2月15日,山东省政府新闻办召开“坚定不移推动高质量发展”系列发布会第五场,介绍加快绿色低碳高质量发展先行区建设情况,解读《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划(2023—2025年)》(以下简称《行动计划》)和《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区2023年重点工作任务》(以下简称《2023年重点工作任务》)。从发布会上获悉,山东省从12个方面细化实化了116条2023年发展目标和具体任务,全力推动先行区建设开好局、起好步。
2022年8月,国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》,赋予山东建设绿色低碳高质量发展先行区重大使命。“这是党中央提出‘三新一高’和‘双碳’重大战略以来,全国第一个以绿色低碳高质量发展为主题的战略布局;是新中国成立以来,第一个以国发文件赋予山东的重大战略任务,是山东省发展历史上具有里程碑意义的大事件,为加快新时代社会主义现代化强省建设提供了重大机遇,注入了强劲动力。”山东省发展改革委副主任王栋介绍,山东省把先行区建设作为当前和今后一个时期各项工作的总抓手,高起点谋划、高水平建设,印发实施了《行动计划》和《2023年重点工作任务》。
《行动计划》共12部分160条、约3.5万字,分为三个板块。在总体要求方面,明确了先行区建设的指导思想和目标定位,提出要牢牢把握以先行区建设谱写中国式现代化“山东篇章”这一总要求;纵深推进十强产业、十大扩需求、十大创新“三个十大行动”;聚焦深化动能转换、绿色低碳转型、工业化数字化深度融合、实施黄河重大国家战略“四个发展导向”;充分彰显“强、富、高、优、美”现代化强省建设“五个内涵特征”;努力打造全面创新先行区、协调发展引领区、生态保护样板区、对外开放新高地、共同富裕新范例、安全和谐示范区。
《行动计划》提出了先行区建设的十项重点任务:推动高水平科技自立自强,建设全国区域创新中心;纵深推进动能转换,构建现代化产业体系;坚持扩大内需战略基点,主动服务和融入新发展格局;协同推进降碳减污扩绿增长,促进人与自然和谐共生;发挥山东半岛城市群龙头作用,打造高质量发展增长极;引领农业农村现代化,打造乡村振兴齐鲁样板;聚力用好“关键一招”,建设改革开放新高地;推进文化自信自强,汇聚高质量发展精神力量;扎实推进共同富裕,创造幸福美好新生活;统筹发展和安全,建设更高水平平安山东。
推动先行区建设,开好局、起好步至关重要。在《行动计划》基础框架下,山东省制定了《2023年重点工作任务》,提出今年计划推进实施的重大工程项目、重要改革举措、重点目标任务。《2023年重点工作任务》从实施创新驱动发展战略、深化新旧动能转换、着力扩大内需、推进降碳减污扩绿增长、实施黄河重大国家战略、打造乡村振兴齐鲁样板、推进海洋强省建设、深化改革扩大开放、繁荣发展文化事业产业、扎实推进共同富裕、守好安全发展底线、切实抓好组织实施等12个方面,细化实化了116条年度发展目标和具体任务,并逐一明确牵头单位、参与单位。
全力推动先行区建设强势开局,山东省抓实机制运行,近期将成立先行区建设领导小组,主要负责先行区建设总体设计,研究部署重大政策、重大改革、重大工程。聚焦先行区建设“十个聚力”重点任务,分别成立工作专班,逐一明确牵头和参加部门,负责推动政策研究、制度创新和重点任务落实。
重大项目是先行区建设的坚实支撑和强大保障。据了解,山东省已印发实施第一批先行区建设三年行动计划重点项目名单,主要聚焦科技创新、“十强”产业、基础设施“七网”、能源九大工程等重点领域,谋划提出了3186个重大项目,计划总投资8.45万亿元。下一步,将持续开展重大项目谋划论证,滚动实施省市县三级重点项目,加强重大支撑性项目招引力度,以重大项目牵引先行区建设走深走实。(王建)
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