广西电网公司东兰供电局员工上门服务保障东兰县乌鸡养殖场可靠用电。 马华斌 摄
2019年12月25日,电网改造升级进入冲刺阶段,贵州电网公司员工在六盘水盘县滑石乡岩脚村安装变压器。陈举 摄
电网改造升级完成后,贵州省六盘水市盘县滑石乡岩脚村更加美丽。陈举 摄
2019年,是决胜全面建成小康社会关键之年。广西、云南、贵州电网公司精准帮扶、精心服务、攻坚克难,脱贫攻坚工作取得实效,交出了一份沉甸甸的扶贫“答卷”。
广西电网:“一主两翼四保障”助力脱贫攻坚
2019年,广西电网公司创新扶贫模式,形成“一主两翼四保障”的特色做法,即履行好脱贫攻坚主业主责,以“行业扶贫、定点扶贫”为两翼,从“党建扶贫、产业扶贫、教育扶贫、文化扶贫”四方面保障脱贫攻坚取得实效。
“结对共建”筑牢脱贫攻坚堡垒
在这场脱贫攻坚战中,广西电网公司深入推进党支部“结对共建”,帮助打造带领群众致富的坚强堡垒,先后派出龙梅、周晨、丁特强、钟金宏等94名优秀党员干部到扶贫点指导帮扶。目前,广西电网公司系统所属15个党支部分别与派驻第一书记的帮扶村党支部开展了“结对共建”,实现了“结对共建”全覆盖。
依托“新时代讲习所”“农民夜校”等载体,广西电网公司深化教育扶贫、文化扶贫,讲好党的政策、传递党的关怀,同时扎实开展“图书漂流”“电力博士扶贫送智”等特色教育扶贫活动,以文化软实力激发贫困群众脱贫内生动力。该公司还为15所寄宿制中心小学新建“南网知行”图书馆,助力贫困地区“拔穷根”。
国家深度贫困县河池市东兰县是南方电网公司的定点扶贫县。东兰县政府扶贫办工作人员介绍,2015年精准识别,全县建档立卡贫困户1.7万户、6.64万人,贫困发生率23.4%,预计2019年整县脱贫之后,东兰县贫困发生率将降到3%以下。截至2019年11月底,东兰县2019年预脱贫户“八有一超”指标全部达标,34个预脱贫摘帽村中,“十一有一低于”指标全部达标,全县农户基本达到“不愁吃、不愁穿”标准,全县“九有一低于”指标已全部达标。
不仅东兰县,截至2019年11月底,广西电网公司承接的河池东兰县坡索村、南宁上林县云桃村、南宁上林县覃浪村、柳州融安县安宁村、玉林陆川县石垌村、河池大化县加城村6个定点扶贫村中已有5个实现脱贫摘帽,覃浪村各项指标也已满足脱贫摘帽条件。
投资150亿元解决网架薄弱问题
电是脱贫攻坚的助推器。2019年,广西电网公司安排农网建设投资达150亿元,重点解决供电区域内8个边境县(市、区)、4个极度贫困县和28个2019、2020年计划脱贫摘帽县及98个极度贫困村等供电网架薄弱问题。
东兰县境内山高、沟深、坡陡,阻挡了当地群众致富的脚步。广西电网公司全力推动东兰县行业扶贫示范县创建,打造行业扶贫广西样板,截至2019年底,东兰县农村电网供电可靠率、综合电压合格率、户均配变容量分别达到99.82%、99.15%、2.25千伏安,149个行政村2773个自然村屯全部通动力电,基本建成结构合理、技术先进、安全可靠、智能高效的现代农村电网。东兰县委书记黄贤昌在多个场合表示:“‘八有一超'’十一有一低于‘脱贫指标有很多,只有电力指标不用县委操心。”
为让项目早日发挥作用,广西电网公司实施“挂图作战”模式,抓实“作战进度”。2019年,广西电网公司农网改造升级完成投资150亿元,建成项目2.5万个,新建线路约4.5万公里,创造了该公司历史最高水平,以省为单位,“两率一户”指标达到国家目标要求。其中,建成投产产业扶贫配套电网项目超过140个,创造约2100万元产值;解决近3万户贫困户低电压问题;供电区域14658个行政村动力电全覆盖。
“造血式”产业扶贫为贫困地区种下“摇钱树”
在电网攻坚的同时,广西电网公司坚持“长短结合”开展“造血式”产业扶贫,既注重周期短、见效快的项目,又发展周期长、收益高的项目,为贫困地区种下“摇钱树”。
2019年12月17日,在南方电网扶贫车间——东兰县三石镇三石园艺场内,黄金菇、鹿角灵芝长势喜人。2019年,南方电网公司投入帮扶资金400万元,在三石镇建设40个食用菌大棚,帮助东兰县34个预脱贫村及6个极度贫困村发展食用菌产业。现在,扶贫车间每天都有成熟的食用菌采摘,不但为贫困户提供就业岗位,每年还帮助每个贫困村增加集体经济收入上万元。
东兰县坡索村文下屯生产队长覃福满年底一盘算发现,2019年在广西电网公司派驻的两任驻村书记周晨、钟金宏的帮助下,全屯40户超过一半种桑养蚕,单是养蚕的年收入,多的有12万元,规模小的也有一两万元进账。尽管遭遇了50年不遇的强暴雨袭击,但在驻村书记的带领下,坡索村重建恢复工作已基本完成,无因灾返贫现象。
“农民变股东,每年有分红。”上林县西燕镇覃浪村驻村第一书记丁特强结合实际,引导农户入股合作社发展特色养殖产业,每户每年分到3000元到5000元不等的红利。依靠蛋鸭养殖、种桑养蚕等产业发展,2019年村集体经济超过14万元。
2019年,广西电网公司继续加大南宁上林县覃浪村等6个定点帮扶村的产业帮扶力度,累计投入187.6万元用于发展特色产业,千方百计让贫困地区群众的钱包鼓起来。(陈钦荣)
云南电网:推进“电亮小康梦”扶贫品牌建设
2019年12月21日,云南又有10个县区发布贫困县退出公示,包括昭通市鲁甸县、巧家县、彝良县等7县区,以及丽江永胜县等贫困县实现脱贫摘帽。2019年,云南电网公司积极配合地方政府推进精准扶贫,全面开展“提质攻坚促脱贫”专项行动,以“1+3”统筹推进电力行业和定点扶贫,深入推进“电亮小康梦”扶贫品牌建设,在脱贫攻坚中有力彰显央企时代担当。
“1+3”推进扶贫提质攻坚
云南电网公司按照“1+3”的工作模式,通过1个“提质攻坚促脱贫”专项行动和3个任务清单(行业扶贫方案及任务清单、定点扶贫任务清单和监督推进工作任务清单),全面提升脱贫攻坚工作质量和水平。
2019年6月,云南电网公司将“不忘初心、牢记使命”主题教育和脱贫攻坚工作相结合,全面启动“提质攻坚促脱贫”专项行动,促进电力行业和定点扶贫各项任务精准“落地”见实效。据悉,该专项行动将持续至2020年12月。
“我们以目标和问题为导向,以行业扶贫的农村电网供电可靠率、综合电压合格率、户均配变容量三大关键供电指标及’两不愁三保障‘为引领,细化’提质攻坚促脱贫‘专项行动举措,制定缜密的标准,层层压实责任,有序推进扶贫工作。”云南电网公司市场部主任李永辉说。
在电力行业扶贫方面,云南电网公司紧盯新一轮农网改造升级三大关键指标,着力抓实易地扶贫搬迁配套电网项目、自然村通动力电、光伏扶贫配套电网项目3项关键任务,并制订了电力行业扶贫达标项目库、路线图和时间表,精准实施行业扶贫提质攻坚,压茬推进项目实施,迭代解决存在问题,力保3个关键指标精准达标,3项关键任务精准完成;在定点扶贫方面,围绕云南省贫困退出机制的各项要求,云南电网公司聚焦“两不愁三保障”,深入落实产业、就业、消费、教育和党建等定点帮扶举措,确保项目高效落地和贫困户切实受益;在监督任务方面,云南电网公司坚持把各类巡视巡察发现问题相结合,持续深入抓好整改,确保任务如期推进,实现销号管控问题“清零”。同时,专项行动分别明确了云南电网公司行业扶贫和定点扶贫2019年、2020年6月和2020年各阶段目标的指标,按照既定步骤、节点全力推进,确保“靶向明确、责任落实、精准发力”。
“3311”全力提升供电服务水平
为确保不因电网原因影响贫困户脱贫、贫困县摘帽,云南电网公司紧盯目标指标,聚焦主责主业,以精准有效为原则,构建了“3311”工作路径。
“3311”的目标,即农村电网供电可靠率、综合电压合格率、户均配变容量“3个关键指标”达标;易地扶贫搬迁配套电网项目、自然村通动力电、光伏扶贫配套电网项目“3项关键任务”完成;贫困地区供电服务“1个短板”有效提升;迪庆维西电力行业扶贫“1个示范县”如期建成。“作为电力行业扶贫责任单位,我们守土有责,专门印发了《电力行业扶贫方案及任务清单》,制定了4个方面20项类别任务清单,将目标量化、指标细化、措施精准化,全力提升贫困地区供电服务水平。”李永辉表示。
据统计,2019年云南电网公司累计投入行业扶贫资金50.04亿元,覆盖供电范围内84个贫困县,惠及659万贫困群众,以省为单位,三大关键指标提前达到国家要求。截至目前,云南电网公司农村电网供电可靠率达到99.802%、综合电压合格率达到99.257%、乡村户均配变容量达到2.18千伏安,有力提升了贫困地区供电能力和供电质量。
同时,云南电网公司持续加大了对“三区三州”等27个深度贫困县和乌蒙山区涉及昆明、曲靖、昭通、楚雄的15个县市的资源倾斜力度,极力补齐供电服务短板,实现供电服务均等化,确保不发生因电网原因影响云南省脱贫攻坚任务目标完成。
“看板管理”“销号管控”务求实效
“为确保2020年脱贫攻坚战目标务期必成,我们不仅对电力行业扶贫和定点扶贫任务实施监管,还将整改任务纳入监督的内容,理清了任务推进清单。”云南电网公司党建部主任李艳思说。
据了解,2019年以来,云南电网公司梳理汇总了该公司历次巡视巡察发现的问题,组织18家地市级供电单位全面、深入开展举一反三自查自纠整改,共梳理归纳了4个维度20个类别问题,并明确责任单位、责任部门、责任人三级责任机制,定时、定标、定责,督促任务推进,整改落地。
“为保证扶贫专项行动稳步高效实施,我们对3个扶贫任务清单均实施’看板管理‘,建立了动态跟踪机制,开展挂账’销号管控‘,建立了报送、通报、检查、责任和考核5种监督机制,确保任务如期推进,问题全部’清零‘。”李艳思表示,2019年,云南电网公司共计挂钩帮扶1个县、212个村,派出驻村干部251名,结对帮扶贫困户2.4万户、9.3万余人。(魏巍 朱丽 欧阳婷婷)
贵州电网:黔电催生幸福之花
2019年,贵州电网公司完成新一轮农村电网改造升级投资93.6亿元,完成年度计划的109.3%,惠及全省农村群众,有力地助力脱贫攻坚,为乡村振兴打下坚实基础。
“两率一户”指标高于国家目标值
走进贵州省黔西南州兴仁市雨樟镇长田村,新建台区电杆、输电线路干净整洁地伫立在村头。在村民家中,墙面上排列着整齐粗大的绝缘导线和电表箱,看着如今村里的变化,该村58岁的陈建斌大伯看在眼里喜在心头。
“我们村有90户、100多人,基本上家家都有电磁炉、冰箱、洗衣机。以前村里只有一台小变压器,冬天冷或者春节等人多的时候,电器就无法正常使用。”陈建斌说。如今,经过电网改造升级,在原来50千伏安的基础上新安装了一台100千伏安的变压器后,电压稳定了,各种家用电器都能正常使用了。
如何更快满足人民群众用电需要,彻底解决农村地区用电“卡脖子”和“低电压”的问题,2019年,贵州电网公司安排专项资金解决18397台存量低电压、重过载问题变压器,对供电可靠率偏低的10千伏配电线路进行全面改造,有效解决了农村用电最迫切的问题,明显改善了广大农村群众生活用电需要。
截至目前,贵州农网供电可靠率达99.808%,综合电压合格率达98.872%,户均配变容量2.24千伏安,三项指标都高于国家目标值,提前一年实现国家新一轮农网改造升级的主要目标。
5亿元专项资金保障农村产业用电
2019年11月14日,贵阳息烽供电局对10千伏石南线猫场公变进行蔬菜大棚迁改工程,解决了该地区大棚建设电压问题。
走进息烽县蔬菜基地,大棚排列得整整齐齐的,棚内各种蔬菜长势喜人。在蔬菜基地,经常能看见供电员工到基地对电力线路和设备进行检查,保障供电线路和设备的健康,以确保蔬菜地基安全、可靠用电。
2019年,蔬菜大棚的种植是息烽县重点农业扶贫工作之一,为了让石硐镇快速脱贫,供电局共投入资金1418万元重点升级村民“菜篮子”电网工程,对石硐镇农村电网进行改造升级,助力了农村产业发展。
“蔬菜大棚的建设离不开供电部门的大力支持!”石硐镇农业扶贫开发投资有限公司负责人说。
走进贵州省遵义市枫香镇花茂村,风景如画,一辆辆新能源车载着游客穿梭于花茂村与苟坝村。
以前由于历史原因,花茂村的网架结构较差,供电半径长,难以满足花茂村的正常生产生活用电需要。
近年来,伴随着电网改造力度加大,花茂村新建10千伏线路18.551千米,改造低压线路34.24千米,新配备17台变压器,配变增加、网架结构优化,供电能力大幅提升,供电可靠率已达遵义中心城区水平。
2019年,贵州电网公司全面保障产业扶贫项目用电,安排5亿元专项资金保障了惠民产业项目、脱贫产业项目落地生根、开花结果,有效满足农村产业发展的用电需要。
“十三五”期间惠及搬迁群众177.4万户
“来到这里以后,原来村寨空中那种’蜘蛛网‘不见了,每家每户的电表集中安装在一起,房间和地板都是亮堂堂的。”黔西南州晴隆县三宝乡大坪村村民杜成华搬迁到县城郊的阿妹戚托易地搬迁特色小镇,一家五口过上了跟城里人一样的幸福生活。
走进阿妹戚托特色小镇,一栋栋独具民族风情、雕栏花窗、古色古香的居民楼房格外醒目,“搬出文化、留住乡愁”,正是这个小镇的真实写照。
阿妹戚托特色小镇是贵州省易地扶贫搬迁的一个缩影。
“记得以前在外面,每个月最多3500元的工资,那日子真难熬。”在阿妹戚托特色小镇,返乡创业的李斌说,自从申请一块动力电表后,开了个裁缝铺,一个月挣个5000元不是问题,要是旅游旺季就更多,可以照顾老人和孩子,还能走走亲戚。
截至目前,贵州电网公司保障了“十三五”期间供电区域内929个易地扶贫搬迁安置点用电,惠及搬迁群众177.4万户,确保了不因供电问题影响一个安置点的搬迁入住计划,有力地助力脱贫攻坚。农村群众用电痛点显着改善,全年解决重过载、低电压变压器1.83万台,农村供电线路从“辐射”结构向“环网”结构转变。(陈举)
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