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国家电网:引来脱贫致富“源头活水”

作者:本报记者 高雅   2020-04-21

  促进农村产业发展,是打赢脱贫攻坚战的重要途径。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出,产业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等较快发展,贫困地区经济活力和发展后劲明显增强。

  电力是实现脱贫攻坚目标至关重要的支撑力量。2015年以来,公司充分发挥行业优势和专业优势,把贫困地区“用上电、用好电”作为扶贫的主攻方向,以电力扶贫带动产业扶贫。截至目前,公司投资40.37亿元,累计完成2047万千瓦光伏扶贫项目接网任务,惠及288万贫困户。2019年,公司结算电费59.08亿元,转付国家补贴49.64亿元。

  在定点扶贫区县,公司结合当地资源禀赋实施产业扶贫,帮助建设生态种植、养殖基地,购置配套设施设备,助力当地产业扶贫项目扩大产能、提升效率。2019年,公司捐赠资金1398万元,开展产业扶贫项目23项。今年,公司还将向定点扶贫区县捐赠资金4600万元,用于当地产业发展和民生改善。

  光伏“存折”为脱贫路洒满阳光

  2015年11月,中央扶贫开发工作会议吹响脱贫攻坚战号角,要求国有企业承担更多扶贫开发任务。国资委要求央企主动作为,作出新贡献。公司结合行业特色,决定实施“国网阳光扶贫行动”。

  利用贫困地区太阳能资源建设光伏发电项目,收益用于扶贫,可以兼顾“造血”与“输血”,既帮扶了贫困户,又发展了新能源,是精准扶贫的重要内容,也是产业扶贫的重要组成部分。

  4月15日,重庆市奉节县永乐镇政府光伏电站顺利并网通电,惠及巫溪县、巫山县、奉节县共1047户村民。“我们为该站安装了上网计量表计,并主动对接光伏电站负责人,随时掌握发电站测试进度,在测试完毕后马上并网验收和通电,争取早日为当地村民创收。”奉节县供电公司大客户经理颜复斌说。

  电站同步接网、电量全额消纳、收益及时支付。公司充分发挥电网企业技术和专业优势,以光伏扶贫项目接网为重点,主动对接需求、精简手续、畅通绿色通道。公司还依托光伏云网建成全国光伏扶贫信息监测中心,目前已接入4.03万座村级扶贫电站,实现运行数据在线监测和能效分析,为政府精准施策、有效监督、规范管理提供了有力支撑。

  今年,公司将持续做好光伏扶贫电站服务,申请光伏扶贫项目补贴资金78.39亿元,确保电量全额消纳、电费及时结算、补贴及时转付。

  在公司定点扶贫的湖北长阳县、秭归县、巴东县、神农架林区和青海玛多县,公司捐建7座集中式光伏扶贫电站和247座村级光伏扶贫电站,覆盖当地所有建档立卡贫困村,提供了稳定的脱贫资金保障。

  2016年5月26日,在青海省格尔木市光伏工业园区的沙漠戈壁上,公司首座扶贫光伏电站“国网阳光扶贫行动”玛多县1万千瓦扶贫光伏电站正式并网发电。玛多县自然环境恶劣,却是全国光照条件最好的地区之一。总投资9282万元的玛多县扶贫光伏电站年发电量达1560万千瓦时,收益全部用于玛多县贫困人口脱贫。

  2019年5月,玛多县提前脱贫摘帽。“没有国家电网,玛多不会在果洛州率先脱贫,玛多的脱贫工作也不会这么顺利。”玛多县扶贫开发局局长东措说。

  结合定点扶贫工作,建设光伏扶贫电站,所得收益全部用于扶贫,是公司将定点扶贫与光伏扶贫有机结合的一次创新,并在光伏电站的管理运维及收益分配模式上先试先行,走出了一条精准扶贫的新路子。

  “这个电站归村里面,就在我们家门口,天天看到它。它每天都在给我们带来收入,我们像对待自己孩子一样守护着它。”神农架林区阳日镇阳日村一组村民廖大富说出了很多人的心声。

  截至2019年年底,公司捐建的254座光伏扶贫电站累计发电2.59亿千瓦时,产生收益1.86亿元。电站收益按“以奖代补、按劳分配”原则,由贫困村集体和群众共同决定如何使用。已使用的1.02亿元电站收益除补助贫困户外,还设置就业岗位1158个,完善基础设施1553处,救助困难家庭1.85万个,奖补贫困村大学生968人,惠及定点扶贫县区36万贫困人口。

  今年,公司捐建光伏扶贫电站运行未受疫情影响,总体平稳,站均发电能力超出理论值23%,高于全国平均水平30个百分点。电站一季度发电量1657.92万千瓦时,结算电费570.41万元,到位补贴412.93万元。

  特色产业激发脱贫内生动力

  扶贫扶长远,长远看产业。打好精准脱贫攻坚战,要大力扶持贫困地区特色优势产业发展。“一团乱麻,找出线头。”对于产业扶贫而言,这个线头就是基于精准定位的产业与项目,以项目带动形成品牌与规模,激发贫困人口脱贫致富内生动力。

  2015年以来,公司实施产业扶贫、民生改善、教育医疗、扶志扶智等帮扶项目2000余项,帮扶1554个扶贫点出列,带动10.28万贫困户32.98万贫困群众脱贫。在定点扶贫五区县,公司共投入帮扶资金8.9亿元,因地制宜实施定点扶贫项目,着力改善定点扶贫区县发展条件,使之增强自身“造血”能力,实现可持续稳定脱贫。公司在前期出资10亿元的基础上于2019年又出资6亿元,增加中央企业贫困地区产业投资基金。

  产业扶贫要精准发力,充分利用当地的资源优势,培育支柱产业。公司致力于推进贫困村“一村一品”发展,聚焦精准脱贫。

  河北赞皇县黄北坪乡松会村坐落在太行山深处。赞皇县供电公司根据“一村一品”产业扶贫思路,把葡萄种植列为村里的脱贫项目,并为松会村改善用电条件、新打机井,让村里60余亩旱田变成水浇田。2019年,松会村葡萄种植销售收入50余万元,全村人均收入增加到6500元。

  优质供电服务也为特色产业发展提供了可靠保障。“你们项目接电快,现在又主动上门帮我们检查变压器,给了我们有力支持。”4月10日,江西南康龙泰安冷链公司副总经理吴楚明说。赣州南康区是“中国甜柚之乡”。南康区供电公司秉承服务赣南苏区振兴、助力脱贫攻坚的理念,全力提供高效优质的供电服务。预计到今年年底,南康甜柚种植面积将达16.5万亩,年产量27.4万吨,年总产值6.57亿元。

  扶贫先扶志,致富先治心。产业扶贫要充分发挥“造血”功能和管长远、打基础作用,让产业与贫困户的利益联结,让贫困户参与生产、实现就业,提升自我发展能力。

  新疆策勒县是深度贫困县。国网新疆电力有限公司驻策勒县“访惠聚”工作队在四川考察时了解到兔肉在市场上供不应求,而策勒县所在的和田地区气候干燥,适宜兔类养殖。为此,国网新疆电力与国网四川省电力公司牵线搭桥,促成四川乡巴佬农牧集团有限公司投资1.5亿元,在策勒县成立了新疆帮帮兔农牧集团有限公司。现在,该公司每年商品兔出栏500万只以上,吸纳当地300人就业,人均月工资2000元以上。

  就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。公司主动作为,优先支持贫困劳动力就近就业。2019年,公司各单位通过供电服务公司、电网建设项目吸纳贫困人口就业36.91万人次,发放工资、劳务费2.14亿元。

  公司坚持扶志扶智相结合,利用各单位培训资源,组织林果、养殖等技术培训班和扶贫干部培训班,仅2019年就举行1235期,培训贫困户、技术人员和基层扶贫干部6.82万人次,帮助8065名贫困群众就业。

  充足电力支撑产业绿色发展

  公司坚持绿色发展理念,依托贫困地区生态资源禀赋优势,选择与生态保护紧密结合、市场相对稳定的特色产业,将资源优势有效转化为产业优势、经济优势。

  救师口村是长阳土家族自治县54个建档立卡贫困村之一,建档立卡贫困户145户。2019年年底,公司捐款30万元,引进日本翠冠梨新品种,在该村建设25亩新型平棚架梨园。新型平棚架梨园项目既适合产业发展又适合观光采摘,预计年销售收入可达36万元,每年将直接为村集体经济创收18万元以上。

  绿水青山就是金山银山。产业扶贫既发挥规模效益,又兼顾资源环境的多样性。而可靠、充足的电力正在为脱贫攻坚铺上绿色发展底色。

  位于伏牛山腹地的河南省嵩县黄庄乡三合村是深度贫困山村。嵩县供电公司与黄庄乡党委、政府紧密联合,筹措资金350万元,依托伏牛山自然资源,打造以三合村为中心、辐射周边8个自然村的特色旅游写生基地,并与郑州、开封、周口等十几家美术培训机构合作共建。旅游写生经济使三合村户均年收入增加了5000多元。

  生态旅游业、特色林产业、特色种养业……公司在贫困地区大力扶持绿色产业发展,带动上下游产业绿色转型,推动农村种养业绿色发展,推动贫困地区形成绿色发展方式和生活方式。

  在决战决胜脱贫攻坚关键阶段,高质量完成脱贫攻坚任务,更要发挥好产业扶贫的普惠性、根本性作用。公司把使命和责任扛在肩上,把实现人民美好生活的愿景放在心中,持续发挥行业优势,在产业脱贫上下功夫,为贫困地区发展引来更多“源头活水”。

 

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来源:英大网

标签:国家电网,脱贫致富,源头活水

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指导单位:国家能源局新能源和可再生能源司
    国家电网公司农电工作部
                           中国南方电网有限责任公司农电管理部
主办单位:中国电机工程学会农村电气化专业委员会
北京国宇出版有限公司

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