党员干部放下包袱,相信组织、依靠组织、忠诚组织,“四种形态”规范化试点工作成效明显。
“通过试点,广大党员干部普遍受到了一次生动的党章党规党纪教育,提高了廉洁意识,有效防止了‘小问题’演变成‘大错误’。”王中艳表示。
今年一季度,广西电网公司信访举报、问题线索、立案数实现“三下降”,同比分别下降12.24%、62.5%、87.76%。
抓住“牛鼻子”做实谈心谈话
“四种形态”的重点是第一种形态,开展第一种形态的重点则是谈心谈话。广西电网公司深入分析研究试点工作发现,谈心谈话的量上去了,但质还需要提升。具体表现在:各级党组织在落实干部任职谈话、民主生活会集体谈话、有信访件必谈等属于硬性要求的“规定动作”上,做得比较到位。对于结合具体工作、根据实际情况,各级党委、纪委自行决定是否谈话等弹性要求的落实则相对较弱。部分干部存在“多一事不如少一事”的惰性思想,或者对谈不谈、怎么谈把握不准;部分干部存在怕伤和气、抹不开面子的想法,谈心谈话不够聚焦,重业务、轻思想、轻纪律等。
针对这些情况,广西电网公司党委从3个选择题入手,要求各单位更加积极主动,一针见血,敢于拉得下脸、不怕得罪人,谈出“辣”味,谈出“痛感”,把问题谈清楚,把组织的意图表达到位,确保谈心谈话质量。
对谈心谈话后的任务,该公司从两方面作了明确,要求谈心谈话后有思考、见行动、有成效。一方面,各级党组织要对被谈话人持续跟踪观察,聚焦问题是不是整改、难题是不是解决、思想是不是提升、矛盾是不是化解、工作有没有进步等进行综合评价与及时提醒;另一方面,被谈人要及时向组织反馈思想认识、行动落实、工作改进等情况,让组织动态掌握谈前、谈后的进步与改变。
目前,广西电网公司已制订下发了工作方案,明确了监督执纪“四种形态”规范化试点全覆盖工作的时间表及具体任务。为确保取得实效,该公司紧紧围绕消除腐败存量、遏制腐败增量这一关键目标,在氛围营造、过程管控、统筹兼顾上下功夫。特别在过程管控上,重点加强谈心谈话的监督引导,健全谈话抽查复核机制、通报协调机制,对准备不充分、查摆问题不深入、谈话走过场等问题进行约谈、考核,定期梳理各项任务进度,及时协调解决难题,做好闭环。
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