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揭阳揭东供电局党员突击队到基层走访勘查，全力以赴推进揭东区私人承包管电区域无偿接管工作，确保居民早日用上“南网电”。林苑 摄
“用上‘南网电’后，供电质量和用电安全肯定会得到很大提升，将为我们村的发展带来巨大机遇。”近日，在广东省清远市迎咀双面村小水电自供自管区域农网建设及供电业务无偿移交签约仪式上，迎咀村村委会书记陈记权表示。
小水电自供区改革是新一轮农网改造的重点，也是广东电网公司主动承担的央企政治责任和社会责任的重要体现，是贯彻落实广东省率先全面建成小康社会、脱贫攻坚和新一轮农网改造升级等的具体行动。近年来，广东茂名、清远、揭阳等地供电部门先后接管当地小水电，通过加快当地电网改造升级和抄表到户进程，让更多用户用上优质可靠的“南网电”，切切实实把党的惠民政策装进群众的“口袋”里。
算好经济账 电网改造好处多
小水电是长期积累的历史旧账，也是农网改造最难啃的骨头。虽然线路老旧、频繁停电，但小水电自供区用户最初就是不愿意改用安全优质的“南网电”。原因何在？
“其实所有的问题都归根到一句话上来，‘我原本一度电两毛八，凭什么要用你六毛二？’合理解释了这句话，就解决了所有问题。”广东电网公司茂名电白供电局工程建设部主任刘泽源介绍。
为扭转当地群众由于电价差产生的“吃亏”思想，茂名电白供电局从电网改造需投入的资金成本、供电质量、供电可靠性、安全和优质服务等方面，向群众明明白白算了一笔账，阐明了当初的“两毛八”与如今“六毛二”的区别。此外，工作小组还从有影响力的村民身上寻找突破口，邀请他们和水电站业主一起到已完成电网改造的现场进行参观，感受改造前后的明显变化。
去年9月28日，随着清湾35千伏沿线水电站自供区第222位用户在接管协议上签名，电白区12个小水电自供区电网建设及供电业务无偿移交协议签订工作按时完成，标志着当地全面进入电网升级改造阶段。
自2016年以来，茂名电白供电局按照“成熟一个，接管一个，改造一个”的原则，将小水电自供区电网改造项目列入配网基建工程重点项目实施，目前已完成5个小水电自供区电网改造并抄表到户，惠及11个自然村、1个国营林场共2805人，将于年内全面完成电网改造和抄表到户。
“以前我们每家每户都得加装升压器才能用得起空调、抽水机等大功率电器，如今三相电拉到家门口，再也不用愁了。”渡头村村委会书记肖增寿说。
肖增寿告诉笔者，电网改造也为电白北部应急救援中心提供了便利，三相电的接入让这项集应急、消防、三防、安监、森林防火、民政救灾功能于一体的民心工程得以正常运转，保障沙琅镇及周边近60万群众的生命财产安全。
用上“幸福电” 走上“致富路”
随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，小水电自供区逐渐跟不上时代发展的步伐，一些长期积累的隐患逐渐暴露出来。
“平时一使用大功率电器，就会出现跳闸现象。”双面村村民潘炳松称。自上世纪50年代末，广东省清远市迎咀双面村的供电业务一直由迎咀水库负责，供电变压器及低压线路运行已超过20年，供电设备早已不堪重负，线路损耗高，供电可靠性差，并且存在安全隐患。
供电不稳定除了影响日常生活，也影响到双面村的长期发展。双面村的周边村庄近年来都在大力发展农庄、民宿等乡村旅游致富项目，而双面村受供电条件的制约毫无建树，村民们看在眼里，急在心里。
“要想发展乡村旅游，水电路三样都不能缺位，而且电是第一位的。”双面村村长潘桂章说，由于迎咀水库的秀美风光，之前许多村民和外部投资商都想在村里发展乡村旅游，可是由于电力跟不上，都搁置了下来。
“既想用电稳定，又不愿接入大电网”，村民的矛盾心理同样源于大电网与小水电之间的电价差问题。清远清城供电局实施政企联动，成立专项工作组，上门走访宣传，同时在弥补村民利益方面“放大招”，全力促成村民与水库管理方达成永久补贴差额电费协议，为自供自管区接收扫除了障碍。近日，双面村小水电自供自管区域农网建设及供电业务无偿移交清城供电局。
当地村民潘记房对此倍感欣喜，他去年看准乡村旅游商机，在路边盖起了一栋3层的楼房，准备经营农家乐，但不稳定的电力供应让他很是担忧。“‘南网电’就是‘幸福电’，村里的用电情况会越来越好，我现在对经营农家乐充满了信心。”
据了解，清远清城供电局将加大对自供自管区电力设施进行改造升级，新建双面村台区，将原有的50千伏安变压器更换为200千伏安变压器，同时对旧设备、线路的全面更换改造，提高供电可靠性，满足双面村未来三年的负荷增长需求。项目实施后，该村将实现智能电表覆盖率100%、低压集抄覆盖率100%，提高电网信息化、智能化水平，让自供区群众真正用上安全电、可靠电。
强化党建引领 确保群众受益
“摸黑吃饭，摇扇取凉”。广东省揭阳揭东区寨一社区吴阿姨如此描述接管钱的用电状况。
由于历史原因，揭东区长期存在私人承包管电区域，该区域电网与国家新一轮农网改造标准存在较大差距，经常性停电和低电压问题严重影响当地居民的生活质量。
“居民反映很强烈，但因为体制未理顺，我们也只能给居民一些指引性建议。”揭东区供电所业务员吴桂生无奈地说。
为解决私人承包管电区域居民用电的困境，广东电网公司揭阳揭东供电局党委充分发挥党建引领作用，主动与区委、区政府沟通协商，全面摸查私人承包管电区域情况，及时发布并宣传好接管政策。
由于举措得力，新亨镇与曲溪街道等村镇的用电代管员纷纷与供电局签订无偿移交协议。8月19日，曲溪街道和新亨镇27个村（社区）、2个片区的农村电网正式由广东电网公司揭阳揭东供电局接管，实现无偿接管协议签订率100%。
“为满足供电需求，提高用电可靠性，该区域拟新建台区80个，改造升级台区145个。”揭阳揭东供电局党建人事部负责人表示，该局迅速成立生产重点领域和重点项目工程建设党员突击队，发挥先锋模范作用，积极了解接管区域居民的用电需求，确保让百姓实实在在享受到南方电网的强大供电能力和优质供电服务。
截至目前，该局党员突击队已完成138个台区的现场勘查和85个台区的改造方案。按照接管方案安排，曲溪街道、新亨镇已于9月1日启动用户电表截码工作，并计划在12月20日前实现供电局抄表到户。
据悉，自2014年至2019年上半年，揭东供电局无偿接管代管村2个、代管台区18个，受益群众超过2万人。
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标签：广东电网,小水电,自供自管,改革路径
