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核心提示
深度调峰交易连续运营16个月，平均每周开市2天，每次为电力系统贡献的调峰容量超过200万千瓦。
近50家发电企业、2000台燃煤机组参与交易，平均每台机组参与近30次，交易费用超过6亿元。
从2019年1月开始，江苏电力辅助服务（调峰）市场运行至今，随着服务功能不断完善，市场正向激励作用凸显，有力保障了电网安全平稳运行。
正向激励
打造电力辅助服务“朋友圈”
2019年国庆节期间，商场里人流不息、熙熙攘攘，工厂里工人三三两两，较平日冷清许多。每逢节假日，工厂放假了，人们休息了，全社会用电量整体大幅下降，很多火电厂的燃煤机组因为电力调峰需要不得不“出工不出力”，减少发电或直接关停。这样的举措并非自愿，而是政策的强制要求，通过调峰来保障电网平稳运行。
电力调峰是指电力调度机构根据用电负荷的高峰、低谷特性，调动电力系统内可调节的发电资源，确保系统发用电始终处于平衡状态。根据规定，电力调峰是国家职能部门为了保护全社会用电安全而赋予电力调度机构的一种强制性手段。
不过，与之前“被叫停”不同，今年的“减停”发电是电厂的主动行为。
2019年10月1日，江苏启停调峰市场开始试运行。此次启停调峰市场试运行前，15家燃煤电厂、16家燃气电厂、1家储能运营商共计83台发电机组参与国庆启停调峰报价。经过投标，此次中标价格最低每千瓦0.4元，最高每千瓦0.6元。
最终，国庆期间全省参与启停调峰的燃煤机组共停机调峰3台，合计停机容量113万千瓦，燃气机组启机调峰42台，合计开机容量1720万千瓦，相关发电企业最终获利约1000余万元。
市场化的调峰手段，正不断地正向激励着市场各参与主体的积极性。在这个市场里，无论是统调公用燃煤电厂、燃气电厂，还是各类储能设施及提供综合能源服务的第三方企业，只要为电网调峰出力的单位就能获得更多的经济收益。
值得一提的是，此次启停调峰纳入了储能电站。2019年10月1日~4日，江苏镇江总容量达10.1万千瓦的储能电站合计为电网调节约52万千瓦时电量，单日能为全省用户送电约10万千瓦时。
“储能电站第一次加入调峰市场，虽然量不大，但为储能电站参与市场化调峰迈出了积极的一步。”江苏电力调控中心计划处处长王岗说。根据市场内最高单位电量价格和政策补偿标准，这4天储能电站平均每千瓦时充/放电量可受益1.4元，共获益约73万元。
2019年下半年以来，为进一步推动电力辅助服务市场建设，鼓励储能等新兴主体参与市场，持续提升电力系统调节能力，江苏电力积极配合江苏能源监管办和省发改委（能源局），做好调峰辅助服务市场启停调峰市场建设。
渐行渐成
调峰市场愈发完善与健全
从“要我调峰”到“我要调峰”，观念的转变得益于江苏电力辅助服务市场的不断完善。
2019年1月25日，江苏电力辅助服务深度调峰市场启动试运行。国家能源局江苏省监管办公室印发的《江苏电力辅助服务（调峰）市场建设工作方案》指出，市场建设初期，深度调峰市场主体为燃煤机组。这与燃煤、燃气、储能设施及综合能源服务商构成的启停调峰市场主体有所区别。
根据电网调峰需要，截至2020年4月底，深度调峰市场已累计开市145天，共计中标2800台次，单日提供最大调峰容量435万千瓦。
“效果最明显的调峰操作要属今年1月31日那次。”江苏电力调控中心调度计划处周文俊回忆说。当时春节叠加疫情影响，全网用电负荷不足平时的一半，又遭逢全省风电、光伏等新能源大发，系统备用很快消耗殆尽。幸好调度机构提前在深度调峰市场采购了400万千瓦调峰容量，才克服困难，保障风电消纳和系统安全运行。
试运行近9个月，深度调峰市场作用不断显现。到了2019年9月30日，省能源监管办和省发改委通知印发《江苏电力辅助服务（调峰）市场启停交易补充规则》，宣布深度调峰市场正式运行。
补充规则还完善了深度调峰市场的补偿机制。深度调峰的燃煤机组发电负荷在50%~100%的区间段调节是国家规定的义务，没有补偿费用。此前，50%以下负荷段参与深度调峰，可以获得最高限价0.6元/千瓦的补贴；自深度调峰市场正式运行后，40%以下负荷段补偿费用最高限价由0.6元/千瓦调高到1元/千瓦，40%~50%负荷段限价不变。
“深度调峰交易试运行以来，我们厂已累计参与184台次，获益6000余万元，大家参与市场积极性都很高。”华能苏州电厂营销部邹军介绍。
行稳致远
探索电力辅助市场江苏模式
江苏电力辅助服务（调峰）市场的一个重要作用是促进新能源消纳。
据了解，截至今年4月，江苏新能源累计装机总量达到2621万千瓦，占全省发电总装机的19.8%。在政策与市场双重激励下，全省风电、光伏等新能源将迎来新一轮高速发展，未来2~3年预计新增装机达到1000万千瓦左右。
“新能源发电不可控，而电力辅助服务市场通过市场机制，提高企业参与调峰等辅助服务的积极性，增强电网的调节能力，极大缓解新能源的消纳和‘北电南送’的压力。”周文俊表示。
江苏是全国首批开展电力辅助服务市场改革试点的14个地区之一。“江苏省全社会用电量、光伏发电装机容量均位于全国前两位，进一步发挥江苏电网优势，提高可再生能源消费比重，提升系统调峰能力，增加可再生能源消纳空间，构建现代能源体系大有可为，江苏电力辅助服务市场的成效备受关注。”国家能源局总工程师向海平认为，江苏调峰辅助服务市场有着三大意义：一是促进系统安全稳定，经济优化运行。二是长三角区域、长江经济带发展战略要求。三是进一步促进可再生能源、分布式能源消纳，促进江苏绿色发展，促进江苏成为长江经济带这条“黄金带”上的“绿宝石”。
目前，江苏电力辅助服务市场正在不断完善，未来根据改革推进情况，还将建成调频市场，逐步将非统调电厂、负荷侧资源纳入市场，确保江苏电网安全稳定运行。
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标签：江苏电力,辅助服务,市场建设
