今年以来,国网河南省电力公司持续加大反违章力度,建立市县公司自查、各单位循环检查、省公司重点督察的常态机制,省公司每月、市县公司每周通报反违章督察情况,月度安全生产会议扩展到18个市公司,分析点评上月发生的安全事件,促使各单位相互借鉴经验教训。近期,河南电力出台《关于对作业现场严重违章行为从严处罚的通知》,以保障作业现场人身安全为核心,出重拳预防和打击严重违章现象。
不断推出反违章新举措
“吊装作业使用的吊带缺少试验合格标签,违反《国家电网公司电力安全工作规程》有关要求,限你单位在1天内完成整改。”8月14日,安全监察工作人员在对220千伏驻马店车舆变主变消缺施工现场督察中,针对发现的问题当场下发违章整改通知书。这是河南电力深入开展反违章工作的一个缩影。
在南阳,为了牢固树立“万无一失”的责任意识和“一失万无”的忧患意识,南阳供电公司创新开展市县公司反违章联合督察和交叉互查活动,于今年年初启动作业现场反违章专项行动,所属11个县(市)公司各抽调1名安全监督人员,与该公司安质部组成6支反违章联合督察小组,每月分头深入所辖区域及县域内的所有作业现场进行督察。针对市县公司反违章联合督察中发现的严重违章行为进行曝光通报,要求相关责任人到市公司本部集中进行安规学习,并连续跟随反违章督察组到现场进行反违章督察,必须查纠3起以上严重违章并通过安规考试,方能回本单位继续工作。此外,还将违章两次以上人员纳入“黑名单”,进行至少一个月的待岗学习,直至安规考试合格,方允许回原岗位继续工作。
“这些举措的实施,不仅监督了他人,还约束了自己,在确保自己安全的同时,也保证了他人的安全。”焦作供电公司安全监察专责刘大刚如是说。同样的,在焦作供电公司,以往由安全监督人员现场讲安全、抓违章的工作方法,变为每个工作人员都是反违章活动的监督员,相互挑毛病、找隐患,对发现违章的个人进行奖励,对违章责任人进行批评教育,也收到了实实在在的效果。
施工现场用上智能管控
“以前的作业现场人员管理不规范、不严谨,有了现场作业智能管控App,我们可以随时查看任一施工现场作业人员的管理情况,各级安全监督人员到现场检查时,可以直接查看作业人员资质、安规考试成绩、违章记录等信息。”河南电力安质部相关人员介绍说。
今年以来,河南电力着力开展现场作业人员信息管理应用建设工作,为现场作业人员创建信息数据库和二维码身份识别卡,依靠信息化手段,利用手机App扫描身份识别卡,获取作业人员的各类作业信息并进行比对,实现对现场人员作业资质、到位情况、违章信息等关键信息的记录、追溯,支撑各管理层级开展到岗到位、同进同出、反违章督察等工作。
该应用主要包括Web端和App端两部分。Web端用于管理部门和项目部进行人员信息初始化及制证,实现了人员信息录入、人员信息审核、人员信息修改、生成施工现场准入证、制证打印;App端用于安全督察人员巡视检查和违章记录,实现了人员信息验证、违章记录等。方便各级管理人员实时掌握施工现场作业情况,实现多个作业点同时监督管控,作业流程全过程留痕,全面提升作业现场安全水平。
增设编外“安全员”
“安全带、验电器马上就要超过校验周期,根据安规要求,要及时进行再次检校。”8月14日,在110千伏蒋李集变电站,许昌供电公司退二线员工蔡增贤对现场安全工器具进行检查,并对检查发现的问题进行反馈。
组织退二线管理人员开展反违章纠察是许昌供电公司对反违章工作的有益探索和创新。为进一步加强作业现场的安全把控力度,确保现场施工安全,许昌供电公司将安全生产经验丰富的7名退二线管理人员组织起来,充分发挥其工作经验和专业优势,成立反违章纠察队,担任编外“安全质量督察员”。
安全质量督察员实行“飞行检查”“四不两直”等检查模式,深入一线班组、生产作业现场、基建施工现场,对现场安全措施落实及“三违”现象进行突击“抓拍”纠察,全力杜绝因违章作业引起人身、电网、设备事故的发生。针对检查发现的问题,安全质量督察巡视员在第一时间将问题反馈给安质部门,并对整改落实情况进行跟踪检查,确保问题整改“不打折”。目前,该公司编外“安全质量督察员”共开展“飞行检查”48次,对87处检修和施工现场进行了突击“抓拍”,发现和消除各类安全隐患32处。
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