国网湖北电力深入推进国企改革三年行动,推进管理流程再造,创新运用“军种主建、战区主战”管理理念,加大放权赋能和数字赋能力度,构建现代供电管理体系。
改革增活力 发展添动力
6月24日,在湖北省云梦县行政服务中心59号窗口,一位用电客户在云梦县供电公司员工的帮助下,“刷脸”办理了三相电报装业务,体验了更便捷的供电服务。对外无感服务、对内高效运转,这是国网湖北省电力有限公司供电管理体系改革的成果之一。
国企改革三年行动实施以来,国网湖北电力聚焦优化企业管理、推动业务转型升级、优化营商环境等重点改革任务,创新运用“军种主建、战区主战”管理理念,重构供电服务、安全生产和保供应急等供电管理指挥体系,加大放权赋能和数字赋能力度,构建了指挥更有力、专业更协同、耦合更紧密、反应更迅速的现代供电管理体系。
优化供电服务流程提升客户用电获得感
按照国家电网有限公司强化供电服务指挥中心运营、推动工单驱动业务模式落实落地的要求,国网湖北电力重构供电服务指挥体系,打造“上下贯通、横向协同、指挥顺畅”的一体化管控模式。
6月20日晚,武汉市武昌区陆家街一户居民家中发生故障,客户拨打95598热线电话报修后,供电抢修人员在“掌上供电服务”APP上收到工单,迅速前往现场抢修,18分钟后处理完故障。
为了让报修响应更快、提升客户用电获得感,2021年以来,国网湖北电力全面优化供电服务流程,建设“14+80”市、县两级供电服务指挥中心,根据不同地区客户规模、服务半径、设备密度的差异性,设立147个城区供电服务站,成立108个高低压融合的城区配网抢修班,打造30分钟抢修圈,畅通服务客户“最后一百米”。
在供电服务体系改革过程中,国网湖北电力运用“军种主建、战区主战”的管理理念,不断提升配电、营销、调度三大“军种”的专业服务能力和水平,同时发挥“战区”作战指挥功能。为客户解决问题时,“战区”说了算、“军种”围着转,并且“军种”受“战区”的管理考核和协调指挥。在实现路径上,该公司坚持数字赋能,为客户提供服务进程可视、进度可控的“物流式办电、点评式服务”。
国网湖北电力把过去通过层层管理人员逐级传达的链条,变成供电服务指挥中心指挥到网格的直线指挥模式。供电服务指挥中心将故障报修工单直接派发至抢修人员手机APP上。在供电服务指挥平台,值班人员可查看抢修人员的行动轨迹,对抢修全过程进行管控。客户也能知道抢修人员的运行轨迹、抢修进度。
今年1~5月,国网湖北电力配网故障抢修平均处理时长同比缩短53.20%,95598投诉量同比下降95.76%,客户满意率创历史最好水平。
重构安全生产和应急指挥体系响应快速高效
国网湖北电力建立健全生产指挥管控中心和安全督查中心,成立特高压工程建设指挥部和业主项目部,打造输电智慧监控中心,建设变电设备监控系统,成立省、市两级配电部,探索构建覆盖更加全面、资源集中调配、指令直达一线的安全生产指挥体系。
“220千伏五里变电站1号母线红外测温正常,连接金具无发热迹象。”6月25日12时,荆门供电公司检修分公司沙洋运维班员工吴振强、陈高兵向生产指挥管控中心汇报保电设备红外测温情况。当时,迎峰度夏重点工程220千伏里爱线送电在即,因线路施工,220千伏五里变电站存在安全风险,可能对客户用电造成影响。
荆门供电公司生产指挥管控中心迅速启动会商机制,调配各方资源做好保供电工作。该中心一方面加强电网运行管控,通过电网调控系统实时关注负荷变动和新能源监测工作,统一调整电网运行方式;另一方面加强设备状态监控,通过输电、变电监控系统,实时掌握设备运行状态,并安排人员特巡220千伏五里变电站。该中心还加强对客户的安全指导,主动上门协助重点客户做好应急预案。
湖北省自然灾害多发,近年来防汛抗洪、抗冰抢险等大战大考接连不断。国网湖北电力重构保供应急指挥体系,以“战区制”应急指挥体系为指挥中枢,以“跨区式”应急支援体系为支撑,建成省地县三级应急指挥中心和移动应急通信指挥系统,构建省外、省内应急协调联动区,提升联合作战能力,确保精准开展应急保供电。
3月初,吉林省突发新冠肺炎疫情。3月16日16时,在国家电网有限公司的统筹组织下,国网湖北电力安排武汉供电公司集结17名具有扎实专业技能和丰富驰援工作经验的队员,驾驶4台应急电源车和1台保障车连夜出发,38小时行驶2000多千米,抵达吉林省长春市。42天坚守,国网湖北电力援助吉林抗疫保电突击队保障长春体育中心、南岭体育馆、市疾控中心等重要保电点供电可靠。
国网湖北电力系统梳理2020年湖北保卫战、武汉保卫战抗疫保电经验,向受援单位分享调控运行“隔离互备”、工程建设“协同会战”等工作机制。该公司的《省级电网企业应对新冠肺炎疫情的“战时制”保电应急管理》获得全国企业管理现代化创新成果一等奖。
加大放权赋能让管理流程更精简
5月初,安陆市赵棚镇伍欣甸园基地蓝莓种植负责人叶小伍通过“网上国网”APP提出了用电报装申请。安陆市供电公司用10天就完成了设计、施工、验收等业扩报装各个环节。如果按常规的用电报装工作流程,该公司项目管理中心要向上级申请物资采购招标,协调勘察设计、现场施工等,至少需要15个工作日才能完成变压器安装任务。叶小伍的经历正是国网湖北电力“业扩配套项目包”管理模式带来的变化。
针对管理流程中的堵点、难点问题,国网湖北电力加大“放管服”力度,在依法合规的前提下,让管理流程更精简、响应客户需求更便捷。
聚焦业扩报装等客户关注的问题,国网湖北电力率先开展地市供电公司高低压业扩报装试点改革,打通“业扩配套项目包、物资包”管理流程,推动“获得电力”水平持续提升。
“项目包”针对报装受限配套电网项目,在投资计划范围内由县供电公司审核立项,做到“即报即批、即批即建、即建即投”。“物资包”则是建立实物定额储备制度,搭建虚拟ERP业扩物资储备库项目,先实物调拨、再动态周转、后协议库存,保证业扩项目物资不断供。
既要放权,又要监管到位。2021年,国网湖北电力安排业扩配套电网建设“项目包”资金和低压“零费用”年度成本计划资金,让基层单位在调配报装资源方面有更多的主动权。同时,该公司还上线业扩报装全流程数字化管控平台,加强工作质量管控,确保业扩报装一经受理、立即上线、全程管控、及时反馈。
国网湖北电力还加大其他领域“放管服”力度:压减审批服务流程,将35千伏及以下电网工程可研评审及批复权限全部下放至地市供电公司,35千伏及以上项目建设周期同比缩短45天,10千伏项目办电时长较规定时长压减7天;提升物资供应时效,对10千伏配网、35~220千伏输变电工程设备和材料实行年度协议库存采购,采购周期缩短2个月以上;对地市供电公司机构、薪酬分配和市场化单位用工补员实行总量管理,下放薪酬分配权限至业扩报装班组和基层供电所,激发基层活力。
2021年,国网湖北电力10千伏及以下项目平均建设周期缩短至12.88天,武汉“获得电力”指标进入全国前十。
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