近期,党中央、国务院高度重视深化“放管服”改革、优化营商环境工作,习近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上强调,要改善投资和市场环境,加快对外开放步伐,降低市场运行成本,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,加快建设开放型经济新体制,推动我国经济持续健康发展。
为深入贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议和2018年全国两会精神及国务院常务会议优化营商环境工作部署,南方电网云南电网公司在2018年6月出台了优化用电营商环境工作方案,日前,该公司对该方案进一步完善修订,制定了5方面31条具体措施,进一步优化用电营商环境,服务经济社会高质量发展。
拓宽“互联网+”渠道办电“一次都不跑”
近年来,云南电网高度重视用电营商环境工作,专门成立了以该公司总经理、党委副书记为组长的优化用电营商环境提升 “获得电力”指标工作领导小组,切实将优化用电营商环境工作作为该公司的重点工作来抓,为确保工作方案不折不扣落实到位,各供电单位加强方案在各层级的宣贯和培训,并编制细化实施方案,主要领导要作为优化用电营商环境的第一责任人。各级党组织充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用,通过成立党员攻坚队、突击队等持续优化用电营商环境。
“改善用电营商环境,对于老百姓来说,首先关心的是业扩报装怎么办?现在和过去办电有什么区别?”据云南电网市场部主任李永辉介绍,过去客户办电很多都需要到营业厅办理,现在通过创新“互联网+”服务手段,开通互联网统一服务平台,完全实现了客户从报装到缴费一次性网上办理。该公司应用移动服务新技术,打造“内外部双向移动互联”,对外推广远程渠道、对内应用移动作业,业务办理人员在现场作业时同步完成“业务流”和“信息流”的传递和办结。
据了解,云南电网通过优化互联网统一服务平台业务功能,提供22项客户办理用电业务功能,实现了客户可在线办理全部业务、查询业扩状态。同时,释放了营业厅人员从柜台“走出来”做体验式引导,能通过平台办理的业务原则上应积极引导客户办理。
压缩办电时限提高办电效率
在优化用电营商环境中,压缩办电时间无疑是对老百姓最大的便利。
云南电网强化行业监管和社会监督,将业扩报装全流程纳入省级营销监控平台,聚焦服务“短板”,着重解决办事手续繁、效率低的问题,对超时工单多、办电时间长的单位进行实时预警,提高服务质量,狠抓效率提升。
“今年我们将保障施工资源,并试点在施工单位不同施工小组之间推行‘抢单制’,对施工力量不足的地方,及时统筹调配施工队伍,确保有足够的施工资源。”该公司基建部主任叶煜明谈道,同时,加强业扩配套项目时限分析,及时协调施工所需的人力、物力等资源,提升建设效率,避免工单积压和超时。
据悉,2019年云南电网低压居民接电时间将控制在6天内;低压非居民 (含小微企业)、高压单电源全流程接电时间分别控制在11天、70天内。根据方案要求,2020年分别控制在10天、60天内,提前实现《全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案》中关于供电企业办理电力用户用电业务平均时间5年内压缩三分之二以上,压减到40个工作日以内的要求。所谓小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称。平均接电时间指的是,客户从提交用电申请到完成接电的平均时间,包括供电企业业务办理和业扩配套工程建设,地方政府部门审批,以及客户工程建设所需时间,业务办理和工程建设并行开展。 优化界面延伸减少接电成本
为进一步降低客户办电成本,今年,云南电网将充分评估投资能力,结合电力体制改革、世界银行营商环境测评内容及要求,重新梳理、细化该公司业扩投资界面延伸范围,对工业园区、经济开发区、小微企业进行全延伸,并按照“该延必延”的原则,抓好延伸政策落实,提升投资界面延伸比例。大力提升小微企业接电便利性,将原来容量100~200千伏安高压供电小微企业改为低压供电,投资至电能表,实现客户接电零投资。该公司各单位将特别对小微企业制定专人负责,做到“一户一跟踪”。
2019年,该公司将切实执行取消临时接电费、清理转供电环节加价收费、督促自备电厂承担电价交叉补贴、配合减税降费、执行完善两部制电价政策等降价举措,降低一般工商业电价。另一方面,该公司将扩大市场化交易范围,放开符合条件的一般工商业客户参与市场化交易,进一步降低一般工商业客户电费成本。深入推进售电侧改革,加强售电公司、客户信用评价管理,引导售电公司为用户提供基本电费、力调电费优化等增值服务,将降费政策宣传、落实到位。
下一步,云南电网将通过3年努力,即到2021年优化用电营商环境“获得电力”指标得分力争处于全国上游水平,比肩国内经济一流地区,其中昆明、曲靖、红河、玉溪、楚雄、大理、普洱、丽江、西双版纳等单位处于全国第一梯队,其余单位处于全国中游以上水平,让人民群众在用电方面体会到更多的获得感和幸福感。
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